健全惩治和预防腐败体系,提高国家治理能力

十八届三中全会公报指出,全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。国家治理体系实际上是"五位一体"建设体系的一个概括性表述。国家治理能力主要是指政府治理能力。政府治理能力低下很容易产生腐败,腐败会对国家的政治、经济、社会产生直接的影响。因此,深化改革是中国提高国家治理能力的根本手段。     

检察机关在推进国家治理现代化中的职能作用

推进国家治理体系和治理能力现代化是全面深化改革总目标的重要组成部分,是检察机关强化法律监督、维护社会公平正义的必然要求。面对推进国家治理现代化的新形势新任务,检察机关要切实转变执法理念,提升参与推进国家治理现代化的能力,增强法律监督实效,促进司法公正,维护社会公平正义。     

提升政府治理水平的三个维度之思考

十八届三中全会提出全面深化改革的总目标是"完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化"。那么,如何提升政府的治理水平呢?文章从政府与市场关系、政府与社会关系、政府组织结构三个维度进行了思考。     

儒家治理理论浅析

十八届三中全会指出,中国全面深化改革的总目标是"完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化"。治理体系的选择是由一国人民根据历史传承、文化传统、经济社会发展水平所做出的决定。创新和弘扬治理理念,必须要扎根于中国传统文化的土壤。儒学是中国古代最具影响力的思想流派之一,儒家治理思想以人性论、民本论、中庸观为理论基石。其中,人性论是其哲学依据,民本论是其核心价值,中庸观是其思维方法。系统把握这三大理论基石,批判地继承和发展儒家治理思想,对于当前中国推进治理体系的现代化有着重要意义。     

“治理现代化”与中国现代管理理论

"治理现代化"是党的十八届三中全会的重要理论创新,也是中国现代管理理论新学科的实质性内容。"治理现代化"不仅是中国现代管理理论的宗旨与实质,是其理论形式和实现方式,而且上升到了"完善和发展中国特色社会主义制度"的战略高度,成为"全面深化改革的总目标"重要构成内容。深刻理解中国现代管理理论的实质内容有助于客观认识和把握中国现代化建设及其管理的实践意义,有助于深化并提升治理现代化理论层面的设计,有助于推进并落实"四个全面"的总布局与总战略。     

普通高校内部治理能力提升研究

作为国家治理体系和治理能力现代化的重要组成,高校内部治理能力的提升越来越受到国人的关注。当前,高校内部治理存在多元治理和主体协同参与程度不高、制度建设不科学、内部决策与执行效能不高、监督保障机制运行不畅等问题。为此,高校应采取推进多元治理与主体协同,完善内部治理制度体系建设,强化决策及执行能力,建立完善的内部治理监督保障机制等措施提升高校内部治理能力。     

“小金库”专项治理收官之后:经济学分析与财政治理建议

在全面深化改革的进程中,如何让财政真正成为"国家治理的基础和重要支柱"并能够实质性地推进国家治理体系和治理能力现代化,那些应该发挥却未能发挥财政作用的国家治理领Ⅱ不应该被忽视,"小金库"治理就是其一。我国于2009年拉开序幕的"小金库"专项治理工作取得了丰厚的成果,但并未动摇"小金库"问题的根本。为了避免在专项治理工作收官之后"小金库"问题以新的面目重新抬头,有必要从经济学的视角,深挖"小金库"形成的原因,将财政独有的优势引入"小金库"治理,巩固和扩大专项治理成果,让本届政府惩治和预防腐败的决心落到实处。     

责任清单:构建基于社会治理背景下的权力清单制度核心

立足于我国全面深化改革这一恢弘的历史性背景,将有助于从社会治理创新的角度论述权力清单制度。在由"政府本位"向"权利本位"与"社会本位"的社会管理模式变革中,通过权力清单制度厘清政府与社会的边界,确立二者的职责与分工,这既是我国全面深化改革伟大事业中实现政府治理现代化的内在要求,也是创新社会治理模式、构建和谐社会的必由之路。针对制度变革进程中可能存在的种种问题,明确提出以"责任清单"作为权力清单制度的核心,并主张在社会治理中引入"负面清单"制度,以充分发挥社会在社会治理中的作用与功能。     

国家治理能力:一种思想史维度的考察

国家治理能力是实现国家治理体系现代化的关键。福山对国家治理能力及衡量标准的研究提供了一个研究维度,王绍光、胡鞍钢等中国学者对中国国家能力的界定及研究引起巨大反响。通过梳理学者对国家治理能力及相关概念的阐述,力求展示当前学界总体研究进展,为当前推进的"国家治理体系和治理能力现代化"提供理论参考。     

高校治理能力现代化路径探析

高校治理能力现代化也是大学职能拓展与使命的最优途径,是现代大学制度建设和高等教育现代化的着力点。高校治理能力与高等教育现代化之间是相辅相成,具有因果推动的关系。应从构筑多元协同的高校治理结构体系、提升高校治理主体的能动性创造力、建立健全高校治理主体的法律制度、完善高校治理制度的科学性合理性等四个方面来增强高校的治理能力,努力提升高等教育现代化水平。     

科技强国背景下省域科技创新治理能力提升路径研究

省域科技创新治理能力是国家科技创新治理体系和治理能力现代化建设的具体落实,科技创新治理能力提升需要从治理体系的内部驱动和外部驱动协同推进,完善政府部门统筹协调和保障监督"元"治理职能,发挥"集中力量办大事"的显著制度优势,提升多元治理主体互动协同功能。可以通过加强党对省域科技创新治理工作的集中统一领导,强化省域科技创新治理的制度安排和机制设计,优化省域科技创新治理体系和治理模式,完善省域科技创新治理的人才激励与评价机制等途径提升省域科技创新治理能力。     

