社会保障体系建设的问题与对策

十五规划指出 ,要加快形成独立于企事业单位之外 ,资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系。明确了“十五”期间我国社会保障体系改革与完善的目标和任务。建立完善的社会保障体系是社会主义市场经济体制的重要支柱 ,关系改革、发展和稳定的全局。目前 ,我国社会保障体系不健全 ,制度不完善 ,不但对社会稳定构成威胁 ,而且阻碍了经济体制改革和经济结构的加快调整 ,也难以应对全球经济一体化和我国即将加入ＷＴＯ带来的挑战。一、社会保障体系建设存在的主要问题1、社会保障制度体系建设相对滞后 ,不适应社会主义市…     

我国城乡社会保障制度的差异分析与统筹对策

长期以来,我国二元经济发展模式的存在带来了城乡社会保障制度的差异,并越来越成为制约我国经济发展和和谐社会建立的重要因素。本文对当前我国城乡社会保障体系的差异进行深入考察,分析城乡社会保障制度的负面影响,概述解决现有城乡社会保障体系差异的必要性;对城乡社会保障体系的问题提出统筹对策,以完善我国现有的社会保障体系,进一步促进我国经济的快速稳定发展。     

建立健全社会保障制度的对策

目前 ,我国的社会保障制度不完善 ,存在诸多问题。随着人口老龄化问题的加重和经济增长速度的放慢 ,新世纪社会保障问题将面临新的挑战。综合分析我国社会保障制度存在的问题和面临的严峻挑战 ,我们必须从实际出发 ,努力探索出一条有中国特色的社会保障之路 ,为改革、发展、稳定提供强有力的保证。首先 ,要充分认识建立健全社会保障制度的重要性 ,形成良好的舆论氛围。要让人们了解社会保障的基本情况 ,加大普及性宣传的力度。使人们转变观念 ,消除各种模糊认识 ,把思想真正统一到国家社保制度建立的目标建立上来 ,在全社会形成一种良好的氛…     

加快我区基本养老保险省级统筹制度建设

建立社会保障制度，是我们党和政府的一项重要经济工作和政治任务。党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》中指出，“加快社会保障体系建设，是顺利推进国有企业改革的重要条件”。并提出了“扩大社会保险覆盖面，强化社会保险费征缴，清理追缴企业拖欠的社会保险费，多渠道筹集社会保障资金，完善基本养老保险省级统筹制度，     

完善社会保障制度之我见

本文从建立有效社会保障体系的客观性、市场经济发达国家社会保障制度的经验和教训、我国现行社会保障制度的特点和难点,以及加快建立适合我国国情的有效社会保障体系等四个方面论述了作者对完善社会保障体系的见解.     

中国开征社会保障税的理性思考

随着我国社会主义市场经济的发展,需要社会保障制度的完善来配合,而开征社会保障税对社会保障制度的完善具有非常重要的意义。社会保障制度的完善,不仅有利于社会和谐,也有利于我国社会主义市场经济健康有序的运行。我国的社会保障制度还存在覆盖面比较窄、统筹层次比较低、资金筹措管理不完善、法律层次比较低等问题,这些问题给社会带来了一定的矛盾和压力。由于这些问题,开征社会保障税则更加重要,说明社会保障在我国开征的意义。通过对社会保障税的理论界定,分析目前我国的社会保障制度存在的问题,和开征社会保障税的必要性和可行性,结合国情,提出在我国开征社会保障税可行性建议。     

法国多样化产业化养老服务模式的发展及启示——兼论我国养老服务产业发展

近年来, 随着人口老龄化速度不断加快, 养老问题不断凸显, 法国政府推动了一系列多样化、 产业化的养老服务, 一方面完善了社会保障体系, 另一方面还创造了就业岗位, 推动了经济的发展。 可以预见, 我国也将进入人口快速老龄化时期, 应该借鉴法国养老服务的发展经验, 从完善社会保障制度, 明确政府投入责任, 加快发展养老服务产业等五个方面入手, 加快推动养老服务产业发展, 使其成为社会养老保障体系的必要     

深化我国国有企业社会保障改革的思考

社会保障制度是市场经济体制的重要组成部分,是深化国有企业改革的基础工程和制度保证。尽快突破现有社会保障制度的＂瓶颈＂,建立和完善我国的社会保障体系,促进国有企业深化改革,完善社会保障制度的广泛化、法制化、合理化和持续化,是国有企业改革的重中之重。本文在我国当前社会保障制度的大前提下,着眼于国有企业社会保障事业的发展,从保障范围、保障立法、筹资模式以及管理模式等方面提出一些思考和建议措施。     

中国社会保障制度改革发展的几个重大问题——对《中国的社会保障报告》的评论与建议

近一个时期以来,作为社会热点和难点问题的社会保障制度改革问题,在建立人人享有社会保障的目标下,涌现了大量研究成果。比较有代表性的包括《中国社会保障发展战略》、《建立全民共享的发展型社会福利体系》和作为中国经济研究咨询项目首期成果的《中国的社会保障报告》。尽管这些成果观点有不少共同之处,但在关键问题上也有一些重大分歧。本文围绕《中国的社会保障报告》提出的观点,主要针对五个问题(记账式个人账户问题、养老保障制度框架问题、农村社会保障发展模式问题、社会保险管理体制问题、养老保障基金债务管理与国有股转持问题)展开讨论。提出一些评论和意见。希望对正在进行的社会保障制度建设发挥一些参考作用。     

