行政管理与行政环境辨析

近几十年，由于人口剧增、环境污染、食物短缺、能源紧张和资源破坏等环境危机的逐渐加深，唤起了人们对生态环境问题的普遍关注和高度重视，并在此基础上兴起和形成了行政生态学。行政生态学的基本思想，开辟了行政管理学研究的新途径，被认为是行政生态学的代表作。此后，对行政管理与行政环境研究就日益受到了行政管理学界和行政活动家的广泛关注。     

行政文化建设与行政管理现代化之探讨

行政文化是行政管理之中的重要一环,而行政管理现代化是我国实现现代化的必要条件,因此行政文化的作用十分明显。当前我国行政管理存在着一些问题,主要表现为形式主义泛滥、行政决策效率低、法制不建设健全等等,这对我国的社会主义现代化十分不利。因而有必要建设先进的行政文化,以行政文化带动行政管理。现对行政文化建设与行政管理现代化之关系进行了探讨,提出了加强行政管理现代化的措施,对行政管理现代化有一定的指导作用。     

行政程序立法

行政程序是行政主体实施行政行为时所应当遵循的方式、步骤、时限和顺序。有时行政主体实施行政行为离不开行政相对人的参与行为,因此,行政相对人参与行政行为程序也是行政程序不可缺少的内容。程序正义与实体正义缺一不可,在某种程度上可以弥补实体正义的不足,充分保障相对人免受不法不当行政行为的侵害,实现其合法正当权益。     

行政三分制改革与相关行政法律问题

借鉴西方国家行政改革的经验 ,在中国推行行政三分制改革 ,无疑具有积极意义。但是 ,作为对现行行政体制的根本性改革 ,不仅是一个行政管理上的问题 ,也是一个法律 (特别是行政法律 )上的问题 ,它对我国现有的行政法律制度和行政法学理论提出了新的挑战。     

论行政优先发展

行政系统如果感知不到行政环境变迁的压力和需求,行政发展便无从谈起,因此认识行政发展的客观必然性是推进特定时期行政发展的前提;另一方面,在认识到行政发展的客观必然性之后,可能性与可行性的分析便是推进行政发展合乎逻辑的程度。对转型时期的中国行政发展来说,可行性分析包括两个方面:     

行政管理体制改革与行政文化创新

行政管理体制改革是社会主义政治体制改革的重要内容。但行政管理体制改革又受到作为“非正式制度”的文化的制约，必须以文化创新推进行政改革，因而行政文化创新成了行政管理体制改革的重要内容。行政文化是自我变革的文化、主流文化和生态型文化，它在现代化中发挥着重要作用。     

试论行政程序对行政裁量权的控制

行政裁量权是现代行政中一项不可或缺的权利，它适应了行政管理的特殊性和行政效率原则的要求。但是，行政裁量权的固有特征使其在运行中出现走形式、前后不一和滥用等现象。行政实体法在规定行政主体行政裁量权后，其本身是无法有效控制其不被滥用的，而行政程序却可以对行政裁量权行使进行有效控制，使其使用趋于合理。     

从伦理行政到行政伦理

几千年的帝国时代导致中国形成了以礼为核心和以圈子为生存方式的伦理化行政,这导致了回应性的丧失和腐败的加剧,对当前中国行政伦理的构建构成了巨大的威胁。为了实现现代性行政伦理的建构,必须要从自上而下的制度建设和自下而上的公民精神培养,以实现负责任,回应性的政府体制,建构起中国的行政伦理。     

试论行政不当

所谓“不当”是与“适当”相对应的。行政适当性即行政合理性,与行政合法性并列成为行政法治原则的重要内容。不合理的行政行为同样会损害行政相对人的合法权益。因此,理想的具体行政行为既要合法又要适当,即应保持合法与适当的兼顾。事实上,不当的行政行为广泛存在,究其原因,源于行政自由裁量权。行政自由裁量权的存在有着其深厚的社会根源,然而“尽管其标准的模糊化在一定程序上是必要的,但不难断言它会带来权力的滥用。”即便是合法范围内的行政不当,对法制建设、对公民的合法     

行政监控在行政效能监察中的应用

本文主要阐述了行政监控理论在行政效能监察这一具体工作中的应用。行政效能监察工作是行政监控理论在实践中最直接的体现。本文试图从行政监控理论出发，探讨效能监察工作的监控者、监控对象以及监控机制，目的是为了行政效能监察工作更好地健全完善保障机制，出台行政效能监察的程序性法规，并通过保障其监察程序的合法性来提高行政效能监察行为的有效性。     

