湖南省邵阳医药采购供应站采用回扣手段推销药品案

一、实怕事实和处理结果1996年9月，湖南省冷水江市工商局在药品回扣专项检查中发现湖南省邵阳医药采购供应站在药品销售活动中给予现金回扣，根据《反不正当竞争法》，对该采购站立案进行调查。经查，邵阳医药采购供应站从1994年至1996年6月，帐外给购药单位冷水江钢铁总厂职工医院等三家医院总计143349．44元。根据《反不正当竞争法）第八条的规定，冷水江市工商局认定，湖南省邵阳医药采购供应站的行为，构成了不正当竞争行为。根据该法第二十二条规定，冷水江市工商局对邵阳医药采购供应站作出了罚款10万元的处罚决定。二、评析本案中邵…     

谈反垄断执法的观念转变——从“公用企业”走向“占市场支配地位的经营者”

一、引言根据《中华人民共和国反不正当竞争法》(以下简称《反不正当竞争法》)第6条的规定,公用企业或者其他依法具有独占地位的经营者,不得限定他人购买其指定的经营者的商品,以排挤其他经营者的公平竞争。在执法实践中,该条款成为各地工商部门规范公用企业利用自身优势地位实     

强化反不正当竞争的有力武器

《北京市反不正当竞争条例》于1994年7月22日经北京市第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过,自1994年9月1日起正式施行。《条例》的颁布施行,对更好地实施《中华人民共和国反不正当竞争法》,建立首都良好的市场竞争秩序,促进北京经济建设的健康发展和改革开放的深入将起到重要的保障作用。 一、制定《条例》的必要性 《中华人民共和国反不正当竞争法》自去年12月1日开始施行至今     

强制措施与处罚决定的依据相异的处理

在一起案件中,工商部门立案初查后,因当事人涉嫌触犯《中华人民共和国反不正当竞争法》第九条,先是依据《江苏省实施（中华人民共和国反不正当竞争法）办法》第十七条的规定,对相关违法财物采取了扣留的强制措施。后经进一步调查,发现当事人侵犯了注册商标专用权,相继依据《商标法》第五十三条及《商标法实施条例》第五十二条的规定,对当事人的侵权财物作出没收的行政处罚。     

关于禁止商业贿赂行为的暂行规定

关于禁止商业贿赂行为的暂行规定第一条为制止商业贿赂行为，维护公平竞争秩序，根据《中华人民共和国反不正当竞争法》（以下简称《反不正当竞争法》）的有关规定，制定本规定。第二条经营者不得违反《反不正当竞争法》第八条规定，采用商业贿赂手段销售或者购买商品。本...     

治理商业贿赂中的“不正当交易行为”情形

在查处商业贿赂不正当竞争行为的具体工作中,各级工商机关行政执法人员要准确把握中共中央、国务院《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》的精神实质,特别要注意的是,《意见》在对开展治理商业贿赂专项工作的安排中,要求对不正当交易行为进行自查自纠,使经营者普遍受到教育,纠正错误观念和行为,自觉依法合规经营。显然《,意见》讲的“不正当交易行为”与《反不正当竞争法》第八条所指的商业贿赂行为应当有所区别。《反不正当竞争法》第八条第一款第一句中“采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品”是对商业贿赂的一般性规定,也…     

若干限制竞争行为行政解释的法理评析(三)

国家工商局最近作出了《关于〈反不正当竞争法〉第三十条滥收费用行为的构成及其违法所得起算问题的答复》（工商公字〔１９９９〕第３１０号）和〈关于〈反不正当竞争法〉第二十三条和第三十条“质次价高”、“滥收费用”及“违法所得”认定问题的答复》（工商公字〔１９９９〕第３１３号）。该两件批复的内容互有交叉,而且有些问题还是反不正当竞争法的一般问题,现就其所涉及的法理问题加以分析。一、关于“质次价高”、“滥收费用”和“违法所得”的理解和认定《反不正当竞争法》在两个条文中涉及“质次价高”、“滥收费用”和“违法所…     

