搭就业金桥 筑保障宏基——顺义区农村劳动力转移就业工作纪实

顺义区是北京重点发展的新城之一,是北京未来重点的城市化和产业化发展地区,是中心城人口与职能疏解的主要载体,是首都现代化过程中新功能的聚集区和城市新增人口的主要聚集地。近年来,顺义区委区政府以实现农村劳动力＂工作在园区、居住在城区、生活在社区＂为目标,通过＂建立两项制度、启动四项工程＂不断加快农村劳动力转移就业,努力使全区百姓实现＂劳有多得、学有优教、病有良医、住有宜居、老有颐养＂。＂十一五＂以来,顺义区共帮助5万名农村劳动力实现转移就业,农村一产劳动力由2006年初的4.9万人降到目前的1万人,农村劳动力二三产业就业率高达90%。全区一、二、三产业就业人员的比重从＂十一五＂初期的15.7：39.2：45.1发展为目前的5.4：42.8：51.8,就业格局日趋合理。     

加入WTO之后的中国就业形势与政策选择

中国实现改革开放20多年来，坚持把发展经济与促进就业相结合，坚持把促进就业与改革传统劳动体制相结合，坚持把发展劳动力市场和建设社会保障制度及健全就业服务体系相结合，较好地解决了70年代末的“待业”高峰和90年代末的体制性失业（“下岗”）高峰。2001年中国加入WTO，这将对中国的经济社会发展和就业问题产生十分深远的影响。本文根据中国改革开放以来解决就业与失业问题的一些做法，展望中国劳动力市场的未来发展，并提出一些政策建议。     

建议成立国家公共就业服务局

“三个转变”非常重要，而完善劳动力市场中介则是促进就业与经济发展良性互动的重要条件。为什么我们要去研究劳动力市场中介？中国的就业问题，现在不是总量，或者说不是总需求的问题，因为经济在高速增长（现在是10％的增长）是世界公认的。中国的就业问题表现为两个特点：第一个是摩擦性失业，第二个是结构性失业。从长期来讲，结构性失业涉及到教育和培训、人力资本投资等，不是短期能够解决的。[第一段]     

杨燕绥:大力发展养老服务业

正●中国城镇劳动力市场较表现为两个极端。一方面是高成本的正规市场,五险一金达到工资总额的64%,减少了就业;另一方面是正在生长的非正规劳动力市场,一些政策在鼓励人们早退休。●老年人口负消费抑制就业。早退休决定很多老人收入低;中国老年人资产结构不合理,亟待调整养老金     

二元经济刘易斯拐点与劳动力就业

中国经济经历高速发展之后,首次迎来经济发展的减缓,经济放缓紧缩了就业市场,劳动力就业形势进一步严重,大学生就业也更加艰巨。本文结合二元经济刘易斯拐点,分析劳动力就业问题,对缓解劳动力供求矛盾、实现劳动力市场的供求平衡具有重要意义。     

民生中国 话不尽的就业——两会代表、委员热议就业

春风有信,春燕有讯。＂春天的约会＂如期而至。2011,＂十二五＂开局之年,中国共产党成立90周年。＂十一五＂完美收官,＂十二五＂蓝图绘就。此时召开的全国两会,在我国全面建设小康社会的历史进程中具有十分特殊的重要意义。两会期间,代表委员审查和讨论了根据中共中央建议制定的国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要草案,审议和讨论政府工作报告、全国人大常委会工作报告、全国政协常委会工作报告等一系列报告和文件,确定今年以及未来五年国家发展方略。这个阳春三月＂,十二五＂规划纲要为中华民族铺开了一卷未来五年国家发展的宏伟蓝图,为亿万百姓勾勒了一幅＂幸福中国＂的美好蓝图。民生中国,就业优先。回顾过去五年,温家宝总理在政府工作报告中指出,中共中央把就业放在经济社会发展的优先位置。加强职业培训和就业服务,促进高校毕业生、农村转移劳动力、城镇就业困难人员就业,做好退役军人就业安置工作。实施劳动合同法和就业促进法,普遍提高最低工资标准,推动建立和谐劳动关系。五年间,实现了城镇新增就业5771万人,转移农业劳动力4500万人。展望未来五年,温总理在政府工作报告中强调,要全面改善人民生活。坚持把增加就业作为经济社会发展的优先目标,为全体劳动者创造公平的就业机会,五年城镇新增就业4500万人;今年作为＂十二五＂开局之年,预期目标是城镇新增就业900万人以上,城镇登记失业率控制在4.6%以内。就业,是这卷发展蓝图上恢弘的一笔,是这幅幸福蓝图上华彩的一笔。本期,我们一如往年,为读者奉上两会特别策划,倾听人大代表们的建言献策,共飨政协委员们的美芹之献。砥砺中国,说不尽的民生;民生中国,话不尽的就业……     

