中国农村养老保险制度的困境与问题分析

<正>农村社会保障是我国社会保障体系的重要组成部分,它关系到占总人口约70%的居民的生活质量,而农村社会养老保险则是其中的关键内容之一。随着老龄化浪潮汹涌而来,农村养老问题变得日益突出和紧迫。如何找准当前农村社会养老保险制度改革的切入点,探讨城乡基本养老保险制度一体化,已成为全民共享改革开放成果所急需解决的重要     

完善新农保制度的建议和对策——基于济宁市推行“新农保”的调查

建立新型农村社会养老保险制度,实现农民＂老有所养＂,是加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系的重要组成部分,对改善农村民生、逐步缩小城乡差距、促进社会公平、维护农村社会稳定、实现和谐社会目标意义重大。新型农村社会养老保险试点已经全面推开,但在新农保试点中,出现了许多新问题,这些实际问题不解决,     

完善新农保制度的建议和对策——基于济宁市推行“新农保”的调查

<正>建立新型农村社会养老保险制度,实现农民"老有所养",是加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系的重要组成部分,对改善农村民生、逐步缩小城乡差距、促进社会公平、维护农村社会稳定、实现和谐社会目标意义重大。新型农村社会养老保险试点已经全面推开,但在新农保试点中,出现了许多新问题,这些实际问题不解决,直接影响到新农保制     

土地流转制度下构建城乡统筹社会保障体系探析

长期以来,农村土地承担着农民的社会保障功能,随着土地流转制度的实施,中国农民的社会保障将需要有新的内容和新的制度安排出台.因此,构建城乡统筹的社会保障体系成为消除城乡壁垒、推动城镇化和工业化、解决"三农"问题、建设和谐社会的必然选择,必须建立城乡统筹的城乡居民基本保障制度,分阶段、分步骤地构建起城乡统筹社会保障体系.     

对全面建立海西农牧区基本社会保障制度的思考

农牧区社会保障制度是全州社会保障体系不可缺少的组成部分。目前，我州农牧区人口约占全州总人口的40%，广大农牧民的基本要求是实现“生（存）有所靠，老有所养，病有所医”。因此，在我州农牧区社会保障的各项制度建设中，最低生活保障制度、养老保险制度、医疗保险制度三大基本保障的完善是其重点。     

我国城乡社会保障差异对居民消费影响的实证研究北大核心CSSCISSCI

本文在建立协整分析模型的基础上,对城乡居民人均消费支出差距与城乡居民人均社会保障差异（1995～2008年）进行了协整检验、Granger因果关系分析。结果表明,把城乡居民人均可支配收入差距（GINI系数）作为控制变量的情况下,我国城乡社会保障不但没有缩小城乡居民消费差距,反而加剧了城乡居民消费差距。而且,城乡居民人均消费支出差距与城乡居民人均社会保障差异之间存在着单向的因果关系,即我国城乡居民人均社会保障差异是导致城乡居民人均消费支出差距的格兰杰因果原因。     

关于城阳区新型农村社会养老保险的调查与启示

实施新型农村社会养老保险是建立覆盖城乡社会保障体系的重要组成部分。2003年9月青岛市城阳区着手新型农村社会养老保险工作。经过几年的不断实践,目前已经形成了低保障、全覆盖、可持续、深受农民欢迎的农村社会养老保险制度,对统筹城乡居民养老保障、维护社会稳定、推动经济社会又好又快发展发挥了重要作用。     

财政社会保障支出与中国城乡收入差距——理论分析与计量检验北大核心CSSCISSCI

文章分析了财政社会保障支出影响城乡居民收入差距的内在机理,并使用1998～2010年的省级面板数据,通过动态系统广义矩方法(sys-GMM)对相关的理论分析进行了计量检验。结果显示:人均财政社会保障支出、社会保障占财政支出的比例与我国的城乡差距之间均存在着显著的正相关关系,即财政用于社会保障方面的支出扩大了城乡差距。而在控制了财政社会保障支出水平以后,随着财政社会保障支出的城镇偏好程度上升,城乡差距也将显著扩大。最后提出了相关的政策建议。     

财政社会保障支出与中国城乡收入差距——理论分析与计量检验

文章分析了财政社会保障支出影响城乡居民收入差距的内在机理,并使用1998～2010年的省级面板数据,通过动态系统广义矩方法(sys-GMM)对相关的理论分析进行了计量检验。结果显示:人均财政社会保障支出、社会保障占财政支出的比例与我国的城乡差距之间均存在着显著的正相关关系,即财政用于社会保障方面的支出扩大了城乡差距。而在控制了财政社会保障支出水平以后,随着财政社会保障支出的城镇偏好程度上升,城乡差距也将显著扩大。最后提出了相关的政策建议。     

民生中的社会保障问题

要按照建设覆盖城乡居民的社会保障体系的总目标，考虑需要与可能，既要考虑城区间、城乡间的发展不平衡、收入水平的差距，又要考虑到不同群体间社会保障水平的公平性，循序渐进，建立一套覆盖城乡，保障水平多层次，保障方式多样化，资金来源多元化，保障制度法制化，管理服务社会化的现代社会保障体系[编者按]     

