探析北京大兴能耗下降率目标实现途径

当前,我国在经济社会发展中能源、资源、环境问题日益突出,国家“十二五”规划纲要明确指出要“深入贯彻节约资源和保护环境的基本国策,节约能源,降低温室气体排放强度”,对万元GDP能耗、非化石能源占一次能源的比重、SO2、 NOx、 CO2等能源环境方面的指标制定了具体的发展目标.在节能降耗方面,北京市在“十二五”规划中提出,到201 5年全市万元GDP能耗累计降低17％,并将节能降耗目标分解到各区县逐层落实.     

“十二五规划”笔谈

今年我国将完成十一五发展规划而进入十二五规划发展新时期,中共十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》对未来五年经济社会发展的主要目标并没有提出具体的经济增长指标,这表明,十二五期间我国经济社会发展关键是要推进科学发展,加快转变经济发展方式。这是否意味着我国长期以来衡量经济发展的GDP指标会有所改变？对于GDP指标,其实社会各界早就存在不同看法。在十二五规划制定之际,特此刊发一组笔谈,以引起对该问题的关注和讨论。     

幸福指数在县域经济社会发展中的政策指导性分析

"十二五"规划纲要对县域经济社会发展提出了新的要求,重要一点就是政策制定要倾向民生,摒弃唯GDP论,促进社会和谐可持续发展。幸福指数因其本质特征,可从主客观方面对县域经济社会发展的政策制定给予指导。     

生产力发展、GDP增长与人的自由全面发展

生产力的发展在社会发展中起决定作用,并且决定着人的发展日益丰富的规定性.“十二五”规划以来,经济增长与民生发展的目标成为未来发展的主要目标.文章通过分析生产力发展与人的自由全面发展,GDP的增长与人的自由全面发展在生产与投资、生产与消费、生产与分配等方面的一般关系,揭示社会分工、消费投资对GDP的拉动、社会全面性的分配问题文章认为,要加强教育,创造新的就业岗位来解决劳动力过剩问题;扩大内需,调整消费对GDP的贡献率与投资对GDP的贡献率相协调;改革分配结构,保证社会的公平正义,实现人的全面发展.     

天津“十二五”节能降耗对策研究

"十一五"期间,天津在深入贯彻落实科学发展观,加快转变经济发展方式方面取得了显著成效,以年均10.8%的能耗增速支撑了生产总值(GDP)16.1%的增长,单位GDP能耗累计下降21%。"十二五"时期,天津单位GDP能耗要在2010年的基础上再降18%,节能压力很大。本文总结了"十一五"天津节能降耗取得的成就,分析了当前面临的形势,提出了推动"十二五"天津节能降耗的对策建议。     

当前广西实现经济增长与节能降耗双赢的对策初探

正广西属欠发达后发展地区,要实现与全国同步建成小康社会、建成中南西南战略支点"两个建成"目标,加快发展,跨越发展的任务很重,按小康目标测算,全国到2020年实现小康目标只需GDP年均增长7%,而广西要同步实现小康则需要GDP年均增长10%以上。同时,国家下达广西的"十二五"节能降耗约束性指标——单位(万元)GDP能耗要在"十一五"     

“十二五”节能指标应适当降低

在中国刚刚公布的“十二五”经济社会发展主要指标中，单位GDP能耗目标定为降低16％。相比之下，“十一五”规划的目标为单位GDP能耗下降20％左右，实际结果是19．1％。     

浙江“十二五”发展目标取向之思考

预计在＂十二五＂后期,浙江可望实现人均GDP1万美元的目标。在国际上,人均GDP超过1万美元是公认的从发展中状态进入发达状态的标线,也是国际上公认的进入现代化发展阶段。浙江应该站得更高一些,从现代化的战略高度来把握发展方向和发展路径选择。     

吉林：推动实现两个千亿级石化产业基地

为促进吉林石化公司产业基地发展，吉林省提出要配合中石油做好工作，加快推进千万吨炼油、百万吨乙烯、碳纤维等重点项目，确保吉林石化公司产业基地”十二五“期间营业收入达到1000亿元以上。依托吉林石化公司，吉林市也谋划推进化工产业集聚发展，积极培育和引进相关配套和深加工企业，拉长化工产业链条。园区要做长吉图区域石化和新材料产业发展引擎，打造一个千亿级化工园区，争取到2011年园区工业总产值达到1260亿元，GDP达到500亿元；到2015年园区工业总产值达到2600亿元，GDP达到1000亿元。     

