中国市场中介组织的的培育与完善

市场中介组织在中国的悄然兴起,已引起社会的广泛关注.简要而论,市场中介组织是指在社会经济活动中,独立于政府与社会之间,发挥服务、沟通、公证、监督作用,依法通过资格认定,承担相应的法律和经济责任,接受政府管理和监督的社会中间组织.     

农村集体经济组织会计信息失真的治理对策

一、实行多种监督措施,构建严密有效的监督制约机制 实行多种监督措施并举,是建立健全监督制约机制的内在要求.第一,坚持民主理财,强化民主监督.     

加强党内监督的必要性和方法谈

谈到当前社会中种种腐败现象,人们基本的共识就是:“失去监督的权利,必将产生腐败”这句话。为了防范权力“真空”的出现,实施有效监督,遏制腐败,近年来党和国家建立完善了各种监督制约机制。在诸多监督制约机制中,党内监督应该说是整个监督体系的核心。     

我国民间审计之缺陷

国务院总理朱镕基最近指出,搞社会主义市场经济,不仅要实行国家审计监督,还要发挥社会中介组织的监督作用。在日臻完善的市场经济中,我国社会中介组织要落实朱总理酌指示精神,顺应经济发展的需要立足潮头,激流勇进,走向成熟,务必克服目前存在的诸多缺陷。为此,本期特推出于越冬,沈洁同志撰写的理论文章。     

加强对社会审计执业质量的监督刻不容缓

随着我国社会审计事业的发展,它所存在的问题也日益显现,其中表现突出的一个问题,便是执业质量令人堪忧--不少会计师事务所提供虚假审计报告,甚至合谋造假.它不仅损害了社会审计自身的声誉,而且严重扰乱了我国的社会主义市场经济秩序.有鉴于此,朱镕基总理将"整顿和规范会计师事务所等社会中介组织"列入了今年的<政府工作报告>.可见,加强对我国社会审计执业质量的监督显得越来越重要,越来越紧迫.     

朱镕基总理最近指出:国家审计监督要依靠社会中介组织的力量

国外的审计工作依靠专门的会计、审计事务所 ,依靠社会中介组织的力量。这些事务所都是无限责任制 ,如果造假 ,作为合伙人都要倾家荡产。我们现在对社会中介组织的建设重视不够 ,缺乏有资信的会计师事务所、审计事务所。国家审计监督光靠国家审计机关不行 ,要依靠社会中介组织的力量。财政、审计机关可以认定一些有信誉的社会中介组织 ,扶持他们 ,使他们达到国际水平 ,发挥他们的作用来加强审计工作。社会中介组织有专门的人才 ,只需较低的审计成本就可以提供审计结果。如果他们造假账就追究其无限责任 ,并使其永远不能参与审计。没有这一套…     

强化社会审计监督 提高会计信息质量——学习《会计法》引发的深思

新修订的《会计法》建立了与新形势相适应的单位内部会计监督、社会中介组织审计监督、政府部门行使的国家监督的三位一体的会计监督体系。社会审计监督以其特有的中介性、公正性而得到法律的认可,即法律进一步明确赋予了注册会计师维护社会主义市场经济健康有序发展的经济     

加强监督制约是反对腐败的根本之策

监督制约不力是权力腐败产生的根本原因,要加强法制建设,强化监督的权威,建立监督制约制衡机制,畅通监督制约的渠道,确保反对腐败取得实效。     

以行业党建引领社会中介组织诚信发展——以会计师行业为例

<正>近年来,随着我国市场经济改革的不断深入,作为市场社会的一种自主协调机制,会计师事务所、评估机构、律师事务所、税务师事务所等各类社会中介组织承担着越来越多由政府部门下移的服务、沟通、公正、监督等社会职能,在现代社会中发挥着非常重要的作用。诚信是构成现代市场经济的重要基石,没有中介机构的诚信,就无法建立现代社会诚信体系,由此,推动社会诚信体系建设日益成为是全社会诚信体系建设的重要环节。以行业党建为抓手增强社会中介组织诚信建设便是当前基层实践中一个重要亮点。     

浅议实施会计监督应处理好的关系

会计监督与其他经济监督的区别,主要体现在会计监督主体的多元性,它不仅包括单位内部会计机构、会计人员和单位负责人,还包括单位之外的政府有关部门(财政、审计、税务、银行、证券监督、保险监管)和社会中介组织.尽管<会计法>对这些执法主体的职权范围作了原则性规定,但在实际工作中如果认识不清,处理不当,仍有可能发生重复查账,推诿扯皮等问题.为此,应正确认识和处理好以下五个方面的关系:     

市场经济与中介机构研讨会观点简介

《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出:“发展市场中介组织,发挥其服务、沟通、公正、监督作用”.为了加深人们对市场中介组织的理解,促进中介组织的健康发展,《中国市场经济论坛》于3月25日在京召开了“市场经济与中介机构”专题研讨会.     

