关于国家土地开发整理示范区建设情况的通报

各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源局）：１９９９年２月，国土资源部在全国设立了２０个国家土地开发整理示范区并在示范区实施了土地开发整理项目，经过两年多的建设，示范区项目已全面建成竣工。按照有关规定要求，２００１年１１月２４日至１２月２２日，部组织对１９个示范区项目（遵义示范区项目已于２０００年１２月通过验收）进行了验收，对示范区建设情况进行了阶段性总结。国家土地开发整理示范区是贯彻落实新《土地管理法》，加强耕地保护，探索在社会…     

一月要闻·点评

●3月16日,以嘉定为例的城镇建设用地重整与集约利用研讨会在上海市嘉定区举行。中国土地学会理事长邹玉川认为,已利用土地在再利用中达到集约化的目标,是土地利用的规律和进步的标志。点评:对城镇建设用地进行深度整理,是科学发展观的体现之一。要使这一新生事物更具有推广价值和指导意义,就必须进一步完善相关政策。以创新姿态应对新生事物,是适应发展的必要条件。●3月18日,国土资源部在北京市大兴区召开调研座谈会。孙文盛部长在调研时说,依法做好国土资源工作特别是土地管理工作,保护土地资源特别是耕地,维护农民的合法权益,整顿土地市…     

石家庄发挥规划龙头作用 促进资源永续利用

河北省石家庄市国土资源局强化规划的宏观调控职能，充分发挥规划在国土资源管理工作中的龙头作用，全市国土资源开发利用走上了科学化、规范化的道路。该局积极组织编制了石家庄市土地开发整理规划，于今年7月通过专家评审，明确了“整理为主、适量发展”的总方针，确定了土地开发整理的4个重点区、9个重点工程和28个重点项目。该规划的实施，将确保全市耕地总量动态平衡，保护生态环境，促进经济可持续发展。新乐市木村万亩土地开发示范园工程，是石家庄市局按土地开发整理规划实施的重点工程之一。该项目计划开发土地1万余亩，分三期完成…     

全力服务发展切实保护资源

近年来,淮安市国土资源局淮阴分局在区委、区政府和市国土资源局党委的正确领导下,严格执行国家土地宏观调控政策,全面落实科学发展观,认真履行"保护资源、保障发展、维护权益、服务社会"的国土资源工作职责;全面落实耕地保护责任,严格执行基本农田保护"五个不准"等制度,积极做好土地复垦开发整理工作,开发复垦整理新增耕地近万亩;积极开展土地执法模范区创建活动,建立完善执法监察"早发现、早制止、早报告、早查处"和联合执法、约谈、告知机制,严肃查处土地违法案件,扎实开展国土资源执法监察工作;     

国家示范区建设总结报告

旨在探索土地开发整理项目建设与管理经验,树立典型,引导和推进全国土地开发整理工作,1999年2月,国土资源部设立了20个国家土地开发整理示范区。经过两年多的建设,示范区项目已全面建成竣工。在各省(区、市)国土资源管理部门初验基础上,2000年12月至2001年12月,部耕地保护司、财务司和土地整理中心以及部分省份派员组成验收组,对示范区项目进行了验收。为充分发挥国家土地开发整理示范区典型引路的作用,促进广大读者对示范区建设的学习和借鉴,本期“特别策划”栏目刊登了部《关于国家土地开发整理示范区建设情况的通报》,部耕地保护司撰写的《国家示范区建设总结报告》和浙江省慈溪市、河南省永城市两个示范区的情况报告节选。     

县级耕地后备资源调查评价的研究--以开封县为例

耕地后备资源调查评价在国土资源规划、管理、保护和合理利用方面,尤其是在县级土地开发整理规划及土地开发整理项目库建设方面有着重要的作用;阐述了县级耕地后备资源调查评价的目的、原则、任务及工作程序等,并以开封县耕地后备资源调查评价为例,分析了其土地开发整理效益,给出了土地开发整理方法、步骤和相关的政策。     

保护与开发并重 管理与经营并举——双柏县国土资源工作扎实有效

双柏县在国土资源保护和管理工作中坚持国土资源“发展与保护并重、资源管理与资产经营并举”和“在保护中开发、在开发中保护”的原则，按照“有序有偿、供需平衡、结构优化、集约高效”的要求，加强土地资源调查、评价和管理，以土地开发整理和地质灾害防治为重点，加强国土资源利用结构调整，努力提高国土资源保护和合理利用水平，     

