加重制裁--本身违法的卡特尔类型及法律后果

如果一种协议不管其产生的具体情况,也不论其影响的范围有多大,均应被视为非法时,这类垄断协议就是“本身违法”。当然,有些反垄断法不是使用“本身违法原则”这个术语,例如,日本公平交易委员会将“本身违法原则”称为是“原则上违法”。在OECD国家,适用本身违法原则的卡特尔越来越多地被称为是“Hard-CoreCartels”,有人把该词译为“核心卡特尔”,实际上就是指本身违法的卡特尔。     

价格卡特尔的认定和规制

价格卡特尔由于限制竞争,从而"本身违法".本文指出,价格卡特尔侵犯的客体是公平自由的竞争秩序;客观方面表现为经营者之间的共谋及协同一致的行为;行为主体是参与价格卡特尔的经营者;主观方面表现为故意并且具有限制竞争的合意.掌握价格卡特尔行为的构成要件对于认定价格卡特尔具有极大的现实意义.     

核心卡特尔及其危害性分析

由于自由竞争的理念,各国都纷纷制订了规制限制竞争的立法,在我国对限制竞争的规制主要是2007年8月的《反垄断法》。但是核心卡特尔由于其本身具有对竞争的严重损害,因此被各国加以严重禁止,而我国对这方面的认识存在很大的不足,这类卡特尔的存在严重影响了我国市场经济的建设,立法者和理论研究者对此问题没有引起足够的重视。对核心卡特尔的有效规制还取决于我国立法的完善和执法人员水平的提高以及理论研究的深入,为此,分析了核心卡特尔的特征并说明其危害,最后强调应对其的法律规制。     

论“核心卡特尔”——世贸组织全球竞争政策的主要议题之一

竞争政策是世贸组织“新加坡议题”中的一个议题,核心卡特尔是竞争政策的一个议题。卡特尔本质上不利于竞争.是市场经济的一大障碍。20世纪90年代以来,国际社会广泛关注核心卡特尔,有关国家已成功起诉并处罚了多起卡特尔。本文就核心卡特尔的概念,它对经济造成的损害以及国际社会如何抵制卡特尔活动等内容作介绍。这对正在与世界经济融为一体、全面建设市场经济体制的中国具有现实意义,也从国际背景的角度,理解中国在加入世贸组织后实施竞争的意义所在。     

对企业避免价格卡特尔的研究——从LCD案件看企业应当如何防范价格卡特尔

价格卡特尔的形式和内容多种多样,既有主动参与的情况,也有被动参与的情形。本文通过对近期发生的LCD价格卡特尔案件进行介绍,进一步阐述如何界定和认识价格卡特尔的一些特点,并在此基础上对企业如何防范参与价格卡特尔提出合理化建议。     

反垄断法:反击价格卡特尔的利器

价格卡特尔行为已出现在许多行业中,危害了市场经济公平竞争机制并损害了消费者权益。在界定价格卡特尔的含义、危害基础上,提倡依靠2008年实施的《反垄断法》中对价格卡特尔进行打击,借鉴国外发达国家的立法,进一步完善《反垄断法》规制价格卡特尔的相关制度。     

德国的竞争政策:经验和改革趋势

让我开始介绍一下德国竞争法的一些情况。德国曾被认为是一个传统的卡特尔国家。本世纪初，卡特尔之类的限制竞争行为被认为是合法的，缔结限制性协议被认为是自由贸易的重要部分。因此，卡特尔遍布德国经济领域。尽管1923年颁布了《卡特尔法令》，卡特尔原则上仍然允许存在，该法令只禁止某些滥用行为。国家社会主义者于1933年摄取权力后，利用卡特尔作为管理国民经济的重要工具，甚至强制推行卡特尔，使其成为经济政策的一部分。只是到了二战以后，盟国占领军将卡特尔和独占予以普遍禁止。不久，德国启动竞争立法。竞争立法采纳了所谓的弗…     

我国出口价格卡特尔的反垄断问题研究

出口贸易在我国经济发展中作用举足轻重。虽然价格卡特尔作为一种限制竞争行为而经常被认定为违法,但依据我国出口贸易的现实情况,价格卡特尔具有其存在的必要性。本文通过对出口价格卡特尔问题的研究,指出目前我国在该方面所面临的巨大法律风险,并在此基础上提出我国应对价格卡特尔反垄断的政策建议。     

美国和其他国家反托拉斯法体系的异同

作为反托拉斯法源头的美国,近几十年来反托拉斯法的影响开始有所减弱。美国政府对于商业并购的态度也比以前宽松了许多。与此同时,其他国家对反托拉斯日益重视起来,与之相反的是,许多国家鼓励建立大型的卡特尔,由这些卡特尔控制本国的工业产业。     

规制卡特尔限制竞争行为存在的三个问题

《重庆市反不正当竞争条例》明令禁止的联合行为主要有三类,即价格联合行为、分割市场行为和限制生产行为。在执法实践中,我局一般根据本身违法原则,直接认定行为的违法性,而不过多地调查该限制竞争行为的目的和后果,以提高行政效率,减少执法成本。虽然目前全市工商部门查处的反卡特尔限制竞争行为案件在总的案件数量中所占比重不大,但从执法实践的角度,各地在规制卡特尔限制竞争行为方面还存在三个问题。一、对卡特尔限制竞争行为认识不到位卡特尔限制竞争行为是近年来随着我国市场经济不断发展而引入的一个新概念,由于法律法规的滞后,舆论…     

