PPP项目政府补偿决策研究综述

随着越来越多的PPP项目签约落地,政府补偿作为促进PPP项目可持续发展的重要策略已经成为研究热点。论文采用内容分析法对选自CNKI数据库2006年以来分析PPP项目政府补偿决策的样本文献,从模型方法、补偿方式、研究内容和研究趋势四个维度进行了研究,总结了PPP项目政府补偿决策的研究现状,从不同角度分析了研究的不足,提出了相应的建议,并对未来的研究方向进行了探讨,具有一定的理论价值。     

基于实物期权的PPP项目特许经营期决策——以绥大高速PPP项目为例北大核心

作为PPP模式中特许经营协议的核心内容,项目特许经营期的合理确定将关系到政府和社会资本方的利益分配以及项目的顺利实施。以绥大高速PPP项目为例,对高速公路PPP项目特许经营期的不确定性影响因素进行分析,在传统净现值决策模型的基础上引入实物期权理论,构建高速公路PPP项目特许经营期决策模型,综合运用蒙特卡罗模拟方法对模型进行求解,以政府为交通量波动做出的担保期权为例,计算实物期权法下的特许经营期并分析结果。研究发现:由于实物期权的价值来自于未来的不确定性,充分考虑了投资决策的柔性和灵活性,因此能够弥补传统净现值法的缺陷,且项目收益在考虑政府担保期权价值后有所增加,使得项目特许经营期缩短,因此社会资本方能够更快地获得预期回报,有利于政府和社会资本方的谈判。研究有利于丰富高速公路PPP项目领域应用实物期权理论求解特许经营期的文献,为政府和社会资本方合理确定特许经营期提供了一种可借鉴的方法。     

基于蒙特卡罗模拟的PPP项目风险评估——以水污染生态补偿项目为例

水污染生态补偿普遍面临着补偿资金不足、效率偏低的问题,目前实践中采用PPP模式探索多元化的补偿机制和融资渠道初见成效,而PPP项目投资收益以及风险的不确定性是项目的关键风险,关系到政企双方项目合作的成败。鉴于此,文章通过对水污染生态补偿PPP项目风险因素识别、估计和定量分析,采用蒙特卡罗模拟方法,运用财务指标评估水污染生态补偿PPP项目投资收益风险,并结合相关案例进行模拟计算,以期为水污染生态补偿PPP项目风险评估提供定量分析借鉴。     

PPP项目的利益分配两阶段模型北大核心

制定公平合理的利益分配方案,有助于推动PPP项目的顺利实施及合作关系的稳定。本文针对PPP项目的特点建立利益分配两阶段模型,即合作之初以公私双方价值贡献确定初始利益分配方案,后期综合考虑影响PPP项目公私双方利益分配的投入、风险及合作性因素,运用网络分析法确定各因素的权重,对初始分配方案进行修正,进而构建一个兼顾多因素的利益分配方案,以此深化完善PPP模式下利益相关者之间的利益分配研究。     

基于PPP项目的政府隐性负债形成与确认北大核心

依托财政风险框架与会计视角,通过规范分析,得出政府隐性负债是未列示和披露在财务报告中的支出责任,政府隐性负债可分为直接隐性负债和或有隐性负债两种。在此基础上,结合政府对PPP项目的四种支出责任,得出PPP项目政府隐性负债的形成过程和确认标准,发现可用性付费方式下产生政府直接隐性负债的概率最大,风险承担与配套投入承诺易产生政府或有隐性负债。     

基于KMRW模型的养老PPP项目社会资本方监管研究

当前,由于监管体系尚不完善,社会资本方在参与养老PPP项目的过程中,存在获取超额利润、降低养老服务质量等机会主义行为。针对上述问题,从政府视角出发,结合不完全信息重复博弈理论,采用KMRW声誉模型构建养老PPP项目监管博弈模型,通过效用函数及概率分析判断社会资本方的各阶段行为。博弈结果显示,社会资本方会根据博弈阶段的特征决定是否继续合作,在此基础上,针对社会资本方行为提出合理的监管建议,为健全养老PPP项目监管机制提供理论依据。     

不完全信息条件下PPP项目公私共担型风险分配的博弈模型

PPP项目是未来城市基础设施建设的主要方向,合理的风险分配直接影响PPP项目的发展。从风险的承担方来看,可分为单方承担和公私共担。本文结合PPP项目不完全信息的实际情形,运用讨价还价博弈理论,分别构建了公私双方地位对称和地位非对称下PPP项目共担型风险分配的讨价还价博弈模型,并且得出两种情况下的子博弈精炼纳什均衡。该文的研究成果不仅在理论上丰富了PPP项目风险分配的研究,而且对促进PPP项目的发展也具有一定的现实意义。     

PPP模式下基础设施项目私营方风险预警模型研究

在城市基础项目的建设和经营当中,主要是以私营的方式进行的,所以在建设和维护当中会因为政治制度和相关的法律法规影响其经济、信用、建设及运营管理等风险。本文根据国内城市基础设施项目私营现状进行分析,以实例构建私营方风险预警模型图,对达到的效果加以说明。     

