关注县域金融服务萎缩问题

县域金融对县域经济支持的现状分析 县域金融机构大量撤并，削弱了县域金融支持县域经济发展的能力。以某县为例，该县自1990年至2004年共撤并金融机构33家，该县工行将其在乡镇及城内营业网点撤销9家，农行在宵村的营业所及城内的储蓄所撤销了8家．建设银行及所属营业网点撤销4家，城乡信用社撤并12家。网点的收缩削弱了县域金融支持经济发展时能力。     

中小金融机构风险个案处置与金融整体稳定研究——由吉林省四平市金信城市信用社撤销引发的思考

2005年10月12日，全国为数不多、东北三省第一家退市的中小金融机构——吉林省四平市金信城市信用社依法撤销。中小金融机构经自救与他救无效后，采取撤销办法，方向无疑是正确的，是大势所趋。优胜劣汰，适者生存，这一自然生存法则同样适用于金融生态环境中的个体。金融的发展有其自身的特殊性，而中小金融机构的市场准入、生存、发展，亦或救助、衰败，乃至撤销，既有其内在因素，也有其外部环境问题。但目前还缺少立足东北内陆欠发达地区中小金融机构撤销的改革尝试，近期还欠缺撤销实践的成熟经验，缺乏如实全面反映变风险个案为整体金融稳定的探讨。笔者通过近六个月吉林四平金信社撤销清算实践，透视撤销中小金融机构生存发展的内在因素与外部生态环境，通过金信社风险处置的个案实践，摸索研究维护区域整体金融稳定的可行路径。     

泰州金融机构的“三多”现象及金融监管对策

去年以来，泰州市金融机构出现了“三多”，一是迁址多，二是负责人变更多，三是机构撤销多，仅1998年，全市就有39家机构撤销、30家机构迁址和88家机构变更负责人。对此，当地人民银行监管部门正采取一些新措施。     

改革现行金融机构撤销清算模式的建议

1998年以来，人民银行对部分高风险金融机构的撤销清算工作已初步形成一定模式，并且由《金融机构撤销条例》以行政法规的形式予以规范。这种模式的主要特点是，金融机构的撤销清算工作，由人民银行负责组织实施，清算组成员基本上都由人民银行的工作人员担任，并完全负责被撤销机构的清算事务。应当说，这种模式对于防范金融风险，迅速处理有问题金融机构的市场退出，曾起到积极作用。但随着时间的推移，这种模式的弊端也日益突出，有必要进行适当调整。     

高风险金融机构市场退出工作的政策思考

在金融业的发展过程中，及时对那些不适应市场环境变化、亏损严重、负债累累、资不抵债甚至已接近破产的金融机构实施市场退出，是保证金融业健康发展的必然要求，也是防范系统性金融风险、维护金融稳定的一项重要手段。近年来．我国在妥善处置高风险金融机构市场退出工作方面进行了积极的探索和尝试．特别是2001年《金融机构撤销条例》正式颁布，     

对靖宇县辅币流通市场情况的调查

一、基本情况目前,靖宇县共设立金融机构5家,营业网点27个。县级人民银行发行库自2006年初撤销后,5家金融机构的现金发行渠道发生了变化,其中:靖宇县工商银行在江源县工商银行开户,     

撤销中小金融机构工作面临的困难及对策

如何依照国务院《金融机构撤销条例》规定，规范金融机构撤销工作，加快处置进度，确保撤销工作顺利进行，是金融监管工作重要课题之一。本针对撤销城市信用社工作面临六个主要问题，提出加强对撤销工作的组织领导、完善政策性法规等五第对策建议。     

对昭平县农行当前经营状况的调查

昭平县是一个以林业为主要经济支柱的穷县。原有6家金融机构：人民银行、工商银行、建设银行、农业银行、农村信用社及邮政储蓄。去年，建设银行撤销，存款业务移交工商银行。     