论反垄断法中的宽恕制度

自2008年《反垄断法》出台以来,其中的宽恕制度也引起人们的注意。宽恕制度是指参与卡特尔的公司和个人如果主动向反垄断主管机关揭发卡特尔,或者在反垄断主管机关调查过程中进行合作并提供有关证据资料,则可以获得减轻或者免除处罚的处理。目前应发挥《反垄断法》的作用,利用国际通用瓦解卡特尔的制度—宽恕制度,从其内部瓦解卡特尔,达到稳定经济发展,减少反垄断执法机关调查成本的作用。     

国家发展改革委价监局派员参加第16届国际竞争大会

3月20日～22日,国家发展改革委价监局派员参加了在德国柏林举办的第16届国际竞争大会。国际竞争大会由德国联邦卡特尔局1982年发起并主办,每两年一次,是目前全球最具影响力的竞争政策会议之一。来自全球60多个国家的竞争执法机构参加了今年的会议。现将会议的基本情况和德国联邦卡特尔局概况等内容刊发,供各地参考。     

浅析反垄断法宽大制度

宽大制度是针对市场竞争中出现破坏市场竞争公平的卡特尔行为,卡特尔成员在法律面前揭露其他参与者并且提供有利于执法机构调查或鉴定其他参与者行为非法的证据,从而减轻或免除自身法律责任的制度。自从美国在二十世纪八十年代第一次出现宽大制度以来,至今对遏制卡特尔现象都起到了良好的作用。因此,通过对宽大制度进行全方位的阐述,明白其运行原理,对于控制卡特尔现象来说是十分必要的。     

反卡特尔执法中的宽大政策:作用机理与政策建议

卡特尔是各国公认的严重违反竞争法的行为,要瓦解和震慑卡特尔组织,宽大政策是一个重要手段。宽大政策可通过激励卡特尔成员揭发合谋行为并提供相关证据,实现节省调查成本和时间的目的,并通过提高所获证据的质量,鼓励合谋企业留存证据等方式来提高执法效率。因此,我国的反卡特尔执法可借鉴欧美国家的经验进行更为合理的制度设计,发挥更大的效用。     

德国联邦卡特尔局的监察制度

德国联邦卡特尔局的职责是保护公平合理竞争,其法律依据是反限制竞争法,简称卡特尔法。联邦卡特尔局对联邦政府经济部负责,它有工作人员250名,其中一半以上是法律和经济专家。 目前,腐败已成为一个世界性的政治顽症,其流行之广泛,渗透之细微,影响之深刻,令各国政府大伤脑筋。据德国联邦刑警局的统计,在该局1993年调查的有组织犯罪案件中,有近1/10的案件与行     

效果原则--美国反垄断法的域外适用

面对日益发展的全球化经济和越来越激烈的国际竞争,当前除世界贸易组织内部有着减让关税和禁止配额限制等方面的政府间协定外,国际上就跨国公司限制竞争的行为尚未达成统一的规则.在这种情况下,通过政府间谈判而开放的国际市场就非常可能因私人限制竞争行为,如国际卡特尔或者过大规模的企业合并而重新被关闭.针对跨国公司的限制竞争活动,各国在理论上可以有三种选择:第一,允许这些公司不受任何政府的管制从事生产经营活动,即全球不干涉主义.     

我国对国际航空运输业价格卡特尔的规制现状及相关政策思考

一、我国对国际航空运输业价格卡特尔的规制现状目前,我国尚未出现国际航空运输业价格卡特尔的反垄断案件,应当指出的是,我国相关反垄断执法机构在这一领域是存在执法上的缺失和不足的。但值得欣喜的是,近几年我国在相关立法方面已经有     

对国际卡特尔的有效惩罚额度研究

对国际卡特尔行为实施有效威慑的一个关键问题是如何确立惩罚额度。本文认为，无论是以美国为代表的3倍损失赔偿，还是以欧盟为代表的单倍损失赔偿，都不是合理的惩罚标准。对国际卡特尔的合理的惩罚额度应使卡特尔成员承担其非法行为所带来的全部社会成本，包括国际卡特尔的超高定价、社会净损失、调查诉讼成本以及监禁成本。     

欧盟卡特尔和解程序探讨

正欧盟委员会于2008年引入卡特尔"和解程序",即企业承认参与了卡特尔行为,以此为交换获得10%的罚款减免。欧盟出台和解程序后不久,笔者曾与来访的欧盟委员会反卡特尔局官员对和解程序进行探讨,笔者当时对和解程序中以减轻10%的处罚来换取当事人承认卡特尔违法行为是否能够切实可行表示疑问,但欧盟官员当时就对和解程序的适用表示了足够的信心。果其所然,2010年5月,欧盟委员会在计算机与服务器的内存芯片     

零售环节竞争、渠道势力与上游环节行业卡特尔

文章考察零售环节竞争与渠道势力对上游环节形成行业卡特尔的影响。结果表明,零售环节竞争加剧时,上游行业新产生的卡特尔趋于不稳定,已经存在的合谋也更有可能破裂。相反,零售环节垄断性增强时,现有的行业卡特尔更加稳定,并有可能形成新的稳定合谋。当零售商凭借渠道势力向生产商索取利润转移时,上游行业合谋更有可能形成,稳定性也随之增强。由此得到的启示是,竞争型的零售环节与产销对等的渠道势力将有利于防止上游稳定合谋的形成。