政府审计视角下的PPP项目政府债务风险管理研究北大核心

防范化解重大风险是当前经济社会的重要工作之一,也是中央审计委员会成立后审计工作的重心所在。围绕PPP项目与政府债务风险这一主题,基于2014~2018年3月“PPP”与“政府债务”政策文本库,运用Nvivo质性分析软件剖析PPP模式中政府债务风险关注度的变化趋势,发现相关政策从以风险化解型政策为主、鼓励推动PPP模式变迁为以风险防控型政策为主、规范应用PPP模式。对PPP项目中隐性债务风险进行逻辑分析,明确当前项目中隐性风险的特性及应对模式。以审计独立性与权威性破解PPP项目中政府部门“双重职能”困境,基于审计功能构建PPP项目政府隐性债务风险管理体系,以促进PPP模式回归本源、行稳致远。     

商业银行参与PPP项目风险分担研究——基于博弈模型

商业银行参与PPP项目已成为我国PPP模式融资的主要形式,而各参与方风险分担合理与否是商业银行参与PPP项目成败的关键所在。首先对商业银行参与PPP项目的风险进行了分析,接着构建风险分担博弈模型,确定了共担风险在各参与方之间的分担比例,使风险得到合理分担。博弈模型分为两个阶段,一是商业银行和社会资本组成联盟组织与政府部门谈判的非完全信息讨价还价模型,二是联盟组织内部商业银行和社会资本间的NASH谈判博弈模型,并推导出相应均衡解。研究表明:商业银行具有分担风险的作用,商业银行的参与能使PPP项目风险得到更加有效的配置;对某一共担风险,参与者风险分担比例与其风险偏好系数呈正相关关系。该项研究成果在理论上补充了商业银行参与下的PPP项目风险分担的不足,有助于推动PPP项目的成功实施。     

基于风险最优分配理论的PPP项目风险分担博弈模型——以河北张家口桥西区集中供热PPP项目为例

随着新型城镇化和一带一路的推进,PPP热潮正在涌现,如何在PPP项目的各参与方之间实现合理的风险分担,是目前政府、金融机构等关注的焦点。文章根据PPP项目风险分担的目标和原则,基于风险偏好理论构建PPP项目风险分担的博弈模型,通过分析政府部门和私人部门风险偏好系数对风险分担纳什均衡结果的影响,进一步解释风险最优分担的基本原则,从而为PPP项目风险分担方案的制定提供决策依据。     

基于现金流的PPP项目社会资本方收益研究——以缺口补助项目为例

保障社会资本方合理收益持续稳定是PPP项目顺利实施的经济基础,项目收益通过现金流实现。缺口补助PPP项目获取收益的有效现金流主要有工程费用现金流、使用者付费现金流、运营维护费现金流、资本金现金流、还本付息现金流等。通过对PPP项目全生命周期现金流规律分析,找出有效现金流,并研究有关因子对有效现金流的影响,从而引导政府方及社会资本方在PPP项目规划及实施方案沟通完善中,能够重视项目规划方案及财务指标测算,合理制定项目边界条件,保障社会资本方的合理收益。     

PPP项目收益权价值评估的影响因素探析北大核心

基于财政部PPP 项目库案例和国家发改委PPP 项目典型案例,以项目特殊合约安排为研究要点,从资产评估视角出发,归纳项目特殊合约安排中的十三个收益权价值评估的主要影响因素,对其如何影响收益权价值进行详尽分析,并配以案例帮助说明。其中,十三个影响因素包括合同年限、项目类型、回报机制、服务价格、附加权益的划定、特许经营权的摊销、税金的承担、融资成本的承担、价格调整机制、绩效考核机制、项目用地的解决、约定的合理利润率和年度折现率、资产移交的约定等。     

基于Stackelberg博弈的收费公路PPP项目价格补偿研究

针对PPP项目中收益不足的风险,研究了政府部门向私营部门提供价格补偿能否实现私营利润和社会福利的帕累托改进.通过构建Stackelberg博弈模型,描述了私营部门和政府部门分别对收费价格和价格补偿决策的过程,分析了政府部门提供的价格补偿对私营利润和社会福利的影响.研究表明:政府部门的价格补偿可以通过降低私营部门收费价格提高私营利润和社会福利.     

基于Stackelberg博弈的收费公路PPP项目价格补偿研究

针对PPP项目中收益不足的风险,研究了政府部门向私营部门提供价格补偿能否实现私营利润和社会福利的帕累托改进.通过构建Stackelberg博弈模型,描述了私营部门和政府部门分别对收费价格和价格补偿决策的过程,分析了政府部门提供的价格补偿对私营利润和社会福利的影响.研究表明:政府部门的价格补偿可以通过降低私营部门收费价格提高私营利润和社会福利.     

中国PPP项目落地难现象探究——基于地方政府管理效能视角北大核心

基于地方政府管理效能视角,利用世界银行的数据,研究中国基础设施领域PPP项目落地难的相关问题,并对政府治理手段(地方政府管理效能)、制度环境(市场化进程)和区域政府融资行为(PPP模式)的内在作用机理和效果等问题进行探讨。研究结果表明:地方政府管理效能对基础设施领域PPP项目投资有着促进作用;市场化进程会提升地方政府管理效能对基础设施领域PPP项目的促进作用;地方政府管理效能水平的提高会降低公私双方的信息不对称,进而促进公私双方实现PPP融资模式的合作。同时对地区和行业因素进行控制,发现地区和行业市场化程度越高,地方政府管理效能对基础设施领域PPP项目的促进作用越强。要逐步解决中国PPP项目落地难的问题,应大力提高地方政府电子政务和信息化的水平,控制地方政府规模,实现基础设施领域供给质量和效率的提升。