浅谈健全农民工社会保障体系

农民工是我国改革开放和经济转型期间所出现的特殊群体,他们对经济发展和社会进步作出了巨大贡献,如何解决这部分群体的社会保障问题,需要全社会共同努力。探讨在全国范围内统筹管理农民工社会养老保险,应建立有效的基本制度,保障农民工的国民待遇;建立全国统筹的社会养老保险和医疗保险体系;建立就地区管理的工伤保险机制以此推进农民工社会保障实施进程。     

农民工养老保险办法草案出台

人力资源和社会保障部负责人最近指出，建立覆盖城乡居民的社会保障体系，当前的重点是加快建立农村社会保障体系，当务之急是抓紧出台农民工养老保险办法和新型农村社会养老保险意见。目前，全国在城镇务工就业的农民工在1．3亿人以上，城镇灵活就业人员达到数千万人。人力资源市场呈现出流动性强、就业方式多样化等新的变化趋势。为进一步提高社会保险统筹层次．     

农民工养老保险制度构想

随着中国社会老龄化的到来,农民工群体的养老问题将面临十分严峻的挑战。在结合当前已出现的地方农民工养老保险制度和理论发展的经验基础上,笔者认为全国统筹的农民工社会养老保险应纳入城镇社会保险体系,采取个人账户与社会统筹账户相结合,基金积累制与现收现付制相结合的“混合型”模式,井针对农民工不同的流动类型实行有所差别的养老保险制度。     

农民工群体特征与农民工养老保险模式探索

随着农民工数量的不断增加,农民工养老保险日益成为国家和社会普遍关注的焦点.许多地方围绕建立农民工养老保险制度而在进行制度和体制创新.本文从分析农民工群体特征入手,阐述了其群体特征对农民工养老保险制度设计的影响,并就农民工养老保险的模式创新提出了相关建议.     

浅析农民工社会养老保险的解决路径

目前,我国农民工在社会养老保险方面参保率低、待遇低、退保率高的问题突出。其原因是农民工对养老保险认识不足,收入低难以承受保险费,工作流动性特点导致农民工参保、续保、转移困难。统筹优化我国现行农民工"进城"、"返乡"、"综合"三种养老保险模式,政府应坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续的方针,从提高统筹层次和保障水平、增强公平性、适应滚动性及保证可持续性入手,加快出台有关强制农民工社会养老保险的法律法规,建立统一的农民工保险制度;完善执法监督、司法救助和财政激励机制;加快制定财政扶持政策,从而使我国社会保障制度更加完善。     

当前建立农民工社会保障的必要性及对策分析

随着工业化、城镇化进程的加快,越来越多的农村劳动力转移到城市,形成了规模庞大的农民工群体,为社会经济的发展做出了积极贡献。在社会保障方面,农民工社会保障仍处于制度建立的初期,在制度的运行中出现了诸如失业保险严重缺失、养老保险参保率低、工伤医疗保险不健全、不能同等享受城市政府提供的公共服务等问题。本文从农民工群体的特征入手,通过对建立农民工社会保障必要性及其存在的主要问题分析,提出完善农民工社会保障制度的几点建议。     

农民工养老保险现状、问题与对策

<正>党的十九大强调,按照兜底线、织密网、建机制的要求,全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。这要求社会保障体系公平覆盖各个社会群体。农民工群体如何跨越"半城镇化",如何更多更公平地分享改革发展成果,日益成为一个亟待破解的重大问题。本文集中探讨如何健全和发展农民工养老保险。一、农民工养老保险参保现状总的来看,目前农民工参加城镇基本养老保险的比例很低。国家统计局抽样调查表明,2008—2014年     

中央与地方养老保险责任划分模式设计

中央与地方社会保障责任划分集中体现在养老保险责任划分上.本文提出两种模式,一是"统账全分、全国统筹",即改养老保险统筹缴费为养老保险税,相应收支归中央,基础养老金全国统筹,结余划转给全国社会保障基金;个人账户保留"费",收支归地方,目标替代率以上部分的养老待遇由地方补充养老保险解决,结余由地方做实个人账户.二是"统账对分、省级统筹"过渡模式,即养老保险统筹收入作为共享税,中央与地方各半分成,固化的养老保险债务由中央与地方按不同比例分担,个人账户缴费收支结余归地方,养老保险制度运行集中由省级管理.     

