乡镇分税制财政管理体制改革

蓬安县是作为四川省体制改革试点县之一,为了适应分税制财政管理体制的要求,克服乡(镇)财政包干体制中存在的不足,健全乡(镇)财政职能,理顺县与乡(镇)的分配关系,真正实现“一级政府,一级财政,一级预算”     

深化县乡财政体制改革的实践

为适应财政改革形势发展的需要,根据省财政厅要求．结合本地实际．清河县自2009年1月份开始,实施了新一轮县乡财政体制改革。坚持以科学发展观为指导,以加快区域中心城市建设、构建和谐清河为目标,通过深化县与乡镇的财政体制改革,进一步理顺分配关系,合理界定具与乡镇的支出责任,实现权责统一;有效发挥财政体制的调节和引导作用,充分调动各乡镇当家理财、发展经济、增收节支的积极性：建立县乡镇财政基本支出保障机制,以“保工资、保民生、保稳定”为重点,确保乡镇政权机关正常运转和城乡公益事业健康发展。     

新体制·新机遇·新挑战

新体制·新机遇·新挑战宋起超为了适应社会主义市场经济的需要，进一步理顺中央与地方的分配关系，更好地发挥国家财政的职能作用，提高中央财政的宏观调控能力，国务院决定从１９９４年１月卫日起改革现行地方财政包干体制，建立以分税制为主要内容的新型财政体制。其主...     

健全完善市区财政体制的对策与建议健全完善市区财政体制的对策与建议

市区财政体制是地方财政体制的重要组成部分。从浙江省的情况看,由于历史、环境以及经济布局、承担的公共服务和社会管理职责等方面的不同,各地根据实际,制定的市区财政体制并不完全一致。但目标是一致的,主要是为了理顺事权财力分配关系、促进市区经济和社会事业协调快速发展。本文以浙江省衢州市的市区财政体制为例,就完善市区财政体制问题作些探讨。一、现行衢州市区财政体制基本情况     

在治理整顿中稳步发展外汇信贷业务

“八五”初期我国经济发展仍实行治理整顿的方针,在治理整顿中求发展,财政信贷继续实行紧缩政策,固定资产投资规模还要从紧控制。同时工业企业承包体制、财税体制和外贸体制改革将进一步深化,“市场、财政、效益”三大困难仍然困扰着经济的发展,外汇贷款的外部条件尚未得     

健全完善市区财政体制的对策与建议

<正>市区财政体制是地方财政体制的重要组成部分。从浙江省的情况看,由于历史、环境以及经济布局、承担的公共服务和社会管理职责等方面的不同,各地根据实际,制定的市区财政体制并不完全一致。但目标是一致的,主要是为了理顺事权财力分配关系、促进市区经济和社会事业协调快速发展。本文以浙江省衢州市的市区财政体制为例,就完善市区财政体制问题作些探讨。一、现行衢州市区财政体制基本情况     

浅析县乡财政体制问题

改革县乡财政体制,理顺县乡分配关系,是完善省以下财政管理体制的重要内容。河北省徐水县在农村综合改革试点过程中,积极探索以财政体制改革激励乡镇发展、调整县域经济布局的路子,取得了显著的成效,积累了一定的经验。笔者作为一县之长,着重从宏观效应方面谈些认识。     

发挥优势 培植财源

实行分税制财政管理体制后,进一步理顺了中央和地方的财政分配关系,转变了财政职能,保障了财政收入增长,促进了社会主义市场经济体制的建立和发展。同时,也调动了地方政府的理财积极性,从而促进了县域经济的发展和财政收入的增长。从我县来看,1995年实现财政收入9004万元,比1994年增长了28.54％;1996年实现财政收入1.1亿元,     

实行“分税制”后，县、乡财政体制如何衔接

实行“分税制”后，县、乡财政体制如何衔接卢方进财政体制改革的方向是分税制．是一种较为理想的处理政府间财政分配关系的体制。分税制是政府职能划分和直接影响各级政府的财政责任，并决定其各自的财政权力和财政利益，具体反映为整个财政收支额在它们之间的分配关系和...     

推行乡财县管乡用 创新乡镇财政管理

为了保证农村税费改革的顺利进行,进一步理顺县乡财政分配关系,中共中央、国务院关于农村税费改革试点工作的通知(中发[2000] 7号)明确指出,根据分税制财政体制的要求,明确划分县乡政府事权和财权,改革和完善县乡财政管理体制,全面推进乡镇财政建设。     

大丰市进一步完善市镇财政体制

为适应农村税费改革和教育管理体制调整的需要，积极理顺和调整市镇两级财政分配关系，充分调动各镇培植财源、增收节支的积极性，江苏省大丰市人民政府决定从2003年起实行新一一轮市镇财政体制。     

推行乡财县管乡用 创新乡镇财政管理

为了保证农村税费改革的顺利进行，进一步理顺县乡财政分配关系，中共中央、国务院关于农村税费改革试点工作的通知（中发[2000]7号）明确指出，根据分税制财政体制的要求，明确划分县乡政府事权和财权，改革和完善县乡财政管理体制，全面推进乡镇财政建设。     

