经济快餐

公共资源分配方式将进行重大改革中国的矿产、土地等公共资源将逐步实现由行政配置为主到市场配置为主 ,必须采用行政审批的 ,也将引入公平竞争机制。此举是中国国土资源管理系统推进依法施政的重中之重 ,目的是为了实现在市场经济条件下公正合理地分配公共资源。为实现上述改革 ,国土资源管理系统将继续推进招标、拍卖出让国有土地使用权 ,凡经营性房地产用地一律以招标、拍卖方式供地 ;进一步完善出让国有土地使用权招标、拍卖制度 ,逐步扩大范围 ,规范程序 ,保证公平。同时积极培育矿业权市场 ,推进探矿权、采矿权的招标、拍卖的试点 ,取…     

关于我市土地市场现状及问题的调查

一、土地市场发展的现状 （一）制定规范文件，规范工作程序。为大力推行招标拍卖挂牌出让国有土地使用权制度，我市于2003年5月相继山台了《七台河市招标拍卖挂牌出让国有土地使用权办法》、《七台河市土地市场管理办法》、《七台河市土地收购储备暂行办法》等三个规范性文件。明确规定商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地必须以招标、拍卖或者挂牌方式出让，     

合理布局是最大的节约——谈工业用地招拍挂与工业发展的关系

长期以来,全国工业用地普遍以协议方式出让,2006年8月《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》(国发[2006]31号)明确规定:"工业用地必须采用招标拍卖挂牌方式出让,其出让价格不得低于公布的最低价标准".     

吉林出台规定建立水能资源有偿使用制度

为促进水能资源合理开发利用，日前，《吉林省水能资源开发利用权有偿出让若干规定》正式制定下发，对水能资源开发利用权年限、有偿出让方式、出让金用途等做出了一系列规定，从而建立了水能资源有偿使用制度。     

我国土地出让金改革的观点综述

一、当前土地出让金管理中存在的主要问题1·土地收益流失严重,土地出让金财政预算管理有待加强。目前,征收的土地出让金缺乏严格的监督管理,有的不纳入本级财政预算。更为严重的是,一些地方政府违法、违规出让土地,该有偿出让的行政划拨,该招标拍卖的协议出让或低价协议出让,擅自减免地价,不依法追缴土地出让金等。2·土地出让金带来的丰厚财政收入,诱发了地方政府的短期行为。一次性收取几十年的土地出让金,必然充实了地方财政收入。这种“寅吃卯粮”的做法,既有悖于“代际公平性”,又有损于土地资源使用的有效性。地方政府为了既得利益,…     

吉林出台规定建立水能资源有偿使用制度

为促进水能资源合理开发利用,日前,<吉林省水能资源开发利用权有偿出让若干规定>正式制定下发,对水能资源开发利用权年限、有偿出让方式、出让金用途等做出了一系列规定,从而建立了水能资源有偿使用制度.     

拍卖市场构建与城市土地资源优化配置

城市土地资源是一种特殊的稀缺资源 ,实现城市土地资源的优化配置 ,是我国社会、经济持续发展的关键。本文从构建拍卖市场的角度 ,认为拍卖应成为城市商业用地使用权出让的主要方式 ;探讨了土地拍卖主体资格问题 ;同时 ,提出了城市土地使用权出让拍卖模式。     

附加资源与环境保护约束的矿业权招标出让机制设计

在矿业权拍卖出让过程中,政府不仅要使矿业权以尽可能高的价格出让,还要充分考虑资源高效利用与环境保护等非价格因素.然而,迄今我国的矿业权出让多为一维的价格竞争,缺乏能够实现地质环境保护与资源高效利用的出让机制.为此,文章设计了一种附加资源与环境保护约束的矿业权招标出让机制,并通过建立博弈模型来分析政府与投资者的均衡策略.研究表明,要求投资者增加资源与环境保护投入会导致矿业权出让收益减少,因此政府要在这两方面目标之间进行权衡,政府将根据边际条件确定最优的资源与环境保护投入.     