劳动力市场转型和发育的中国经验

在预测中国改革和发展的成功可能性时,大多数观察者都把庞大的人口规模从而产生的就业压力,作为头一位的挑战。20世纪90年代后期以来,人们又把目光集中到严峻的城市下岗和失业,以及农村劳动力大规模向城市流动所反映的农村就业不足现象。仅仅从表面上观察20世纪90年代后期经历宏观经济低潮之后的中国劳动力市场,人们往往把当时的劳动力市场冲击,     

快马加鞭迎“春风”——2014年江西省吉安市“春风行动”、“就业援助月”活动提前拉开帷幕

马年将至,常年在外奔波的务工人员陆续返回家乡,江西省吉安市作为劳动力输出大市又迎来新一波的＂返乡潮＂。为了抓住最佳时机,市人社系统快马加鞭,于2014年1月21日在市人力资源市场成功举办了吉安市2014年＂春风行动＂＂就业援助月＂启动仪式暨人力资源市场现招聘会,今年活动主题围绕＂选择园区、就业吉安＂,通过超前部署、高位推动、创新举措等方式,为有招聘需求的各类用人单位和有就业创业意愿的劳动者搭建起供需平台,     

积极就业政策

＂十二五＂时期,我国就业改革发展进入了崭新阶段,就业的理论研究和工作实践也会有新的发展。为适应新形势,《中国就业》杂志将从本期开始,特辟＂就业新概念＂专栏,邀请专家学者对充分就业、就业优先、体面劳动、绿色就业等就业新概念进行权威性、专业性的诠释,一方面,使读者更准确理解和把握这些新的概念;另一方面,也使就业的宣传内容进一步深化,为理论研究和工作实践提供帮助。本期刊登的＂积极就业政策＂是栏目的开篇稿件,下一期将刊登＂充分就业＂。     

统筹就业促和谐

湖南省汉寿县按照＂输出劳动力、激活潜在力、发展生产力＂的指导思想,以增加农民收入为重点,紧扣就业管理、职业培训、就业服务、社会保险、保障维权等五大体系建设,走出了一条平等就业、充分就业、素质就业、帮扶就业、和谐就业的新路子。     

秦皇岛市农村劳动力转移就业现状及对策研究

秦皇岛市是国家首批14个沿海开放城市之一,全市102万农村劳动力转移就业工作直接关系到全市城乡统筹一体化新格局的形成,关系到全市加快改革开放、建设沿海经济强市的成败。本文结合秦皇岛市大力实施的农村劳动力转移就业实名制动态管理工作,采取数据对比、定性分析的方法,针对当前制约就业发展的＂两难＂问题,提出大力实施分类指导、加强引导、强化培训、改善服务、完善制度的建议。     

“双重产业转移”中的代工制造业升级与就业转型互动——人力资源视角

为了顺应国际分工格局演进的新趋势,在借鉴亚洲＂四小龙＂发展经验的基础上,我们提出＂双重产业转移＂是本土代工制造业转型升级的战略性选择。产业升级与充分就业之间会存在一定的滞后期,根据劳动力市场供需均衡理论,人力资本提升是促使本土代工制造业升级与就业转型良性互动的关键。人力资本提升不仅能为本土代工制造业转型升级提供技术人才保障,满足产业升级后的劳动力市场需求,而且还能提升劳动者的就业选择权,帮助劳动者实现从低技能低收入高风险就业向稳定安全体面就业转型,以最终实现产业与就业的＂双转型＂。     