转型期我国被征地农民的可持续生计问题探讨

近年来,我国加快由传统农业社会向现代工业社会的转型,经济快速增长,工业化和城市化进程加速推进。大量的非农建设项目对土地的需求量持续增长,不可避免地产生了被征地农民。本文论述了转型期我国被征地农民产生的动因及其可持续生计问题。提出了符合统筹城乡经济社会发展、符合构建和谐社会原则、符合着力解决民生问题这一目的的建议,为被征地农民完善就业政策、提供公共财政的资金支持、建立指向性较强的社会保障制度,以解决其可持续生计问题。     

我国农村开征社会保障税的可行性分析

开征社会保障税是完善我国税制和健全社会保障体系的重要内容。在农村开征社会保障税对于建立农村社会保障体系具有更加重要的意义。本文介绍我国农村社会保障体系的现状、开征农村社会保障税的困难点以及可行之处。在此基础上提出在全国范围内由局部到整体逐步推进农村社会保障税的建议。     

国家垄断产权与社会保障中政府责任分析

一、社会保障中政府责任分析模型构建社会保障是指社会通过一系列的公共措施向其成员提供保护,以便与由于疾病、生育、工伤、伤残、年老和死亡等原因造成停薪或大幅度减少工资而引起的经济和社会贫困进行斗争。虽然从社会保障的含义中,我们不能认为政府就是社会保障的全部载体,     

农民工社会保障制度的进程、困境和出路——试论构建社会主义和谐社会中的农民工社会保障问题

农民工作为生活在城镇农村之间的边缘人,具有流动性强、非正规就业多、自我保护能力弱等特点,属于社会保障中的弱势群体.农民工社会保障制度的建立和完善既有利于农村的发展,又有利于城镇的发展;不仅可以促进公平,也可提高效率,对于构建和谐社会也具有很重要的意义.因此,我们必须采取应对措施,促进农民工社会保障制度的顺利进行.本文从我国农民工社会保障问题提出的背景出发,阐述农民工社会保障的进展状况,分析制约其顺利进行的因素,从而探讨出解决的有效途径.     

农村社会保障水平的评价及与经济发展的匹配

建立了衡量社会保障水平的数理模型.分别从社会保障水平和社会保障水平发展系数评价了我国的社会保障水平现状.探讨了农村社会保障模式与经济发展水平的匹配问题.指出了应当在贫困型农村建立以基本生活保障为内容的救济型社会保障体系,在温饱型农村建立基本生活需要型的社会保障体系,在富裕型农村建立保险型的社会保障体系.     

我国社会保障改革中的问题及建议

我国社会保障存在不少问题:社会保障的法制建设滞后、农村社会保障整体上十分落后、养老保险制度很不完善、社会保障基金管理和监督有待加强,因此,在社会保障改革中应借鉴发达国家的成功经验,进一步完善社会保障法制、扩大社会保障的覆盖面、健全社会保障体系、提高社会保障统筹层次、开征社会保险税、加强社会保障基金管理和监督.     

山东省建立完善城乡社会保障体系研究——以潍坊市为例

社会保障是造福全体人民的基本制度。建立更加公平可持续的社会保障制度,是十八届五中全会提出的全面深化改革重点领域之一。持续推进社会保障体系的完善,广泛宣传和动员广大人民群众积极支持和共同参与改革,共筑人人享有基本社会保障的、中华民族伟大复兴的中国梦。本文从潍坊市社会保障现状出发,具体分析当前社会保障存在的问题及原因,提出山东省建立和完善社会保障体系的对策和建议。     

社会保障与消费风险

社会保障制度既能化解可获得性消费风险,但也会引致新的公共风险,本文对此作了具体分析。在不确定的世界中,风险无法消除,我们能做的只能是权衡风险——规避大的风险,选择小的风险。往往是化解了原有的风险,同时又需要面对新的风险。历史地看,世界各国社会保障制度的建立和完善无一例外地都是在消费领域的公共风险和危机的推动下实现的。从这样一个视角来观察,作为后建立社会保障制度的发展中大国,如何进一步健全我国的社会保障制度,应有风险思维,应以我国新时期的公共风险为导向。他山之石,可以攻玉,但不足为凭,因为未来的＂石＂和＂玉＂都是不确定的。     

我国社会保障基金监管制度分析与完善

<正>社会保障基金是社会保障制度的经济基础。社会保障基金监管作为社会保障体系建设的一项重要内容,对保证社会保障制度稳定运行、维护广大社会成员的权益有着十分重要的意义。我国已经建立起了比较完善的社会保障制度,但是社     

我国现阶段住房保障范围研究

2004年9月国务院颁布了《中国的社会保障状况和政策》白皮书，文中指出“中国的社会保障体系包括社会保险、社会福利、优抚安置、社会救助和住房保障等”，由此可见住房保障是社会保障的重要组成部分。因此，住房保障制度在我国的建立与完善迫在眉睫。本文首先对我国城市划分为三个部分，然后根据每个部分的住房消费比、房价收入比来确定不同的住房保障范围。     

行业和企业在企业年金发展中的作用

社会保障制度是社会经济发展的必然产物，建立社会保障体系推动了人类文明的发展进程，社会保障体制改革也日益成为世界性的难题。社会共同责任本位已经成为国际上通行的社会保险理念，世界银行所倡导的三支柱模式，就是社会共同责任本位思想的充分体现。社会保险是由国家、企业和员工共同承担养老保险责任风险，社会保险体制改革，实质上是重新划分国家、企业和个人的责任。因此，社会保险不仅是政府的责任，也是企业和员工个人的责任。[编者按]