土地出让金的制度变迂

我国土地出让金制度的形成与完善是一种强制性的制度变迁。其前提是1987年深圳开展的土地出让制度试点,相应的制度安排也始于1987年。 为了使土地使用权有偿出让法制化,从1987年11月开始,全国很多城市在开展土地出让制度改革试点的同时,先后制定和颁布了地方性的土地使用权出让有关条例或规定。 1988年,全国性的法律开始颁布实施。《宪法》修正案规定“土地的使用权可以依照法律的规定转让”；同年12月,《土地管理法》修改议案也规定“国家依法实行国有土地有偿使用制度”。这砦规定使土地使用权可以依法出让、转让、出租和抵押。 1990年,国务院发布《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》,对土地使用权出让、转让、出租等问题作了更明确的规定,并要求比较成熟的城市先行开展城镇国有土地使用权的出让和转让试点。 1994年,《中华人民共和国城市房地产管理法》对土地出让的方式作出了明确规定：土地使用权出让,可以采取拍卖、招标或者双方协议的方式。商业、旅游、娱乐和豪华住宅用地,有条件的,必须采取拍卖、招标方式；没有条件,不能采取拍卖、招标方式的,可以采取双方协议的方式。并要求,采取双方协议方式出让土地使用权的出让金不得低于按国家规定脐确定的最低价。这些法律法规的修改或制定使我国土地出让的法律法规体系得以健全,使土地出让制度有了法律保障。此后,国有土地的出让基本上在这个法律框架下进行。但由于该法没有对拍卖、招标方式做严格要求,实际操作中基本上是采用协议出让方式 鉴于协议出让方式下寻租、暗箱操作和土地收益流失问题频频出现,2001年4月30日国务院颁布的《关于加强国有土地资产管理的通知》强调：商业性房地产开发用地和其他土地供应计划发布后,同一地块有两个以上意向用地者的,都必须由市、县人民政府土地行政管理部门依法以招标、拍卖方式提供,国有土地使用权招标拍卖必须公开进行,要严格限制协议用地范围,确实不能采取招标拍卖方式的,方可采用协议方式,采用协议方式供地的,必须做到在地价评估基础上,集体审核确定协议价格,协议结果向社会公开。     

堵住黑洞--谈遏制城市土地招标拍卖中的串谋

根据国土资源部今年５月下发的《招标、拍卖、挂牌出让国有土地使用权的规定》（以下简称《规定》），从今年７月１日开始，我国城市经营性土地必须通过招标、拍卖或挂牌的方式出让使用权，这对于显化土地价值和杜绝暗箱操作有着重大意义。但招标、拍卖中的竞争机制使得开发商陷入了“囚徒困境”，他们有强烈的串谋动机，而土地市场地域性较强和竞争不充分的特点，也使得开发商之间的串谋成为可能，对此，我们应制定相应的对策。一、土地招标、拍卖中的开发商博弈与“囚徒困境”招标或拍卖具有揭示信息和减少代理成本两个基本功能。当一件物…     

Comparisons of the structure and infrastructure of Chinese and Indian Science and Technology

A comparison was made of the research output literatures of India and China. Both bibliometric and computational linguistics approaches were used in the comparison. China has rapidly outpaced India in both volume and citation performance of publications. China's rapid publication growth rate over the past two decades is continuing, while India's is re-starting after a relatively dormant period of almost two decades.     

