短信

国土资源部要求 基本农田红线五不准 国土资源部要求各级国土资源部门全面落实最严格的耕地保护制度、切实保护和提高粮食生产能力,坚守基本农田这条红线“五不准”。 不准除法律规定国家重点建设项目之外非农建设占用基本农田。不准以退耕还林为名,将平原(平坝)地区耕作条件良好基本农田纳人退耕范围。不准占用基本农田进行植树造林,发展林果业。不准以农业结构调整为名,在基本农田内挖塘养鱼和进行畜禽养殖以及其他严重破坏耕作层的生产经营活动。不准占用基本农田进行绿色通道和绿化隔离带建设。     

政策发布

国土资源部要求坚守基本农田红线“五不准”国土资源部19日要求各级国土资源部门全面落实最严格的耕地保护制度、切实保护和提高粮食生产能力,坚守基本农田这条红线“五不准”。按照国土资源部就此发出的通知,“五不准”是包括不准除法律规定国家重点建设项目之外非农建设占用基本农田。不准以退耕还林为名,将平原(平坝)地区耕作条件良好基本农田纳入退耕范围。不准占用基本农田进行植树造林、发展林果业。不准以农业结构调整为名,在基本农田内挖塘养鱼和进行畜禽养殖以及其他严重破坏耕作层的生产经营活动。不准占用基本农田进行绿色通道和…     

国土资源部发出通知要求坚守基本农田红线“五不准”

本刊讯今后,凡没有征求被征地农民集体组织和农户意见的征地方案,国土资源部门将不予审核报批。这是国土资源部最近发出的《关于进一步采取措施落实严格保护耕地制度的通知》中出台的新规定。该通知要求以保护耕地为核心,全面加强土地管理。通知强调,加大治理整顿力度,坚决刹住乱占滥用耕地的歪风。严把用地审批关,加强批后实施监管。切实加强耕地保护,坚决守住基本农田这条红线,做到“五不准”,即不准除法律规定的国家重点建设项目之外的非农建设占用基本农田;不准以退耕还林为名,将平原(平坝)地区耕作条件良好的基本农田纳入退耕范围,违反…     

国内信息

国土资源部强调:基本农田保护“红线不可逾越” 国土资源部近日强调,基本农田关系国家粮食安全、人民生活和农民切身利益,特别是在当前我国人口持续增加、经济建设不可避免要占用部分耕地、粮食生产不容乐观的形势下,保护耕地特别是保护基本农田是“一条不可逾越的红线”。     

简讯

江苏明确市长为耕地保护第一责任人本刊讯近日,江苏省政府颁发《江苏省市级政府耕地保护责任目标考核办法》,落实各省辖市政府耕地保有量指标和基本农田保护责任,并明确市长为耕地保护第一责任人。《办法》规定,从2006年起,每5年为一个规划期,规划期期中和期末,省政府将对各市分别进行考核。考核内容及标准为:市级行政区域内的耕地保有量不低于省政府下达的考核指标;市级行政区域内的基本农田保护面积不低于省政府考核指标;各类非农建设依法占用耕地和基本农田后,补充的耕地和基本农田面积与质量不低于占用的标准;违法占用基本农田案件的查…     

河南省耕地与基本农田保护态势及对策研究

加强耕地和基本农田的保护对保证国家粮食安全,全面建成小康社会具有重大意义。文章运用文献分析和实际调研的研究方法,对耕地和基本农田从数量保护、质量保护、环境保护等3个方面阐述了内涵,并对河南省耕地及基本农田的保护现状和耕地资源动态变化进行了深入分析。结果表明,河南省耕地数量占有量较大,基本农田保护率较高,平均保护率达到85%以上;同时存在河南省耕地总体质量较低,人地矛盾突出;土地复垦整理难度大;建设用地占用优质耕地,供给压力突出;灾毁耕地不断发生,土地生态环境面临威胁等农田保护瓶颈问题。该文根据河南省耕地及基本农田保护态势及问题提出了通过完善耕地保护机制,科学合理划分农田保护区域;建立基本农田法律法规体系;损失补偿相关制度等措施,以期提高耕地和基本农田的治理能力和保护水平。     

国土资源部：把优质耕地划入基本农田实行永久保护

国土资源部日前制定并出台了《关于提升耕地保护水平全面加强耕地质量建设与管理的通知》。《通知》要求，要加快划定永久基本农田，严格管控优质耕地。重点是将优质耕地划入基本农田实行永久保护，严控建设用地占用优质耕地。乡（镇）土地利用总体规划批准后3个月内，要按照《基本农田划定技术规程》和有关要求，完成基本农田划定工作。     

表土剥离当善用“有形之手”

<正>近年来,国家高度重视建设占用耕作层剥离利用工作,今年中央一号文件就明确要求"全面推进建设占用耕地剥离耕作层土壤再利用",但目前全国只有约1/3的省份开展了这项工作,具体实施情况不尽如人意。表土剥离为何难政策支撑不足。《土地管理法》和《基本农田保护条例》都明确提出,县级以上政府可以要求占用耕地的单位将所占用耕地耕作层的土壤用于新开垦耕地、劣质地或者其他耕地的土壤改良。但上述法律、法规对耕作层剥离利用都只是做了     

国土部把优质耕地划入基本农田实行永久保护

国土资源部日前制定并出台了《关于提升耕地保护水平全面加强耕地质量建设与管理的通知》。《通知》要求,要将优质耕地划入基本农田实行永久保护,严控建设用地占用优质耕地。乡（镇）土地利用总体规划批准后3个月内,要按照《基本农田划定技术规程》和有关要求,完成基本农田划定工作。要综合运用土地变更调查、农用地分等定级成果,将土地利用总体规划确定的基本农田落到实地,划定边界,设立标志,统一编号,落实到户。     