撤销县级发行库不利于人民币发行管理和流通

近两年来，人民银行总、分行陆续出台了一些县级发行库撤并方案，其中有离中心支库单程1小时、50公里内的县级支库销的规定，这一举措虽然有利于降低人民银行系统安全风险和财务成本，有利于加强金融监管，但却不利于人民币的发行管理和流通。然而一些矛盾也突出表现出来：一是影响地区现金供应。县级发行库撤销后，各金融机构只能依托二级分行或邻县进行上解下拨，由于各金融机构追求的是经济效益，所以各金融机构在现金库存、调运、残损回收上都会十分注重经济效益，讲求资金的成本核算。这客观上就会对人民币发行管理和流通带来不利影响，造成现金供应紧张，残损币坐支流通等。同时各金融机构调款也增加了风险，这使原由人行一家承担的押运区间风险变为多家承担，基金风险产生概率不言而喻。二是不利于人民币流通实现七成新的目标。为稳步提高流通中货币整洁度，加强残损人民币的回收销毁工作十分必要。县发行库撤销后，使原人民银行县发行库的一些服务工作转嫁到各金融机构，比如回收残损人民币的复点、库存占压、送缴等，这些业务增加了金融机构的费用支出，金融机构的积极性不会高。当前，流通中人民币整洁度存在结构性差异，商业银行储蓄柜台存在坐支残损人民币现象，集贸市场残损人民币体外循环严重，特别是小面额残损人民币的比重仍然较大。撤销县发行库，中心支库将难以加大原封新券的投放力度，难以督促商业银行做好集贸市场残损人民币回收工作，致使商业银行上缴回笼券的质量管理能力减弱。三是不利于人民币反假工作。严厉打击制贩假币犯罪活动，是人民银行货币金银部门的重点工作之一。县发行库撤销后，人民币反假工作的宣传力度将严重受到影响，也不利于假币工作的宣传力度将严重受到影响，也不利于假币没收工作，更会影响到人民银行货币金银部门与有关部门配合收缴假币，影响到对伪造人民币窝点地区、贩运假币猖獗地区实施有范围、有重点的专项打击。四是不利于第五套人民币的发行。第五套人民币技术含量高，防范性能强。且级发行库撤销后，将削弱人民币发行的宣传作用,不利于第五套人民币的发行和流通。     

如何把县域金融资源优势转化为经济优势

<正>随着金融机构改革的不断深入,禄劝县域金融机构格局也发生了根本性变化,建设银行和工商银行相继退出,农业银行乡镇机构全部撤并,金融资源相应得到整合,金融机构形成了农业发展银行、农业银行、农村信用社三家功能各异层次分明的“三农”银行和邮政储蓄。     

严格取缔私人金融机构

近几年来,我们益阳地区先后出现了11家私人金融机构,虽经多次督促撤销,他们仍不肯停业。由于私人金融机构纯粹以谋取私利为目的,任意提高利率,乱放贷款,加上本身资金有限,无力经受风险.     

货币政策效应的制约因素及改进策略

为进一步发挥货币政策作用，改进货币政策传导机制，近期，我们围绕利率杠杆、基础货币、信货政策等方面，对常州市辖内3家市级金融机构、12家县级金融机构、16户工商企业进行了调查。调查结构显示：利率下调对储蓄分流影响较大；对货款结构调整、减轻企业负提和银行经营效益提高等方面作用明显；存款准备金率下调增强了金融机构资金调度能力；再贷款、再贴现所起作用显；信贷政策变化对金融机构信贷投放导向作用明显，但制约贷款投放的内外部因素仍较突出。     

全国首例"农信社被撤销"事件的背后

2007年6月,中国银监会宣布,包括大泉湾信用社在内的哈密市4家农村信用社,因特大经济案件造成资产严重损失,无法支付到期债务,经国务院批准,决定依法予以撤销。这是全国首例县级金融机构被行政撤销的事件,给人们留下太多的思考……     