做大财政“蛋糕”与优化政府财力资源配置的政策取向

财政是庶政之母，也是政府用来调控社会经济运行、促进经济与社会健康发展的重要工具。财政分配关系处理得是否妥当，对于正确处理国家、企业与个人的利益分配关系，对于维护和促进社会经济健康发展具有至关重要的影响。在财政分配关系中，财政收入规模是直接关系到公共经济与私人经济之间总量分配，并进而影响到整个社会经济发展效率的重要问题。世界各国历来十分重视财政收入规模的选择，并将实现适度适量财政收入规模作为其选择财政收入分配制度、规范财政分配体制和制定相关财政政策的主要依据。分税制以来，国家财政收入连续十几年“高位”运行，在财政“蛋糕”逐年做大的“利好”形势下，亟须理性思维、科学分析，适时调整财政政策取向，确保实现财政经济可持续运行。     

开拓务实 团结奉献──做好1997年地方财政管理工作的几点意见

在最近召开的中央经济工作会议上，江泽民总书记指出：1997年的财政工作，“要按照逐步振兴国家财政的要求，继续深化财税改革，努力开源节流，增收节支，强化税收征管，严格控制财政支出。”这个指示精神，是做好1997年地方财政管理工作的座右铭。一、继续深化和不断完善分税制财政管理体制分税制财政体制实施三年来，基本规范了中央与地方之间以及国家与企业之间的财政分配关系，增强了中央财政的宏观调控能力，调动了地方政府增收节支的积极性，促进了资源的优化配置和产业结构的合理调整。总的来说，分税制财政体制运行是平稳的，改革是…     

分税制后地方财政面临的十大矛盾及其对策

分税制后地方财政面临的十大矛盾及其对策傅光明根据党的十四届三中全会的决定，为了进一步理顺中央与地方的财政分配关系，国务院决定从今年１月１日起改革现行地方财政包干体制，实行分税制财政管理体制。分税制实施几个月来，总的情况是健康的，但也存在一些矛盾和问题...     

以“精细化”提升财政管理水平

注重创新机制,着力理顺财政管理体制。一是推行省直管县财政体制。一直以来,宁夏实行自治区直管县财政体制,注重健全政府间财政关系,做到调控与搞活相结合,进一步明确了各级政府间的财权与事权。2008年全区市县财政收入占全区的比重达到了72％。二是完善省以下财政管理体制。从2005年开始,坚持“三权不变”的原则,按照“预算共编、账户统设、集中收付、采购统办、票据统管”的思路,全面推行了以“乡财县管乡用”为核心内容的乡镇财政管理方式,进一步规范和加强了乡镇财政管理。     

连接机关与基层的纽带架通政策与实践的桥梁

90年代初期 ,正当我国财政预算体制改革以前所未有之势向纵深推进之际 ,安徽省预算会计研究会在全国预算会计研究会和财政厅的关怀和指导下 ,在改革的大潮之中应运而生 ,并在改革和发展的潮流中经历了 10个春秋。过去的 10年 ,是全国由计划经济体制向市场经济体制转变的过渡时期 ,是安徽财政体制改革进一步深化 ,预算体制改革重点突破 ,分配关系初步理顺 ,财政经济高速发展 ,并已逐步实现良性循环的 10年。在过去的 10年中 ,全省国内生产总值由 1989年的572亿元增加到 2 910亿元 ,10年增长 5.1倍 ;全省财政收入由 1989年的 50 .79亿元增加到…     

漫谈财力的集中和分散

在庆祝伟大的中国共产党建党80周年之际,抚今追昔,展望未来,不禁思绪万千。作为一名财政战线上退下来的老兵,谨撰一篇“漫谈财力的集中和分散”短文,献给党的80周年生日。 一个国家的财政体制必须正确处理集中和分散的问题,才能有利于国民经济顺利发展和社会全面进步。所谓集中和分散包括两个层次的问题,一是国家和企业的分配关系,一是中央与地方的分配关系。本文只想谈谈后一个问题。 新中国成立五十多年来,党和政府不断地研究改进财力的集中和分散的问题。有时处理得好一些,有时     

关于进一步完善市区财政休制的思考

市区财政体制是地方财政体制的重要组成部分。从我省看,由于历史、环境以及经济布局、承担的公共服务和社会管理职责等方面的不同,各地制定的市区财政体制不完全一致;但是目标是一致的,主要是为了理顺事权财力分配关系,促进市、区经济和社会事业协调快速发展。市与区财政相对独立,财力事权一旦确立,几年内不会更改。财政体制中体现的财力状况是一级政府事权能否有效履行的保障,为此,市、区两级政府和财政部门对制定区财政体制非常重视。     

财政监督视角的中国预算管理制度改革评述

1992年党的"十四大"提出建立社会主义市场经济体制的改革目标后,中国开始逐步按照市场经济的要求理顺政府间财政关系、政府与企业的分配关系,在1994年实施分税制财政体制和税制改革两项重大改革措施。在政府间财政关系和税制改革取得阶段性进展后,中国从2000年开始将财政改革的重点转向预算支出管理领域,并积极推