浅谈我国环境影响评价中的公众参与

公众参与是环境影响评价的重要内容,本文概述了我国公众参与的发展历程,介绍了公众参与的意义,指出了当前公众参与中存在的一些问题,并提出了完善公众参与的途径.     

公众参与环境影响评价问题与对策

公众参与在环境影响评价中是不可缺少的一部分,为有效的让公众参与环评实践,实现公众贯彻环境民主原则的要求,环保部虽出台了一系列规章制度,但目前中国的公众参的有效性较差.针对于此,分析了中国环境影响评价中公众参与存在的问题,并提出了相应的对策,以促进公众参与有效进行,为环境管理提供依据.     

提高建设项目环境影响评价中公众参与的有效性

建设项目环境影响评价(EIA)日益成为国家环境管理的重要工具。公众参与是EIA的重要组成部分。分析建设项目环境影响评价中公众参与的机制,认为存在着各种影响公众参与有效性的问题,提出注重参与对象的代表性,形式的有效性等提高建设项目环境影响评价公众参与的有效性的方法。     

试论环境影响评价制度

我国目前的环境影响评价制度仅局限于建设项目的决策阶段。由于其适用范围和适用空间小，适用时间短，以及预测功能体现不强，监督机制不完善等，使其不利于调整好整体环境保护与单项环境保护之间的关系，也不能满足环境保护与经济、社会协调发展的要求。所以，如何来完善这一制度，不仅关系到增强环境影响评价工作的实效性，而且关乎人类社会可持续发展目标的实现。     

环境保护的公众参与制度研究

公众参与制度是环境法的一项重要制度,各国基于国情而建立了不同的机制,在对各国公众参与机制进行考察的基础上,我国借鉴各国的有益经验,应当明确公众范围,确定公众参与的内容,建立符合我国国情的公众参与方式,并设计合理的公众参与程序.明确公众参与具有决定性的法律效力.     

论环境决策中的公众参与制度

理论研究和实践表明,作为非专业人士的公众参与环境决策十分必要.借鉴国外公众参与环境决策的经验,发现我国公众参与制度存在许多不足,建议改进相关法律制度,希望完善我国在此领域的立法,推进政府的管理,加强公众的环境保护和参与意识.     

国家环境保护总局关于印发《环境影响评价公众参与暂行办法》的通知

为推进和规范环境影响评价活动中的公众参与，根据《环境影响评价法》、《行政许可法》、《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》等法律和法规性文件有关公开环境信息和强化社会监督的规定，我局制定了《环境影响评价公众参与暂行办法》。现发布施行。     

论公众参与城市规划

追溯了公众参与城市规划的历史，探讨了公众参与城市规划的意义，并在分析我国公众参与城市规划现状的基础上，提出了公众参与城市规划的原则、组织结构、内容与形式。     

论我国环境影响评价制度的不足和完善

我国目前的环境影响评价制度局限于建设项目的决策阶段，由于其适用范围和适用空间小，适用时间短，以及预测功能体现不强，监督机制不完善等，使其不利于调整好整体环境保护与单项环境保护之间的关系，也不能满足环境保护与经济，社会协调发展的要求，所以，如何来完善这一制度，不仅关系到增强环境影响评价工作的实效性，而且有利于实现人类社会可持纽发展的目标。     

浅议我国城市规划中的公众参与

目前,我国的城市规划几乎只由政府部门单独拟定与决策,公众只是在规划被正式批准公示后才知道其大致情况,无论是在制度还是机制上都处于被动的参与状态。本文通过阐述与分析我国公众参与城市规划的切实现状,适时提出如何解决我国城市规划过程中公众参与问题的合理措施,以拓宽公众参与的广度和深度,促使我国城市规划与管理工作提升至一全新的...     

