建立领导干部离任交接管理制度的思考

审计实践中，“新官不理旧账”的问题不仅影响着对领导干部任期经济责任履行情况的正确评价．也影响了领导干部正确、全面地履行职责。更严重的是．由于离任不交接遗留的漏洞不能得到及时补救和监管，造成国家重大经济损失和国有资产流失时，常常难以界定新官与旧任的经济责任。鉴于领导干部监督和管理方面存在着盲区，建立领导干部离任交接工作管理制度势在必行。     

贺兰县对17名领导干部离任进行阳光交接

近日，贺兰县县委组织部首次对17名离任领导干部下发了离任经济事项交接通知书和离任经济责任事项交接表。这项领导干部“阳光交接”制度，为今后开展经济责任审计工作提供了有效切入点，从制度上界定了前任与后任的经济责任，将有利于进一步推进贺兰县经济责任审计工作的深入开展。     

南溪出台领导干部离任经济责任事项交接制度

6月27日，南溪县委、县政府出台《南溪县科级领导干部离任经济责任事项交接制度》，一是经济决策事项；二是建设工程事项；三是账面收支事项；四是单位资产负债事项；五是未进行账务处理事项；六是经济纠纷事项；七是公用财物事项；八是其他事项。同时，还明确了交接组织形式，细化了交接的基础工作。     

离任审计中的价值认定原则与方法初探

在实施离任审计项目中，如何对审计事项进行价值认定是一个非常重要的问题。这既关系到被审计人经济责任的认定，也对继任者的后续经营与管理产生直接影响。审计实施中采用的价值认定原则与方法的正确与否，决定着审计项目的质量与审计风险的大小，必须认真对待，高度重视。一、离任审计中的价值认定原则在以往的离任交接审计中，曾出现因审计人员对价值认定原则的忽视或对价值认定方法与标准没有明确统一的认识，造成离、接任者出于各自不同的政、业绩体现需要，对审计事项的价值认定产生严重的意见分歧而争执不下等问题，甚至一些企业的离…     

高校领导干部经济责任审计路径

近年来中国进入WTO，经济等各领域逐步与世界接轨，高等教育作为提高民族素质的重要体系也进入了市场。2007年1月4日，教育部向部属各高等院校和各事业单位下发了《关于做好领导干部经济责任交接工作并将经济责任审计报告作为交接内容的通知》，明确教育部部属高校领导离职前必须将经济责任审计报告作为交接内容；必须说明重大经济决策和经济事项决定的程序与效果情况，说明了经济责任审计进一步引起了国家的重视。作为寓监督、检查于服务之中的高校领导干部经济责任审计工作，任务重、难度高、责任更大，     

新官不理旧账者戒

在对某单位处级领导实施经济责任审计时遇到这样一件事。该领导的前任因滥用职权、将单位的资金大量地借出,谋取私利,到期后资金无法收回,给单位造成巨大经济损失。根据事实,法院已依法对前任作出了判决。该领导接任后,对前任遗留的数百万元债权未接手,而是将清理催收工作交由与前任搭班子的书记负责,半年后书记调离,清债小组随之瘫痪,清理工作从此无人问津,有些本已胜诉又有法院财产保全判决的经济纠纷,由于没人过问、没有进一步采取措施而错过了追偿期成为呆死账。该领导调离时对其任期经济责任提交了离任报告,在对后任交接未尽事宜时只字未提账面上反映的前任遗留的经济事项,使这些遗留问题的解决希望更加渺茫,且经济案件的诉讼时限已过,国有资产的损失已成定局。     

随州市“六部委局”联合出台领导干部离任经济事项交接办法

为建立健全领导干部经济责任管理制度，进一步规范领导干部经济责任管理行为．明确领导干部的经济责任，增强领导干部的责任意识和自律意识，湖北省随州市在2010年全市领导干部经济责任领导小组会上通过．由相关的六个部、委、局即纪委（监察局）、组织部、国有资产监督管理委员会、财政局、人力资源和社会保障局、审计局联合出台《随州市领导干部离任经济事项交接管理办法》，对领导干部离任交接工作做出了明确规定。     

彭州市认真做好党政领导干部离任经济责任事项交接工作

7月5日，彭州市委常委、组织部部长刘蓉率市纪委（监察局）、市委组织部、市审计局、市财政局f国资办）等单位负责人对丽春镇党委、龙门山镇党委、市科协、市民宗局4个单位主要领导干部离任经济责任事项进行监交。按照该市《党政领导干部和国有企业及国有控股企业领导人员离任经济责任事项交接试行办法》的要求，为明确界定前任和接任领导干部的经济责任，规范党政领导干部从政行为。离任和接任领导干部双方在《领导干部离任经济事项交接表》上确认签字。在交接仪式上．刘蓉强调．办理领导干部离任经济责任事项交接是干部监督管理的一项重要内容．是干部监督管理的现实需要．做好这项工作有利于交接双方明确责任，使离任的干部走得清楚、接任的干部接得明白1．这项制度一定要坚持落实下去。     