建设人民幸福的城市

潮起江面阔,风正一帆悬.“十二五”开局之年,各地起步平稳,发展好于预期.从珠江三角洲到长江两岸,从黄海之滨到大漠深处,越来越多的城市提出要“建设人民幸福的城市”.从中显示出,从发展理念上已经开始转型——从看重发展速度、看重政绩、看重GDP数字,到注重民生幸福、注重经济发展、社会进步与人的发展相统一.     

中国民生发展指数总体设计框架

十二五期间,中国保障与改善民生仍面临着诸多挑战,设计一套科学性、系统性、可操作性、可比性及可量化性的评价体系有利于测度中国民生发展状况与进展,在政策层面上起到省域民生发展的战略导向作用。中国民生发展指数整体框架涉及指标体系构建、指标数据处理、评价指数计算等几个方面,结合国内外通用规则,采用综合评价指数法对我国区域民生发展水平进行横向比较与纵向考察。通过编制与分析中国民生发展指数,加强了对中国民生区域发展差异深层次理论与实践问题的探索与理解,为政府正确决策提供科学依据。     

The determinants and effectiveness of industrial policy in china: A study based on Five-Year Plans

This paper examines industrial policy in China over the period of the 9th - 12th Five-Year Plans (FYPs). Based on China's national and provincial FYPs and data disaggregated to the four-digit manufacturing sector level, it finds that the central government's preferences act as a key determinant of the provincial FYPs. It also shows that policy significantly improves output while it is in effect but there is no evidence of a beneficial effect beyond the end of the particular FYP. The results are consistently robust across a number of tests.     

现代煤化工产业发展现状及发展建议

"十一五"期间,通过国家示范项目的建设和运营,我国现代煤化工产业基本成型,其发展水平已处于国际领先地位。然而,近年来一些地方政府和企业纷纷在煤炭资源产地掀起了现代煤化工项目建设的热潮,并已出现无序发展的势头,为此国家陆续出台多项政策严格限制其盲目发展。本文通过分析总结示范项目建设运营中的成果和不足,就"十二五"期间我国现代煤化工产业该如何健康可持续发展,提出了八点可行性建议。     

能源金融衍生品市场的发展与风险特征研究

能源金融衍生品是20世纪中后期兴起的新事物。以石油为基本核心产品的能源金融衍生品市场的发展对于各国的能源安全、金融安全和政治安全具有重要的意义。它有利于吸纳社会闲散资金,拓宽投融资渠道,也有利于市场经济条件下的企业风险管理。作为金融市场的重要组成部分,其发展对于完善市场结构、充分发挥市场功能、扩大市场规模,也具有重要的意义。本文分析了国外发达的能源金融衍生品市场的发展和我国目前的起步状况,并进一步分析了这一新兴市场的风险特征,为我国能源金融衍生品的合理定价和有效的能源金融风险管理打下了理论基础。     

农业绿色发展路径及其“十四五”取向

随着农业资源环境问题的凸显,绿色发展成为农业发展的主流。基于对农业绿色发展关键要素的界定,提出农业绿色发展的三个阶段:去污,即农业生产过程的清洁化;提质,实现产地绿色化和产品优质化;增效,绿色成为农业高质量发展的内生动力。近年来,农业绿色发展取得了一定成就,但也存在政策分散、数据基础不牢、农业补贴制度改革进展缓慢、行政执法“一刀切”等问题。“十四五”时期,应以绿色发展驱动农业高质量发展,通过抓落实提高政策实效;注重摸清家底,摒弃部分无数据支撑的量化目标;加强对执法和行政的督察巡查,对政策执行过失加大问责力度;不断深化农业支持保护制度,向绿色生态方向改革。     