战略环境评价中的公众参与及实施条件分析

本文简要介绍了战略环境评价中公众参与的含义，着重分析了我国公众参与战略环境评价的重要意义和作用，并立足我国国情对实施有效的公众参与所必需的制度框架和技术方法进行了深入探讨。     

中国公众参与对环境治理的影响 ——基于不同类型环境污染的视角

基于2010—2016年中国省级面板数据,实证研究了公众参与对水环境治理、固体废弃物治理、大气环境治理和噪声环境治理的效果,以及在这四类环境污染下公众参与对政府环境规制的影响。研究发现:公众对不同类型环境污染的感受不同,导致公众在相应的环境污染治理中的参与程度也不同;公众对水环境、固体废弃物和噪声环境污染治理有着较高的参与度并取得了显著的治理效果,其原因在于上述类型环境污染对公众造成的直观感受较深,短期内对健康威胁较大;而公众对大气环境污染治理的参与效果不显著,其可能原因是公众对中轻度大气污染的直观感受不深刻,短期内健康未受到大气污染的明显影响;公众参与对我国政府环境规制的影响程度不高。     

论我国环境公益诉讼的公众参与机制

20世纪人类在取得前所未有的飞速发展的同时,我们生存的自然环境却进入了快速恶化的周期,大量环境公益诉讼案件常以原告不适格无疾而终,一些环境侵害行为和环境行政违法行为无法被制止.公众是推动环境保护事业发展的一支重要力量,应积极鼓励公众参与环境公益诉讼,扩大环境公益诉讼原告资格,使其成为环境公益诉讼的主力军.     

On Constructive Technology Assessment and Limitations on Public Participation in Technology Assessment

The paper reviews selected literature on the theory and practice of constructive technology assessment (CTA), which represents a promising approach for managing technology through society. CTA emphasises the involvement and interaction of diverse participants to facilitate 'upstream' (or anticipatory) learning about possible impacts of technology and socially robust decision-making. The paper seeks to identify limitations of CTA, as these relate to the broadening of debate about nascent, controversial technology. In particular, it considers the relevance of CTA to the achievement of more democratic decision-making about technology. In addition, the paper directs attention towards differences in participants' discursive capacities and rhetorical skills that may affect the role and contribution of non-expert citizens in technology assessment. The paper draws upon the debate between Habermas and Foucault to suggest promising avenues for future research based on technology assessment conceptualised as discourse. It concludes that the theory and practice of CTA may be improved by addressing explicitly possible structural limitations on the broadening of debate, whilst invoking a notion of technology assessment as discourse to point up cultural, subjective or cognitive limitations on agency.     

On Constructive Technology Assessment and Limitations on Public Participation in Technology Assessment

The paper reviews selected literature on the theory and practice of constructive technology assessment (CTA), which represents a promising approach for managing technology through society. CTA emphasises the involvement and interaction of diverse participants to facilitate ‘upstream’ (or anticipatory) learning about possible impacts of technology and socially robust decision-making. The paper seeks to identify limitations of CTA, as these relate to the broadening of debate about nascent, controversial technology. In particular, it considers the relevance of CTA to the achievement of more democratic decision-making about technology. In addition, the paper directs attention towards differences in participants' discursive capacities and rhetorical skills that may affect the role and contribution of non-expert citizens in technology assessment. The paper draws upon the debate between Habermas and Foucault to suggest promising avenues for future research based on technology assessment conceptualised as discourse. It concludes that the theory and practice of CTA may be improved by addressing explicitly possible structural limitations on the broadening of debate, whilst invoking a notion of technology assessment as discourse to point up cultural, subjective or cognitive limitations on agency.     

长沙环境保护公众参与现状调查研究

我国环境问题日益突出,已成为制约我国可持续发展的重要因素。国家明确把加大环境保护力度作为"十二五"规划纲要的重要内容,而环境保护工作的顺利开展,离不开公众参与。通过长沙市环境保护公众参与情况的问卷调查,了解环境保护公众参与的现状,对存在的问题深入剖析,进一步提出改进措施,以期为提高长沙环境保护公众参与水平及其他省市乃至国家"两型社会"的建设提供借鉴。     

浅析我国的区域环境影响评价

文章阐述了区域环境影响评价的产生背景、内涵及意义、发展过程及阶段,分析了我国区域环境影响评价的发展现状和存在问题。     

农业可持续发展与环境保护的公众参与

本文在探讨公众参与环境保护及其在农业可持续发展中的重要意义的基础上,介绍了我国农村公众参与环境保护的现状,并提出了促进我国现阶段农村公众参与环境建设的几点思考。     

论环境友好型社会建设中的公众参与

文章从公众参与环境友好型社会建设的现状入手,全面分析了我国公众参与环境保护的制约因素,并从前提、支撑、经验保证等几个方面对公众参与环境友好型社会建设途径的选择进行了探讨。