新农村建设中的金融投入现状分析与政策选择

一、农村金融缺位现象突出1．国有商业银行在农村金融领域内的功能弱化。1997年中央金融工作会议确定“各国有商业银行收缩县(及以下)机构,发展中小金融机构,支持地方经济发展”的基本策略以后,包括农业银行在内的国有商业银行日渐收缩县及县以下机构。1998年以来,四家国有商业银行撤并县及县以下机构     

完善金融法制体系 促进金融业健康发展——制定《金融机构再生法》为行政清算提供法律支持

从1995年开始，金融监管部门分别采取了接管(托管）、兼并收购、债务重组、增资扩股、行政关闭(撤销)、依法破产等方武对有问题的金融机构进行了处置。总体上看，这些处置措施有力地化解了一部分金融风险．也为我国处置有问题的金融机构积累了宝贵的经验。但是，我国对有问题金融机构处置的法律法规还很不完善，     

异地贷款对区域经济金融影响的实证分析与政策建议

近年来，外资银行巳更多地进入我国发达地区、大中城市并向周边地区进行渗透，国内金融机构也在进一步加大异地市场的信贷营销范围和力度，银行异地授信业务发展势头迅猛。截至2006年2月末，5家外资银行和国内28家金融机构的73个分支机构对盐城地区企业投放本外币贷款余额达42．46亿元，占该市各金融机构本外币贷款余额的9．49％，2005年2月至2006年2月的增量贷款占该市贷款总增量的7．8％。     

四平市金信城信社市场退出的实践与思考

四年前的10月12日，吉林省四平市金信城市信用社被中国银行业监督管理委员会批复撤销清算，公告正式市场退出。这个东北第一家法人金融机构市场退出事件，在四平市金融发展史上成为一个重要时间坐标：它对人的价值判断、对政治安全、对经济安全、对金融和社会稳定、对人们日常生活的诸多领域影响越来越大。     

加入WTO外资银行机构进入福建金融市场趋势分析

随着中美、中欧双边协议相继达成，中国加入WTO将进入最后的程序阶段。一旦中国成功加入WTO，将有更多的外资银行进入福建，与中资银行抢占市场份额，对于长期处于政策壁垒保护下的我省银行业将面临严峻挑战。　　一、福建银行业现状　　(一)福建现有外资银行机构及发展概况。福建现有外资金融机构27家，其中营业性机构15家、代表处12家。营业性机构中，合资银行2家，独资银行1家，分行12家；代表处中，保险代表处3家，银行代表处9家。外资金融机构分布：福州3家营业性机构，4家代表处；泉州1家代表处：厦门12家营业性机构、7家代表处。…     

美国硅谷银行和签名银行风险事件的影响分析及启示建议

<正>2023年3月10—12日，在短短三日内，有三家美国金融机构相继“爆雷”，美国硅谷银行和签名银行被关闭，第一共和银行被暂停资金电汇业务，美国及全球的金融市场流动性也受到市场关注。在全球金融一体化的大背景下，及时跟踪事件进展，深入开展研究分析，对我国银行等相关金融机构的持续健康发展具有重要的现实意义。     

涉农金融机构与“三农”融资问题思考

农行、农发行和农信社三家传统的涉农金融机构,多年来通过不同角度向农村融资,对农业和农村经济发展做出了贡献。但随着经营理念变革,近年来三者投向农村的资金比例明显下降,"三农"贷款难现象日渐突出。其制约因素主要表现为,农行撤销农村腹地机构收缩农村融资业务;农发行固守原有农村政策性融资且不求业务伸展;农信社融资能力小且没有全面投入农村;上存资金政策遏制"三农"信贷投入等。扭转这一局面,有待于从以下方面着手:一是继续依靠传统涉农金融机构力量,但须设法健全其农村融资功能;二是要引导民间资金进入农村融资领域;三是制定农村资金回流办法,依法规范涉农金融机构农村存贷款行为。