“十四五”时期推进新旧动能转换的思路与策略

“十四五”时期是国际经济秩序重塑的关键期、新一轮科技革命和产业变革由孕育发展向形成高潮的关键过渡期、我国跨过高收入门槛的关键期和改革攻坚的关键时期,也是我国新旧动能接续转换的关键时期。加快新旧动能转换对于促进经济持续稳定健康增长、抢占新一轮科技革命机遇和实现高质量发展等意义重大,是我国转换发展方式、调整经济结构、建设现代化经济体系和实现体制机制转型的重要途径。必须深化对新旧动能转换内涵和特征的认识,厘清思路,明确新旧动能转换重点;深化体制机制改革,激发新旧动能转换活力;培育主体,做优做强一批新旧动能转换领军企业和优质中小企业;加快集群建设,形成一批新旧动能转换高地;创新优化要素支撑,夯实新旧动能转换基础;提升对外开放水平,拓展新旧动能转换空间。     

可持续发展视角下江苏能源需求情景预测

文章运用IPAT方程和指数分解的方法分析了江苏省2000—2007年的能源消耗及能源消费强度状况;根据江苏能源需求的历史发展趋势、小康社会指标以及发达国家能源利用状况分情景预测了江苏未来能源利用效率及能源需求总量。文章针对实现小康社会目标的各种情景,分析了经济结构对能源需求和能源强度的影响并提出政策建议。     

基于生态足迹的天津市可持续发展动态研究

通过对天津市2006—2015年的生态足迹和生态承载力进行计算和分析,结果表明,天津市的生态足迹的变化与经济发展状态基本吻合,但是多年来的生态赤字表明天津市发展一直处于不可持续发展状态,虽然资源利用水平一直在提升,且在“十二五”期间,资源需求与供给的不协调状态有所缓和,但城市的可持续发展依然面临着严峻的考验。控制城市人口增速;开发利用清洁能源;协调生态生产性土地面积分配和塑造居民环保价值观念都是提升城市可持续发展水平的重要途径。     

The drivers of energy intensity in China: A spatial panel data approach

We use a panel of 29 Chinese provinces for the period 2003–2011 to estimate the drivers of energy intensity by means of a spatial Durbin error model. We find an inverted U-shaped relationship between energy intensity and income (energy intensity Kuznets curve). Ten provinces, notably the developed east coast provinces, have already passed the turning point of 29,673 RMB. The number of years for the other 19 provinces to reach the turning point ranges between 8.3 (Jilin) and 21.8 (Yunnan). The share of the secondary sector in the own province and in neighboring provinces causes an increase in energy intensity, the capital-labor ratio a decrease. Foreign direct investment (FDI) has a significant negative spatial spillover impact on energy intensity. To improve the sustainability of its energy resources and its environmental conditions, China needs to continue reducing its energy intensity by further developing modern industrial systems to counterbalance the negative effects of its economic growth and energy consumption. An adequate policy handle is investment in research and development and stimulation of their introduction into production processes. For that purpose, market mechanisms can be readily applied, particularly energy prices that adequately reflect energy scarcity and external effects. FDI is also an effective tool to transfer advanced technology to China.     

中国旅游交通碳排放强度的时空演变特征

通过“自上而下”的方法,以2012—2020年我国省级面板数据为研究单元测算各省旅游交通碳强度。在此基础上,使用空间自相关理论和时间序列回归分析对我国旅游交通碳排放强度的时空演变特征进行研究。结果表明,研究期内,我国旅游产业经历了2012—2017年蓄势发展、2018—2019年快速发展和之后的新冠肺炎疫情影响3个阶段。其中,旅游产业GDP表现出较好的全局空间自相关性,而旅游交通碳强度的全局莫兰指数显著性较低,但逐步增加,旅游交通碳强度的区域空间聚集对华南地区旅游产业的低碳高效发展起到了较好的影响作用。通过对不同发展阶段影响旅游交通碳强度“低-高”和“高-高”聚集的影响因素进行时间序列回归分析。结果显示：城镇化水平和产业结构是影响聚集区旅游交通碳强度的最重要因素,而随着国内城镇化率不断提升,其降碳边际效应逐步显现;相比之下,产业结构优化正成为降低旅游交通碳强度的重要影响因素,从开始阶段增加碳排放的4.977变为降低碳排放的-2.115,对降低碳排放强度具有重要意义;此外,技术进步对降低旅游交通碳排强度同样具有有益的影响。