耕地质量保护与建设座谈会在京举行

“6.25”全国土地日前夕,国土资源部土地整理中心农用地分等定级估价办公室、《中国土地科学》编辑部和中国国土资源报社在京联合召开了“耕地质量保护与建设专家座谈会”。会议围绕今年全国土地日主题“坚持科学发展观,珍惜每一寸土地”,对耕地质量保护与经济建设的关系问题进行座谈。原国家土地管理局副局长马克伟,中国土地勘测规划院副院长朱留华,国土资源部土地整理中心副主任范树印,农业部规划设计研究院研究员范志书,以及来自中科院地理所、中国人民大学、北京师范大学、中国农业大学、河北师范大学、浙江财经大学、河南农业大学等院…     

“21世纪土地整理理论、方法、政策”学术研讨会征文通知

土地整理是充分合理地开发、利用、整治和保护土地，提高土地利用效率，协调人口、资源、环境与经济发展关系的重要举措。为适应我国加入WTO的新形势，加强土地整理的科学研究，促进农业和农村现代化建设，由国土资源部土地整理中心、中国土地学会土地整理与复垦分会、华中农业大学和《中国国土资源报》联合主办，国地土地整理规划设计研究院和华中农业大学土地管理学院承办的“２１世纪土地整理理论、方法与政策”学术研讨会，将于２００２年１１月下旬在武汉召开。会议的主要内容包括专家讲座、学术交流、优秀论文颁奖、土地整理现场考…     

“保护耕地”仍是今年工作之首

据国土资源部指出,2005年国土资源工作重心依然是“保护耕地”。国土资源部工作总体思路明确指出,今年,要对国家粮食主产区和商品粮基地的优质基本农田保护和整理重点支持,土地开发整理项目重点也向粮食主产区、基本农田保护区和重大工程倾斜。为此,要落实《国务     

新农村建设的"助推器"——枝江市土地整理的实践与思考

湖北省枝江市把土地整理作为推进市域经济发展和社会主义新农村建设的重要举措,坚持科学规划、精心实施、全力推进,使土地整理真正成为“民心工程”、德政工程”。主要做法枝江市国土资源局科学编制土地整理专项规划,有计划、有步骤、全方位开展土地整理工作,有效增加了耕地面积,提高了耕地质量。开展宜农荒地整理。枝江市的土地结构是典型的平原与丘岗平分秋色的自然构造。近年来,枝江市各级政府充分认识到宜农荒丘开垦的重要性,制订政策,强化引导,在保护生态环境的前提下启动了宜农荒丘开发工程。安福寺镇以村为单位,统一规划、统一组织、…     

持续创新 整体推进 全面提升国土资源管理工作水平——昆山市国土资源管理工作剪影

江苏省昆山市是全国土地管理综合试验区和国土资源部党组成员工作联系点，国土资源管理工作始终坚持“服从大局，服务中心，保护资源，保障发展”不动摇，在努力为发展提供空间，为建设集聚资金，为企业增添活力，为农民增加收入的同时，走出一条“持续创新、整体推进”的新路子。高举耕地保护大旗，为经济可持续发展留足空间。昆山市积极探索“土地复垦整理产业化，净增耕地指标商品化”的土地复垦整理新路子，以产业化方式广泛吸收社会和民间资本，投入土地复垦整理，以市场化运作保障投资者权益。1999年以来，全市共整理土地10万余亩，增…     

土地开发复垦整理项目工程招标投标管理研究——以南京市为例

土地开发整理是补充耕地、实现耕地占补平衡,改善生产条件和生态环境,提高土地生产能力的重要途径。为了切实加强土地开发整理项目的规范化管理,确保各年度土地开发复垦整理项目的顺利实施,保证项目工程建设质量,增加项目实施的科技含量,从2003年起,南京市国土资源局各分（县）局积极开展了土地开发复垦整理项目工程施工招标投标制度的实践,取得了良好的效果。     