统筹城乡社会保障推进和谐社会建设

近年来，甘肃省嘉峪关市坚持以科学发展观为指导，围绕健全完善保障制度规范化、管理服务社会化、基金监督制度化的社会保障体系这条主线，进一步完善社会保险制度改革，健全社会保险扩面、征缴、清欠机制，稳步推进养老、失业、医疗、工伤、生育五项社会保险工作，积极探索建立新型农村养老保险制度，全力抓好新型农村合作医疗和城乡低保工作，基本建立起较为完善的覆盖城乡居民的社会保障体系，为维护全市改革发展稳定大局、构建和谐嘉峪关做出了积极贡献。     

从阿根廷看社会养老保险制度的构建

社会保障体系建设，是实现城乡统筹协调发展的基础。在城乡广泛建立起统筹发展的社会保障“安全网”，是构建社会主义和谐社会的根本保障，是国家调整社会资源配置方式的重大举措，对经济社会协调发展具有极为重要的战略意义。社会养老保险制度作为社会保障体系的重要组成部分，一直来受到各国政府的重视，如何借鉴国外先进经验，建立完善与我国经济社会高速发展相适应的社会养老保险制度已迫在眉睫。[第一段]     

河北省社会保障体系城乡一体化研究

伴随着党的十八大"统筹推进城乡社会保障体系建设"宏伟目标的提出,河北省政府加快了全面建成覆盖城乡居民社会保障体系的步伐。针对河北省经济和社会发展特点,完善城乡一体的社会保障体系应当全面整合城乡社会保险体系,大力健全城乡一体的社会救助体系,加紧完善城乡社会救助体系,在增强社会保障制度公平性的同时,通过制度创新来适应流动性,保证可持续性,从而实现社会保障体系的城乡一体化。     

刍议我国养老保险制度的完善

<正> 养老保险制度是维护社会稳定、关系到广大社会成员切身利益的一项重要的经济社会制度,是社会保障制度中最重要的一环,是社会保障制度的重要基础,是构建和谐社会的重要支撑。我国的社会养老保险制度建设起步较晚,目前体系还不成熟,机制也不健全,与国际养老保险制度尤其是发达国家的养老保险制度相比,在许多方面都存在较大差距,存在的问题还比较多,亟待解决和完善。     

我国农村养老模式探寻:家庭和保险的结合

我国目前已初步构建了以社会保险为核心的城镇社会保障制度体系,但是在农村,作为现代社会保障核心内容的社会保险却只在少数地区实施,多数农村人口仍然处在社会保障体系之外.这不利于缩小城乡贫富差距、解决"三农"问题、化解社会矛盾,有碍于建设社会主义新农村和构建和谐社会目标的实现.根据2005年人口抽样调查结果,我国城乡老年人口在总人口中的比重已达11%.一般估计,在我国143亿老年人中'农村老年人口为9000万,人口比重为12%.     

农村社会养老保险档案管理中的种种问题

农村社会保障体系建设滞后于城市社会保障体系建设,农村社会养老保险制度处于城乡社会保障体系建设进程的后端,直接原因在于社会主义市场经济体制建立和完善过程的客观要求,根本原因在于城乡二元结构造成的农村经济发展和农民生活水平比较低下;广大农村从家庭养老向社会养老转变是农村社会经济发展的一种必然趋势,     

和谐社会构建中的社会保障制度建设

我国社会保障制度建设起步较晚,近来得到了党和国家的高度重视,取得了一定成效,但社会保障覆盖范围还很小,覆盖率很低,与构建社会主义和谐社会的要求有很大差距。本文选取社会保障制度中养老保险为研究对象,对我国养老保险存在的问题进行探讨,并对完善我国养老保险制度提出对策建议。     

浙江社会保障城乡一体化需破题

必须跳出长期以来形成的＂就城市谈城市＂、＂就农村谈农村＂的思维定势,把城乡居民作为一个有机整体来进行科学谋划和研究,实现真正意义上的城乡互动和社会融合随着城市化进程的深入推进,浙江已步入由城乡二元向城乡一体化发展的新阶段。党的十八大明确指出要＂加快完善城乡发展一体化体制机制,着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化,促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置＂。社会保障作为一种公共产品,是政府公共服务的重要内容。改革开放30多年来,浙江社会保障制度建设成就巨大,覆盖全民的社会保障体系框架全面建立,保障范围不断扩大,     

民生：凸显三大亮点

2008年我国将更关注民生问题，国家将大幅增加民生支出。中央经济工作会议提出，要实施扩大就业的发展战略，积极做好高校毕业生就业工作，及时帮助零就业家庭解决就业困难。要合理调整国民收入分配，提高城乡居民收入水平。要完善社会保障体系，扩大城镇职工基本养老保险和基本医疗保险覆盖面，探索建立农村养老保险制度。     

商业保险参与农村养老保障的可行性分析

长期以来，我国农村社会保障体系建设非常落后。新型农村合作医疗制度的实施为广大农民建立了基本的医疗保险保障，然而作为农村社会保障体系重要组成部分的养老保障制度尚未真正建立起来。中共中央十六届六中全会《关于构建社会主义和谐社会若干问题的决议》提出：“有条件的地方要探索建立多种形式的农村养老保险制度。”