国家工商行政管理局关于在证券交易中从事不正当有奖销售活动定性处罚问题的答复

海南省工商行政管理局：你局《关于证券交易中从事有奖活动如何定性处罚的请示》收悉。经研究,答复如下：一、《反不正当竞争法》第二条第三款所规定的经营者包括证券市场上的经营者。证券市场上的经营者从事有奖销售活动的,应当遵守《反不正当竞争法》第十三条的规定。证券市场上的经营者实施《反不正当竟争法》第十三条以及国家工商行政管理局《关于禁止有奖销售活动中不正当竞争行为的若干规定》所禁止的不正当有奖销售行为的,工商行政管理机关应当依法予以行政处罚。二、证券市场上的经营者在证券交易中,实施以投资收益率或者利润率…     

国家工商行政管理局关于电业局在农网改造中滥收费用定性处理问题的答复

工商公字［２０００］第３１１号福建省工商行政管理局:你局《关于对福州市电业局在农网改造中滥收费用可否依照〈反不正当竞争法〉定性处罚的请示》（闽工商公字［２０００］第６１４号）收悉。经研究,答复如下:电业局属于《反不正当竞争法》第六条规范的提供供电服务的公用企业。电业局在农网改造中,滥用其独占地位,对安装２０安培及以上电能表的用户加收１５０元的“低压接户改造费”,对拒绝交纳该笔费用的用户,不予安装电能表,其行为违反了《反不正当竞争法》第六条规定并构成《关于禁止公用企业限制竞争行为的若干规定》第四条第（六）…     

医疗器械广告审查发布标准

第一条为了保证医疗器械广告的真实、合法、科学,制定本标准。 第二条发布医疗器械广告,应当遵守《中华人民共和国广告法》（以下简称《广告法》）、《中华人民共和国反不正当竞争法》（以下简称《反不正当竞争法》）、《医疗器械监督管理条例》及国家有关规定。     

对商业贿赂行为的再认识

商业贿赂是我国市场经济活动中常见的不正当竞争行为之一。１９９３年１２月１日生效施行的《反不正当竞争法》首次将商业贿赂规定为违法行为。全国各级工商机关严肃执行反不正当竞争法,查办了大量的商业贿赂案件。但是,由于反不正当竞争法对商业贿赂的定义、行为主体未作出明确规定,后来《刑法》的修正,又对原有的贿赂犯罪增加了新的内容．因此,有必要加强认识和理解商业贿赂。一、商业贿赂的内涵界定《反不正当竞争法》第八条的规定只是宣示了商业贿赂和回扣是违法行为,而没有对其内涵进行规定。《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》…     

国家工商行政管理局关于民族自治州工商行政管理局是否具有对公用企业或者其他依法具有独占地位的经营者限制竞争行为行政处罚权问题的答复

工商公字［１９９９］第２７９号湖北省工商行政管理局：你局《关于恩施土家族、苗族自治州工商局能否以自己名义对公用企业及依法具有独占地位的经营者限制竞争行为进行行政处罚的请示》收悉。经研究,答复如下：《反不正当竞争法》第二十三条规定,由省级或者设区的市工商行政管理机关对公用企业或者其他依法具有独占地位的经营者限制竞争行为进行行政处罚。《中华人民共和国民族区域自治法》第四条第二款规定：“自治州的自治机关行使下设区、县的市的地方国家机关的职权,同时行使自治权。”自治州工商行政管理局依法行使下设区、县的市…     

《反不正当竞争法》实施十周年纪念座谈会在京隆重召开

2003年12月1日,《中华人民共和国反不正当竞争法》迎来10年华诞。为纪念《反不正当竞争法》实施10周年,总结10年来反不正当竞争工作取得的成绩和经验,再创反不正当竞争工作新局面,国家工商总局于11月27日在北京钓鱼台国宾馆隆重召开“纪念《反不正当竞争法》实施10周年座谈会”。全国人大常委会副委员长顾秀莲发来书面讲话,高度评价了《反不正当竞争法》颁布实施十年来反不正当竞争工作取得的成绩,充分肯定了《反不正当竞争法》在制止不正当竞争、保护经营者和消费者合法权益、促进我国社会主义市场经济健康发展方面发挥了极其重要的作用。…     