国家治理现代化视域下社会治理与经济发展的关系研究

社会治理和经济发展是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要环节。随着我国社会主要矛盾的变化和经济发展进入新常态,社会诉求呈现多元化特征,社会治理难度也进一步加大。因此,正确把握社会治理与经济发展的关系,对于巩固中国特色社会主义制度,实现中华民族伟大复兴具有重要意义。面对新形势和新要求,社会治理和经济发展要坚持以人民为中心的原则,坚持全面建成小康社会和实现共同富裕的目标,坚持统筹协调的工作方法,通过共建共治共享的社会治理格局,实现社会和经济的同步、协调、可持续发展。     

大力提高党政干部依法执政的水平和能力

国家治理能力是一个国家的核心竞争力。当前,推进我国国家治理能力的现代化既是全面深化改革的需要,也是实现全面小康、实现中华民族伟大复兴中国梦的必然要求。推进国家治理能力现代化的关键在于提高各级党政干部的执政水平和执政能力。要围绕现代国家治理的基本要素,以提升科学执政、民主执政、依法执政能力为重点,提高各级党政干部的执政水平和执政能力。     

供给侧改革背景下大学治理的挑战与策应

大学治理变革应对国家经济模式转型及供给侧改革是新时期大学的使命。大学职能和使命与经济领域供给侧改革的协调和呼应需要大学治理变革策应。供给侧改革下大学治理面对人才培养供需失衡、科技创新错位、社会服务脱节、文化传承创新动力不足等问题和挑战。应对供给侧改革大学治理需要优化制度环境、实施依法治校;构建"管办评"治理机制、发挥"三方"治理作用;完善大学内部治理结构、提升治理能力;构建大学治理文化,提升治理软实力,推进大学治理体系和治理能力现代化。     

国家治理能力现代化下领导行为转变研究

实现国家治理体系和治理能力现代化离不开科学的领导方式和现代化的领导理念。新时期,领导干部要开阔思维,增强自身能力建设,形成与治理能力现代化相适应的领导新理念、新方法,实现从"管理"走向"治理"的领导行为方式转变。"治理"是对管理的继承与创新,治理强调控制少一些,引导多一些,"治理"要求领导干部要善于突破管理的桎梏,努力推进组织、制度、奖惩等管理要素的升级;同时要求领导干部沿着价值新方向不断探索,发挥愿景、利益和魅力的作用。     

市域治理现代化的探索与完善

市域治理现代化主要包括市域治理目标、机制、工作布局、方式现代化等内容,有利于解决经济社会发展的问题,增强人民群众获得感、幸福感和安全感,实现国家治理体系和治理能力现代化。S市通过创新市域治理体制机制,增强统筹谋划能力;推进市域治理法治体系建设,提高依法善治能力;完善基层社会治理体系,提升共建共治能力;推动市域治理的信息化与智能化,加强数字治理能力等措施,在市域治理现代化取得一定成效,但也存在不足,有必要从建立高效联动的组织体系,加强法治保障水平,注重标准体系建设,推进智能化建设等方面采取完善措施。     

现代大学内部治理结构研究

大学是复杂的非营利性专业组织,也是需要不断进行治理的高度制度化组织,其内部治理结构的持续完善是回归大学自由本质的核心。治理体系和治理能力的推进已经成为当下大学发展的战略性选择。在党委领导下校长负责制的制度引领下,完善制度保障体系、规范行政权利机构、配置权利制衡机制,构建科学、完善的现代大学内部治理结构是我国大学发展的实践旨归。     

教育强国背景下大力推进高职院校治理现代化建设——高等职业院校治理现代化交流研讨会暨高等职业教育治理体系建设发展联盟2023年会会议综述

高职院校治理现代化是推动高职院校高质量发展、实现教育强国建设的重要举措之一。2023高等职业院校治理现代化交流研讨会暨高等职业教育治理体系建设发展联盟年会在湖南长沙召开。会议聚焦“教育强国背景下大力推进高职院校治理现代化建设”主题,与会专家从新法新政下的职业院校治理态势、探索构建中国高职院校治理现代化评价指标体系和推进高职院校治理现代化实践创新方面进行了交流研讨,进一步凝聚了共识、拓展了研究视野、加强了高职院校推进治理现代化建设的实践经验分享,为助力中国式现代化贡献了实践经验。     

论法治视野下的国家治理现代化

国家治理现代化的新内涵,是国家治理体系和治理能力的现代化,是国家制度体系和制度执行能力的有机整体。法治在国家治理现代化中的地位：法治是国家治理现代化的核心,是实现国家治理现代化的关键,是现代国家、政府和社会治理的基本方式,是国家治理现代化的必然要求。国家治理法治化的战略路径：加速治理体系法治化建设立法进程,培育提高治理主体的法治素质和法治能力,改革现行司法体制,构建对公权力的司法监督体系。     

“以人民为中心”在完善和推进国家制度和治理体系中的价值意蕴

中国共产党第十九届四次全体会议审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》中提出:"坚持以人民为中心的发展思想,不断保障和改善民生"是新时代坚持和发展中国特色社会主义的根本立场。本文意从"以人民为中心"的角度,从中国共产党的价值取向和工作导向、中国特色社会主义制度的优越性以及国家治理体系和治理能力现代化的显著优势三个方面,论述了其在完善和推进国家制度和治理体系中的价值意蕴。