规范行政行为 提高行政效能

一、对省级各部门的行政审批项目继续进行清理审核。至11月底,围绕编制我省"行政审批项目目录",与省政府法制办、省政府政务服务中心对57个部门的1218项行政审批项目的法定依据、申请条件、申报材料、     

认真贯彻实施行政许可法 推进行政管理体制改革

《中华人民共和国行政许可法》将于今年七月一日起施行。这是我国社会主义民主法制建设的一件大事。长期以来，由于受落后的行政管理模式的影响，行政机关对行政审批手段过度依赖，造成了我国行政审批项目过多过滥、程序冗长复杂、群众不堪重负的现象。行政许可法的出台将从根本上改变这种状况，成为转变政府职能，改革行政管理体制的一个重要突破口。     

行政文化、行政改革与市场经济

<正> 一、市场经济与行政改革:行政文化重塑的背景分析 1.市场经济:行政文化重塑的缘起。我国已经初步建立了社会主义市场经济体制,但是与西方发达工业化及后工业化国家相比,我国的市场经济仍然比较脆弱。这种脆弱性集中体现在市场经济与行政体制发展的非同步性,即我国的经济运行方式已经初步具备了市场经济的普遍特征,实现了由传统计划经济向现代市场经济的过渡,而行政体制却仍然处于过渡或半过渡阶段。     

浅析行政规范性文件

行政规范性文件对我国社会生活的影响重大,种类繁多,适用范围之广是行政法规与行政规章无法与之相提并论的。本文通过分析行政规范性文件的种类、地位,进而探讨了行政规范性文件与行政立法的关系,最后提出了对行政规范性文件的法律规制。     

略论和谐社会中的行政

和谐社会中行政质量的优劣直接影响整个和谐社会的构建.本文试图从阐明和谐社会中行政的内涵,进而从行政体制、行政文化和行政主体三方面提出和谐社会中行政的具体路径选择.     

论农村行政相对人的行政救济：困境与路径

当合法权益受到具体行政行为的侵害时,农村行政相对人可通过行政复议、行政诉讼、行政赔偿等救济途径进行有效维护。但是,现实生活中的农村行政相对人却面临着诸多主客观层面的行政救济困境。造成如此困境既有农村历史与农民现实发展的局限性深层次原因,又与我国行政救济制度不完善紧密相关。这就要求我们从多方面入手,采取全方位措施,消解农村行政相对人的行政救济困境,保障农村行政相对人的合法权益。     

确立现代行政管理理念构筑现代行政管理体制

随着经济全球化的迅猛发展和西部大开发的不断推进,对西部欠发达地区的经济转型和政府职能的重构提出了新的课题。各地、各级政府都努力试图通过行政管理的变革推动区域经济、社会与环境协调发展,而行政管理体制的变革有赖于行政管理理念的创新,也就是说要确立现代行政管理理念。只有区域行政主体确立起与社会主义市场经济体制相适应的现代行政管理理念,才能选择合适的管理模式,构筑有效的管理体制和机制,才能创优投资与发展环境,才能     

行政行为研究--抽象行政行为的司法审查

对抽象行政行为进行司法审查,建立相应的司法审查制度是当今法治社会的必然要求。然而,目前由于我国对抽象行政行为的司法审查缺乏明示的宪法和法律依据且现行行政诉讼法明确将抽象行政行为排除在法院受案范围之外,使其为数众多的行政机关滥用抽象行政行为的制定权,不仅降低了法律的威信,也严重侵害了人们的合法权益。因此,应将抽象行政行为纳入司法审查的范围,建立符合我国国情的抽象行政行为司法审查制度,这也是充分实现行政主体依法行政、切实保护相对人合法权益的必然要求。     

行政不作为分析

近年，国内的行政不作为案例颇受关注，探究行政不作为的成因及对策，具有现实意义。文章在对行政不作为进行界定的基础上，以两个案例为例，从行政伦理学的角度分析行政不作为的成因，并从制度、公务员和社会环境三个层面提出遏制行政不作为的措施。     

政治学与行政学专业发展中的行政职业能力实训研究

从事行政职业的基础条件是培养行政职业能力,行政职业能力的培养对于塑造高素质的行政人才,推进高校人才培养模式改革进程是十分重要的。本文结合高校中行政职业能力培养的实践,具体分析行政职业能力的内涵及当下行政职业能力培养现状,基于就业导向并且本着对高校行政职业能力培养研究有所助益,进一步对培养行政职业能力的途径进行探讨。