与时俱进的张家港市国土资源事业

江苏省张家港市国土资源局认真贯彻执行国家土地管理法律法规，坚持一手抓资源和资产管理，一手抓执法和用地服务，土地管理有了长足发展。强化耕地保护，开展了土地复垦、整治、整理、开发、建设“五位一体”项目土地整理工程，至2001年末全市一级基本农田3.53万公顷，投入土地复垦资金3亿多元，整理土地9722.33公顷，净增耕地1888.27公顷。深化土地使用制度改革，全面实行经营性用地收购储备和招标拍卖挂牌交易，显化土地资产，为政府积聚财力，大力探索农村集体建设用地使用权流转机制，切实保护农民利益，增加农民收入；推行窗口办公、…     

集约用地 科学发展 太仓市国土资源局

近年来,太仓市国土资源局按照"十分珍惜和合理利用每寸土地,切实保护耕地"的基本国策,认真贯彻《土地管理法》以及土地复垦开发与整理的有关规定,     

徐绍史部长莅临中国国土资源经济研究院调研

2008年1月7日，国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察徐绍史在副部长、党组成员、中国地质调查局局长汪民陪同下到中国国土资源经济研究院进行调研，并与干部职工座谈。徐部长强调，要深入学习贯彻党的十七大精神，打造国土资源研究的权威平台；     

开发复垦,社会力量当分"一杯羹"

当前,国土资源管理体制改革正在积极推进,国家将允许社会主体及其资金介入土地整理开发复垦,国土资源部门一家独占的格局将被打破。但就目前的情形看,土地开发复垦仍是国土资源系统的专利,仍具有垄断经营的特色。除了国土资源内部单位,其他单位和个人都无法参与其中。从机构设置来看,从国土资源部到各县(市、区)国土资源局,层层设置了土地整理中心(或类似机构),这些机构基本上属于行政机关的内设机构。尽管随着国土资源机构改革的逐渐深入,有的土地开发复垦机构更换了名称,变成了具有独立法人地位的二级事业单位,但总体上并未脱离行政机关,…     

一月大事(2003.12.1～2004.1.10)

●12月1日,《中国国土资源报》报道,国土资源部向淮河流域四省———安徽省、江苏省、河南省、山东省国土资源厅发出通知,要求四省各级国土资源管理部门按照党中央、国务院的决策和要求,切实做好国土资源管理工作,为淮河流域灾后重建和加快治淮工程建设提供及时和优质的服务。●12月3日,《中国国土资源报》报道,江苏省委书记李源潮在省国土资源厅调研时强调,要认真做好征地补偿安置工作,正确处理好保障发展和保护农民利益的关系,既要发展经济,更要善待百姓。●12月3日,国土资源部发布关于土地市场秩序治理整顿有关情况的通报。据统计,治理整…     

耕地保护是实现可持续发展的重要保证──中国土地学会1997年学术年会综述

中国土地学会四届二次理事会议暨学术年会于1997年7月11～12日在河北省石家庄市举行。来自全国IOO余名专家学者紧紧围绕贯彻落实中央11号文件精神，联系当前土地管理的中心任务和热点问题，就“耕地保护与可持续发展”这一主题，开展了学术研讨和交流。这次会议收到论文44篇，大体分为“可持续发展与耕地保护”、“耕地总量动态平衡”、“城市土地利用与耕地保护”、“土地整理”和“土地管理其他领域”等几个专题。中国土地学会副理事长、国家土地管理局副局长李元在会上作了题为“保护耕地专题调研”的重要学术报告。李元同志的报告建立…     

一月大事

●1月18日,《中国国土资源报》报道,从2006年起,新疆按建设用地项目考核耕地占补平衡时,如补充耕地等级低于被占用耕地等级,将逐步实行按等级折算增加补充耕地面积,以切实保证补充耕地与被占用耕地数量、质量相当。“十一五”期间,新疆土地整理项目将向粮食主产县(市)基本农田和土地利用总体规划确定的基本农田保护区倾斜,通过实施国家重点项目如伊犁河谷地土地开发整理项目,可复垦土地总面积1096.5万亩,增加农用地582.9万亩,新增耕地530万亩。●1月18日,《2006年国土资源管理工作要点》印发施行。《要点》确定今年要作好九方面的工作,分别…