评《美国社会保障基金投资管理与借鉴》

由王洪春和卢海元两位教授合著的《美国社会保障基金投资管理与借鉴》一书,已由中国社会科学出版社于2006年5月出版。读完该书,产生两点感想。一、关于我国“全国社会保障基金”投资行为的感想我国的社会保障基金可以分为三种类型:一是“全国社会保障基金”,即挂靠在财政部的全国社会保障基金理事会主管的储备性的社会保障基金。二是城镇基本养老保险基金(即社会统筹与个人账户相结合的社会保险基金)和农村基本养老保险基金,这两种基金直接归劳动和社会保障部管理。三是补充养老保险基金,现在叫做“企业年金”,由企业自主建立,劳动和社会保…     

农民工养老保险关系转移接续国际经验借鉴

农民工养老保险关系转续的问题,对农民工的自身利益和社会稳定有着重大影响。目前,我国农民工养老保险转移接续存在养老保险统筹层次低,二元户籍制度的阻碍,养老保险信息化管理程度不高等问题。而在西方发达国家,养老保险转移接续已经有完善的法律制度、合理的缴费方式、科学分类的资金筹集方式。我国应提高养老保险统筹层次,落实二元户籍制度改革,建立全国联网的信息系统,加快提高转续技术手段,构建转续平台,更好地完成转续目标。     

浅析我国养老保险存在的问题及对策

随着我国社会主义市场经济的快速发展,社会保障体系成为人们关注的焦点,而养老保险作为社会保障体系的核心,在社会和经济发展中起着重要作用。本文分析了我国养老保险存在的诸如:养老保险资金支付压力大、统筹层次低、基金管理不善、农村养老保险改革步履维艰等问题,针对上述问题努力寻找解决对策:扩大社会养老保险基金来源渠道,降低养老保险资金支付压力;尽早实现养老保险基金全国统筹,早日实现养老保险基金跨区域转移;加强养老保险基金投资渠道,提升养老保险基金的保值增值能力;完善养老保险法律法规,增强养老保险的监管力度;加大宣传力度,提高养老保险的参保范围。     

浅析优化我国农民工养老保险政策的策略

农民工的参加养老保险后,往往出现中断养老保险、中途退保等现象。本文通过研究农民工养老保险的政策,分析了农民工群体社会养老保险的现状和存在的主要问题,提出完善农民工养老保险政策,建立多元化基金筹集机制,建立多层次灵活的缴费基数与方式等策略,以寻求解决这一问题的根本途径,为有关部门提供一些行之有效的建议。     

统筹城乡养老保险制度的差异现状及实现路径

统筹城乡养老保险制度是覆盖城乡居民社会保障体系的一个重要方面,是城乡一体化的必然要求.本文分析了统筹城乡养老保险制度的差异现状,并进一步提出完善制度建设,加快扩大养老保险制度的覆盖面,加强筹资和待遇发放管理,积极推进养老保险管理信息化建设等实现统筹城乡养老保险制度的路径.     