关于差别化土地卫片执法检查的探讨

当前土地卫片执法检查的任务主要是针对新增建设用地中的违法用地,其他破坏耕地和基本农田的行为游离于土地卫片执法检查之外。针对土地用途实行差别化的土地卫片执法检查：对于基本农田地块,将变化图斑类型分为占用基本农田进行明显建设和其他耕作层破坏两大类,其他耕作层破坏再细化为三类;对于非基本农田的耕地地块,根据耕作层破坏形式的不同,将变化图斑类型分为占用耕地进行明显建设和其他耕作层破坏两大类,其他耕作层破坏又细化为三类;对于非耕农用地及末利用地的地块,采取遥感影像上显示有明显建设迹象为变化提取标准．对于刚刚开始土地平整、临时堆物等尚未有实质性建设而不能断定为新增建设用地变化的情况,可不予提取。     

宁夏 增加"票否决"五要素加强耕地保护

<正>据悉,今年宁夏加强耕地保护有新举措,将把违法违规占用耕地的数量作为对市、县目标责任制考核的"票否决"要素。新增加的"票否决"要素包括:违法占用耕地案件被国土资源部挂牌督办的;违法占用耕地(基本农田)、违规征收集体土地引发群体性上访,事件没有得到根本解决的;本区域内违法占用基本农田面积超过30亩;上年度违法占用耕地面积比例达到新增建设用地占用耕地总面积比例     

我国冻结非农业建设占用耕地

国家土地管理局发出通告要求，自1997年4月15日至1998年4月14日，在全国范围内冻结非农业建设项目占用耕地一年。前不久，中共中央、国务院下发了《关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》，提出了切实保护耕地的治本之策，其中的重要措施之一就是冻结非农业建设项目占用耕地一年。国家土地局通告指出，冻结期间，除解决城镇中低收入家庭住房困难户住房、安居工程、经国家批准的重点建设项目和已列入国家或省、自治区、直辖市年度固定资产投资计划确需占用耕地的非农业建设项目外，其他各类非农业建设一律不准占用耕地。已列入国家或省…     

国土资源部——加快划定永久基本农田

近日国土资源部制定并发布《关于提升耕地保护水平全面加强耕地质量建设与管理的通知》。通知要求,加快划定永久基本农田,严格管控优质耕地,重点是将优质耕地划入基本农田实行永久保护,严控建设用地占用优质耕地。     

建耕保新机制促新农村建设

新时期耕地保护的内涵和意义根据《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》,从建设社会主义新农村的要求来看,我国新时期的耕地保护就是要实行最严格的耕地保护制度,严格执行土地利用年度计划和新增建设用地指标分解下达,重点管护规划区外的现有耕地;提高耕地占用税税率,加大中央财政对耕地保护的资金支持力度,土地开发整理复垦项目向粮食主产区和基本农田保护任务较重的省份或地区倾斜;探索耕地占补平衡的新途径和新机制,集约利用土地,稳定粮食播种面积,不断提高粮食单产、品质和生产效益,保障国家粮食安全。纵观耕地保护工…     

保良田须管建并举

<正>粮食生产需要耕地数量和质量的双重保障,提升耕地质量相当于无形中"增加"了耕地数量。在当前我国耕地后备资源不足的严峻形势下,进一步强化耕地质量建设和管理,对提高耕地产出能力,深挖粮食增产潜力,保障国家粮食安全,具有重要的现实意义。严格保护好优质耕地。一是加快划定永久基本农田。将最重要、最精华的优质耕地划定为永久基本农田,设立标志,统一编号,落实到户,实行永久保护,任何单位和个人未经批准不得改变或占用。划定后的永久基本农田,     

农业大省培育粮食综合生产能力的主要途径

一、保护耕地数量和质量的稳定(一)保护定型耕地,控制耕地非农化的速度要逐步建立健全基本农田保护制度,特别要保护好定型耕地,将粮食种植面积控制在一定的数量之内。严格执行建设用地审批制度,严格耕地的非农化。工业化进程中对耕地的占用是不可避免的,一定要实行耕地占补平衡     

改进建设用地管理才能有效保护耕地

<正>耕地减少的根本原因是建设的占用,保护耕地的核心在于严格控制建设用地的增长,只有从源头上控制住了建设占用,才能真正有效地保护耕地,此所谓"关住狼才能保住羊"。因此,我们必须在严格划定永久基本农田、严保耕地占补平衡的同时,改进和优化建设用地的管理,尽可能地减少各种建设对耕地的占用。研究建设用地的管控,不能离开两个基本前提:一是要认识到我国还处于工业化城镇化需要深入推进的阶段,基础设施和城乡建设仍然存在一定量的用地     

优质耕地划入基本农田实行永久保护

本刊讯 为加快划定永久基本农田,严格管控优质耕地提升耕地保护水平,国土资源部日前制定并出台了《关于提升耕地保护水平全面加强耕地质量建设与管理的通知》。《通知》要求,重点是将优质耕地划入基本农田实行永久保护,严控建设用地占用优质耕地。     

国土资源部部长孙文盛指出 不能借新农村建设名义大拆大建

最近，国土资源部部长孙文盛表示，在新农村建设中，要严格保护耕地特别是基本农田，防止以新农村建设等名义大拆大建占用耕地；要加强村镇建设用地管理，大力推进节约集约用地；要严格征地管理，维护被征地农民的合法权益。     

国土部：加快划定永久基本农田

近日国土部制定并发布《关于提升耕地保护水平全面加强耕地质量建设与管理的通知》。通知要求,加快划定永久基本农田,严格管控优质耕地,重点是将优质耕地划人基本农田实行永久保护,严控建设用地占用优质耕地。