企业落实“三重一大”决策制度监督体制机制研究

强化监督检查，把监督制约要求贯穿于决策管理的各个环节，形成决策议事有监督把关、决策执行有检查纠偏、决策失误有问责惩戒的监督制约机制，是国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的重要保证。本文从监督的任务、体制和机制三方面对国有企业“三重一大”集体决策监督工作简要探讨。     

监督制约机制是实现依法行政的首要条件

质量技术监督被称为国家三大监督体系（财政的审计、政务的纪检、产品质量的技术监督）之一,是我国建立完善市场经济体制的一项重要职能,质量技术监督行政执法是维护市场经济秩序,建立公正,平等竞争的市场环境,创建社会主义法制国家的一项重要工作,国家通过立法,规范行政执法促进政府部门依法行政,而在行政执法主体内部,建立健全一系列的监督制约机制,也是实现部门依法行政的一个重要条件。 所谓监督制约机制,就是建立和完善一系列的与行政执法相适应制度,这些制度要具有先进性和可操作性,具体的普遍地约束力,先进制度的建立…     

安全生产中介组织资格将重新审核认证

目前，我国正对安全生产社会中介组织进行登记摸底，以便重新审核资格认证。 根据国家经贸委的有关要求，今后凡申请从事安全生产检验检测、安全评价、安全培训和安全咨询的社会中介组织，均须通过国家安全生产监督管理局及其授权机构进行资格认可后，方可开展安全生产相关服务工作。 据了解，今后，从事安全生产检验检测、安全评价、安全培训和安全咨询的社会中介组织及其服务统一归口国家安全生产监督管理局进行监督检查。 国家安全生产监督管理局有关负责人指出，各级安全生产监督管理机构和国务院 有关部门的安 全生产管理机 构，要负责…     

关于建立健全党内监督机制的思考

近年来发生在一些领导干部尤其是中、高级干部身上的严重违法犯罪案件,从一个方面反映了目前党内监督机制还不够完善,有效约束权力运行的监督体系还没有真正形成。下面,笔者就新形势下建立健全党内监督制约机制,充分发挥党内监督在预防和惩治     

质检机构如何为市场经济提供多种服务

在机构改革不断深入的今天,质检机构作为既监督于企业又服务于企业的社会中介组织的性质越来越明确了。如何使质检机构更好地为市     

浅谈国家审计机关 对社会审计组织的监督

社会审计组织是指依据《中华人民共和国注册会计师法》设立并承办法律、行政法规规定的注册会计师业务的社会中介组织。对社会审计组织的监督,是《审计法》赋予国家审计机关的一项重要职责。多年来,国家审计机关对社会审计组织扶持多,监督少,没有把对社会审计组织的监督摆到重要位置。根据《审计机关指导监督社会审计机构的规定》和《审计机关监督社会审计组织审计业务质量的暂行规定》,笔者认为推进加强对社会审计组织的监督势在必行。一、对社会审计组织监督的作用我国社会审计组织成立至今已有十多年的历程,为维护社会公共利益,保…     

检务督察形成的背景

周永康同志在<深入贯彻党的十七大精神全面加强和改进检察工作座谈会上讲话>指出:"检察机关作为监督者,必须首先接受监督.否则,监督就不会有公信力,检察权还会被滥用."我国检察机关检察权的运行主要有内外两种监督制约形式.     

坚持改革求发展“两所”建设上台阶

计量测试研究所和产品质量监督检验所(简称“两所”)既是各级人民政府依法设立的事业性技术机构,又是各级技术监督部门履行综合管理和行政执法职能的技术保障机构,更是向社会提供公正数据的中介组织.在新的形势下,切实加强“两所”建设,使其达到“规模和水平与国民经济和社会发展相适应,机制和功能与社会主义市场经济相适应,动作和规范与国际惯例相适应”的要求,是我们各级技术监督部门的重要课题.我局从一九九三年以来,以改革的精神探索“两所”建设的路子,进行了一些有益的尝试.     

社会主义市场经济条件下质检机构的地位、作用与发展

一、社会主义市场经济呼唤质检机构作为社会中介组织的产品质量监督检验机构是行政执法的技术保障,为行政监督行政执法提供准确数据,是市场经济法制化、规范化的技术基础保证,是强化政府行政监督执法,调控经济秩序的重要手段;也是我国商品融入国际经济大市场的媒介,是和国际贸易惯例接轨的桥梁和纽带。技术监督机构在社会主义市场经济运行机制中具有不可替代的重要作用。正如李鹏总理在给第二次全国技术监督工作会议的贺信中指出的那样,技术监督与经济监督、法纪监督一样,是我国行政监督体系中的一个重要组成部分。