农民工社会养老纳入城镇保障体系的定位分析

现有的社会保障制度主要是针对城镇人口设计实施的,建立农民工社会养老保障制度不能简单地纳入城镇制度体系。科学定位农民工社会保障制度,通过制度创新实施完全积累和缴费确定型的个人账户运行模式,将他们纳入城镇社会养老保险制度体系,是扩大社会保障制度覆盖面的重要措施。     

加强养老保险全国统筹的对策建议

随着老龄化社会的到来、养老保障个人账户的建立、流动人口的增加等因素,必须进行养老保障的改革。养老保险是社会保障体系中重要的组成部分,基础养老金实行全国统筹,确保了基本养老保险制度实现自我平衡和自我良好发展的基础条件。全国统筹可以避免地区之间由于老龄化程度和经济发展程度不同而带来的缴费率差别,有利于形成公平的市场环境,由于老龄化程度和经济发展程度不同而带来的缴费率差别,有利于形成公平的市场环境,发挥制度的收入再分配功能,进而能完善社会保障体系,促进社会保障战略目标的尽快实现。     

农民工养老保险关系转移续接机制框架设计

"农民工"作为我国社会经济转型期的特殊群体,其权益保护问题日益受关注.农民工养老保险关系转移续接是其权益延续的重要机制.本文在对农民工养老保险转移续接的障碍因素的分析基础上,提出农民工养老保险关系转移续接机制框架.     

养老保险制度：新规定，新挑战——养老保险制度改革：规则、方向与问题

社会保障制度是现代国家重要的社会经济制度之一。20世纪90年代以来，结合国有企业改革和社会稳定的需要，在党中央和国务院正确方针政策的指导下，我国养老保险制度改革取得了突破性进展。 1993年，党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》确定，基本养老保险和基本医疗保险实行社会统筹与个人账户相结合的制度。1995年国务院发布了《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》，提出深化企业职工养老保险制度改革的若干政策措施，提出了社会统筹与个人账户相结合的两个具体实施办法。1997年，国务院发布《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》，在全国范围内统一了企业职工基本养老保险制度，这是我国养老保险制度改革的一个重要里程碑。1998年，党中央、国务院决定实行“两个确保”，建立三条保障线，提出了确保企业离退休人员养老金按时足额发放的工作目标。 2001年7月，党中央、国务院决定在辽宁省开展完善城镇社会保障体系试点工作，2004年叉将试点范围扩大到吉林、黑龙江两省，试点的重要内容就是完善企业职工基本养老保险制度，包括做实养老保险个人帐户和改革基本养老金计发办法等内容。试点在完善城镇社会保障体系、做实基本养老保险个人帐户、改革基本养老金计发办法、提高统筹层次、加强养老保险规范化和信息化建设方面，取得了明显的成效，为在全国范围内完善基本养老保险制度积累了经验，为促进东北三省的经济体制改革、发展和维护社会稳定发挥了重要作用。     

论农民工养老保险之理念依据

社会保障体系的建立与健全,是经济社会协调发展和建设和谐社会的必然要求。社会养老保险有利于劳动者在丧失劳动能力或遇到各种风险时,基本生活可以得到保障。农民工劳动保障的权益维护己成为近几年我国社会上关注的热点、难点问题。本文旨在探讨农民工养老保险之理念依据,使农民工之参保基础上升到理论层次。     

贵州省基本养老保险实行省级统筹后国企职工社会保障问题研究

目前贵州省的养老保险统筹还存在基金管理分散、调剂力度小、抗风险能力弱等问题,职工社会保障问题虽得到一定程度的改善,却难以持续发展。提高基本养老保险统筹层次,实现真正意义上的省级统筹以提高老年保障水平、推动经济社会健康发展仍是贵州省社会保障工作的重要内容。本文将对贵州省基本养老保险统筹情况及其对于企业职工社会保障的影响进行全面系统的分析,明确其存在的问题并针对性地提出相应的措施以提高养老保险统筹水平、进一步改善企业职工社会保障水平。     

全国统筹分县区类别保障:农民工养老保险关系转入障碍的消除——基于俱乐部经济理论的分析

不同统筹地区对经常处于流动就业状态的农民工养老保险关系的转入设置种种限制是促使农民工退保的一个主要原因.基于俱乐部经济理论对地方社区设置障碍的理性行为作了分析,进而提出消除这些障碍的方式--实现全国统筹分县区类别保障.