骗取贷款和贷款诈骗犯罪的异同及侦办工作思考

最近,十届全国人大常委会第22次会议通过的《刑法修正案(六)》对危害金融机构资金安全的犯罪进行了修改和补充,其中对骗取贷款造成损失的行为新增了一个条款并规定为犯罪,笔者拟从分析其犯罪构成的基础上探讨与贷款诈骗罪的异同,并就侦办工作谈些思考和建议。一、骗取贷款罪的概念和构成要件《刑法修正案(六)》第十条规定,在刑法第一百七十五条后增加一条,作为一百七十五条之一:“以欺骗手段取得银行或者其他金融机构贷款、票据承兑、信用证、保函等,给银行或者其他金融机构造成重大损失或者有其他严重情节的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并…     

投融资一体化、产权性质与投融资效率

本文以投融资一体化为视角,在投融资效率的分析框架下,以我国上市公司2007²011年的年度数据为样本,探讨投融资效率对公司发展的影响,研究发现:投融资效率对企业发展影响显著且具有两面性,一方面投融资一体化有利于缓解因资金短缺引起的投资不足,但另一方面,现金流的增加亦可能加剧公司过度投资。进一步按产权性质分组检验表明:投融资一体化可能会显著加剧国有企业过度投资,但对民营企业过度投资无显著影响。     

The Performance of Public and Private Enterprise under Conditions of Active and Passive Ownership and Competition and Monopoly

Privatisation is driven by the belief that public ownership is cost inefficient, in particular under monopoly. However, some theoretical and empirical studies have questioned whether privatisation will necessarily lead to efficiency gains. This paper focuses on the impact of ownership when owners can be either active or passive. Active owners decide on output, whereas passive owners delegate this decision to a risk-averse manager. It turns out that managerial slack as reflected in the marginal costs will actually be the same or higher in a private monopoly than under public ownership. The impact of entry is theoretically ambiguous, but an increased number of firms in an oligopoly may lead to lower efficiency.     

中美国家当代科技发展战略比较与分析

美国作为当今世界上唯一的科技超级大国,研究其科技发展战略对于我们中国的科技发展有其积极重要意义,中国在科技发展方面应走自己的路,应注重于自身的发展,认真处理与美国及其他科技发达国家竞争与合作,将文化繁荣与科技发展相结合,致力于中国公众物质丰富与精神充盈的双重丰收。     

通货紧缩及需求、供给的双重管理

本文从需求与供给两方面分析了我国通货紧缩的形成原因,认为实施需求、供给的双重管理是治理通货紧缩、实现经济的持续、稳定与协调发展的关键。     

港口企业整合融合的实践与思考

在当前阶段我国沿海企业发展的过程中,为了实现联盟化的发展趋势,现应港口的整合政策助推一体化的发展模式,能够充分的发挥企业的优势,实现集装箱业务的创新和发展。但是在整合的过程中也会存在问题,在当前助推整合引领融合发展的过程中,基于当前职工的思想现状进行分析,并以此为基础对促进整合和融合的方式方式进行分析,提出具体性的措施,为宁波舟山港的建设和发展奠定坚实的基础。     

加工贸易转型升级的动因及对策探讨——以宁波市为例

2007年国家出台了一系列加工贸易的新政,对宁波加工贸易产生了较大的影响。文章结合国家针对加工贸易政策的宏观调控的背景,联系宁波加工贸易的实际,分析了其转形升级的动因,并从政府和加工企业两个层面提出了促进宁波加工贸易转型升级的一系列对策。     

企业所有权结构与组织管理创新——对中国企业的理论与实证分析

通过对中国600余家企业的实证分析,研究了经营者因素对企业所有权结构和企业组织管理创新的关系的影响。发现:经营者工作态度和工作能力对企业组织管理创新有积极作用,而不同所有者的所有权影响经营者的工作态度以及经营者的能力;因此,所有权结构不仅可以直接影响企业组织管理创新,还可以通过经营者因素而对企业组织管理创新有间接作用。     

农民教育培训的供需分析及改善对策--基于安徽省的调查

近年来,农民教育培训工作日益受到重视并快速发展,但与农村的新变化和农民的需求相比仍存在差距。以安徽为例,通过长期实地调查,可以客观分析当前农民教育培训供需失衡及其影响因素,提出可行的发展思路和改善对策。