规范乡镇领导干部离任移交工作的思考

当前，在乡镇领导干部新老交替的过程中，由于缺少离任领导干部任期经济事项交接制度，造成一些乡镇政府财务家底不清，前任与后任领导责任不明，互相扯皮的现象时有发生。由此引发的问题也很多，具体表现在：     

应尽快建立领导干部离任经济事项交接制度

从近两年来经济责任审计中发现．领导干部在离开原工作岗位前后的交接．特别是重点经济事项交接中存在着很多问题，、如果不研究解决．必将危及党的执政地位。为此．笔者呼叶各级审计部门应向党政领导建议．尽快建立领导干部离任经济事项交接制度．以规范领导干部从政行为。     

保险业未决赔款准备金的确认

未决赔款准备金是指保险公司为尚未结案的赔案而提取的准备金，包括已发生已报案未决赔款准备金、已发生未报案未决赔款准备金和理赔费用准备金。未决赔款准备金主要产生于保险合同对约定的保险事故发生时可能承担的赔付责任，这种责任实际上是一种或有事项，而与此相关的未决赔款准备金则是一种预计负债，而非或有负债。     

淄博市加强经济责任审计对象计划管理

近日,淄博市制定了《淄博市经济责任审计计划分类管理办法》《淄博市领导干部离任经济责任事项交接暂行办法》《淄博市新任领导干部履行经济责任事项告知办法》《淄博市经济责任审计工作联席会议制度》等4个制度,从制度上规范指导经济责任审计工作．努力实现经济责任审计监督全覆盖。     

搞好企业领导人任期经济责任审计的几点建议

开展厂长（经理）任期经济责任审计，就是对企业领导人在整个任职期间经济责任履行情况的监督和综合评价。而目前开展的任期经济责任审计，一般都是在第一管理者离任后，审计部门受人事或干部管理部门委托，实施离任审计。这种事后审计，除对接任者能留下经验教训外，对那些升、降、免等已成定局的人员已无太大考核价值，对退、离休的领导干部也无实际意义。因此，现行的经济责任审计容易使人误解为主要是为了分清前后任负责人的经济责任而实施的，这种认识导致了卸任者尤其是退、离、免、降人员中的部分人对离任审计态度冷漠，接任者则关心…     

青白江区出台经济责任审计新规定

今年，成都市青白江区区委办、区政府办联合印发了《关于经济责任审计工作的实施意见》、《党政领导干部和国有企业领导人员离任经济责任事项交接办法（试行）》和《党政领导干部和国有企业领导人员经济责任审计结果运用办法（试行）》，为切实加强领导干部经济责任审计工作起到了积极的推动作用。     

新或有事项准则应用管窥

20世纪90年代以来，受未决诉讼、未决仲裁、票据贴现、债务担保等不确定性经济业务的影响，或有事项作为一种特殊的不确定性经济事项，其信息对企业内部管理当局及外部有关各方经营决策的影响越来越大。于2007年1月开始执行的《企业会计准则——或有事项》将或有事项定义为“过去的交易或者事项形成的，其结果须由某些未来事项的发生或不发生才能决定的不确定事项”。该准则的颁布对提高会计信息的可靠性和相关性，促进资本市场的健康发展，提高会计信息披露质量，保护投资者利益具有重要的现实意义。     

中卫市出台领导干部离任经济事项交接办法

为进一步完善领导干部经济责任审计工作,近期,中卫市委组织部和审计局联合制定了《中卫市领导干部离任经济事项交接办法（试行）》。     

必须强化经济责任审计

必须强化经济责任审计当前，不少企业无论是厂长（经理）或其他经济管理人员调离，还是承包经营终结，均未及时进行经济责任审计。有的是在接任者强烈要求下或主管部门认为必须弄清经营结果情况时，才组织该项审计，形成＂马后炮＂，作用不大。由于未及时按程序实行经济责...     

庄河市审计局连续五年获“文明机关”荣誉称号

3月24日，朝阳市经济责任审计工作领导小组召开会议。会上传达了中央五部委经济责任审计工作联席会议精神，对全市近年来领导干部任期经济责任审计工作进行了总结，审议通过了《朝阳市市管领导干部离任办理经济事项交接管理办法（试行）》和《朝阳市党政领导干部任期经济责任自查自纠管理办法（试行）》，对全市今后领导干部任期经济责任审计工作进行了安排部署。会上，市委副书记、市经济责任审计领导小组组长姚惠钧同志作了讲话。     

论或有事项的核算与信息披露

一、对或有事项的理解 或有事项,指过去的交易或事项形成的一种状况,其结果须通过未来不确定事项的发生或不发生予以证实。企业经济行为中较为常见的或有事项主要有：未决诉讼、未决仲裁、债务担保、产品质量保证（含产品安全保证）、票据贴现、亏损合同、债务重组等。     

浅谈或有事项

本文阐述了或有事项的概念、确认、计量及其会计披露，进行了一些探讨。 一、或有事项概念 或有事项是过去的交易或事项形成的一种状况，其结果需通过未来不确定事项的发生或不发生予以证实。常见的或有事项有：商业票据背书转让或贴现、未决诉讼、未决仲裁、产品质量保证、债务担保。