论“依法独占”的法律特征

（反不正当竞争法）第六条规定：“公用企业或者其他依法具有独占地位的经营者,不得限定他人购买其指定的经营者的商品,以排挤其他经营者的公平竞争。”这一规定限定了两个特定主体：“公用企业”和“依法具有独占地位的经营者”。对于前者,虽然没有具体列举什么是“公用企业”,但各种版本的（反不正当竞争法）的解释说法比较一致,加之国家工商局颁布的专项规章《关于禁止公用企业限制竞争行为的若干规定）中例举了一些公用企业,因此争议不大。但对后者,即“依法独占”的法律涵义,却颇有争议。一、几种观点列举《反不正当竞争法）颁…     

中华人民共和国国家工商行政管理局令第33号 关于禁止仿冒知名商品特有的名称、包装、装潢的不正当竞争行为的若干舰定

第一条 为了制止仿冒知名商品特有的名称、包装、装潢的不正当竞争行为,根据《中华人民共和国反不正当竞争法》(以下简称《反不正当竞争法》)的有关规定,制定本规定。     

掌握多种武器 打击侵害商业秘密

在我国,当商业秘密受到侵害时,至少可以援引与适用以下七部法律,即《反不正当竞争法》、《宪法》、《公司法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》、《刑法》、《民法通则》、《技术合同法》及其《实施条例》等法律来予以保护。现分述如下: 1、援引《反不正当竞争法》 适用该法,首当其冲,故不再重复,详见该法第十条,第二十五条,第二十条有关规定。 2、援引《宪法》和《保密法》的保护     

苏州医学院附属第一医院等单位从事商业贿赂案

一、案情事实和处理结果1996年7月，苏州市工商局根据群众举报，对苏州医学院附属第一医院（以下简称附一院）进行了重点检查。经查，附一院自1993年3月至1996年7月间，在同吴县医药公司第二经营部、苏州医药采购供应站、无锡新特药公司发生的药品购销往来中，大量收受药品回扣，并将回扣款长期流转在外或收人不人帐，构成了（反不正当竞争法》第八条所列之行为。依据（反不正当竞争法）第二十二条之规定，苏州市工商局决定，对苏州医学院附属第一医院帐外暗中收受的87．9万元回扣款（房款折合现金）予以没收；苏州医药采购供应站在同苏州医…     

以《反不正当竞争法》规制商标恶意抢注的有限性

以《反不正当竞争法》补充调整商标恶意抢注的观点,不仅为我国多数学者所支持,而且司法实践中亦有判决采纳。但在《商标法》和民法已经能够完成制止侵害和赔偿损失的任务,《反不正当竞争法》不具有介入的必要。商标在先使用人对其商标应具有较高的保护义务,故规制恶意抢注亦应考虑到在先使用人的过失。根据《最高人民法院关于适用<中华人民共和国反不正当竞争法>若干问题的解释》第一条之规定,商标恶意抢注未落入<反不正当竞争法>一般条款的调整范围。混淆条款也不能完全地规制该等行为。追求以《反不正当竞争法》对行为人苛以行政责任,既不符合《反不正当竞争法》的谦抑性要求,又有可能为经营者提供了打击竞争对手的利器,进而妨碍市场公平竞争。另外,《反不正当竞争法》规制商标恶意抢注还有可能与“商标权注册取得”这一基本制度相冲突。故司法、执法机关不宜以《反不正当竞争法》规制商标恶意抢注行为。     

填补真空 合力打假

《中华人民共和国反不正当竞争法》是规范市场秩序的大法。从历史上看,保护商标制度的建立和反不正当竞争的产生是同源的,目的都是为保护公平竞争。现在各国的反不正当竞争法也无不把假冒他人商标摆在不正当竞争首位。《保护工业产权巴黎公约》明确了“不正当竞争”的定     

哪些有奖销售行为是违法的?

有奖销售作为商业竞争中的一种促销手段 ,对于搞活商品流通、刺激消费有一定的积极作用。但时下一些商家的有奖销售不仅违反了《反不正当竞争法》,而且损害了消费者的利益 ,概括起来 ,大致有以下几种违法有奖销售行为 :一、最高奖额超过 5 0 0 0元的抽奖或有奖销售。它是《反不正当竞争法》第 13条第 3项规定的不正当有奖销售行为 ,也是工商行政管理部门执法实践中查处最多的不正当竞争行为。《反不正当竞争法》中还规定 ,经营者违反本法第 13条规定进行有奖销售的 ,监督检查部门应当责令其停止违法行为 ,并可以根据情节处 1万元以上 10万元…