我国经济发展面临就业挑战

《中国经济时报》日前报道目前,中国的就业形势,一是劳动力供求总量矛盾突出。据统计,未来5年,全国将新增城镇就业人口5000万人。但劳动力就业需求岗位只能新增4000万个,劳动力供求缺口在1000万个左右。二是劳动力结构性矛盾突出。一些传统行业出现大批下岗失业人员,而一些新兴的产业、行业和技术职业需求的素质较高的人员又供不应求,劳动者的职业能力和素质亟待提高。从今年情况看,下岗人员的数量虽然会有所下降,但就业总量压力持续不减。今年城镇需要就业的人口将超过2500万人,而新增就业岗位加上自然减员也只有1000万个。[第一段]     

中国经济快速增长下的香港就业问题探讨

最近超过8％的失业率,在香港各界引起了不小的震动。香港在保持经济稳步增长的同时,出现了连续两年的就业弹性为负值的情况。其原因既有劳动力供给的五个方面问题,也有劳动力需求的四个方面问题。其实,香港的就业问题需要从香港在与中国及其他周边地区的区域分工定位和整体经济发展的角度来加以分析和解决。文章提出了五个方面的相关对策。     

中国劳动力市场中的农民工状况SSCI

本文对中国农民工的就业、收入、社会保障和住房的最新状况进行了描述,从而对城乡劳动力市场一体化进程进行了评估。基于最新的数据结果,本文的分析表明,农民工在就业选择、工资增长和差距方面的状况有了较为明显的改善,社会保障状况改善不甚明显,住房保障状况几乎没有任何改善。本文的基本结论是农民工的经济和社会状况决定着中国劳动力市场发展的进程、新型城镇化的进程和社会的和谐与稳定,因此加快改善农民工的市民待遇是各级政府的优先改革任务。     

2000年中国就业问题研究

现代国家的经济目标通常包括:经济增长、充分就业、物价稳定、国际收支平衡。在具有二元特征的发展中国家,就业问题尤为突出;而从计划经济向市场经济过渡的转型经济要解决的一个突出问题就是如何解决原有体制下隐性失业显现时的大量失业问题。中国经济既有二元经济特征,又有过渡经济特征。本文将在这一背景下分析2000年我国的劳动力市场。2000年我国劳动力市场的基本特征是劳动力供大于求,就业面临比较大的压力,其原因可以归纳为:     

读大学成为机会成本很高的投资

<正>从2002年高校毕业生的就业状况看,1999年开始的高校全面扩招计划并没有达到缓解就业压力的预期,而当年扩招的本科生2003年才进入就业市场。通过扩招生来延缓就业压力、推迟劳动力进入市场,有一个前提,就是在即期的劳动力进入未来就业市场时,社会上有足够的或者说相应的工作机会。对中国的政策制定者来说,这些工作机会大部分是通过经济增长来实现的。从目前情况看,这种增长的预期显然没有成为现实,2002年的经济形势并     

“转得出 带得动 留得住”——南京市拓展农村劳动力转移就业新途径

近年来,南京市立足本地实际,着眼长远发展,将促进农村劳动力转移就业作为统筹城乡就业工作的重点和关键,大力发展家庭服务业,创塑劳务品牌,打造＂新南京人＂服务中心,积极推动农村劳动力转移就业,做到农村劳动力转移就业＂转得出,带得动,留得住＂。截至2011年底,全市累计转移农村劳动力92.77万人,占全市农村劳动力总数的77.2%。     

突出重点,创新实践 进一步做好就业宣传工作

——荐言搞好就业工作,战略决策重要,方针政策重要,工作落实重要,搞好宣传同样重要。抓好就业宣传要突出以下几个重点,并在工作实践中不断创新方法手段：一是宣传好就业国情和就业转型,使人们正确了解就业的形势,对严峻的困难做好心理准备。二是宣传好就业工作的理念和指导方针,使人们对党和政府建立起信任,对实现中国就业梦充满信心。要进一步宣传＂就业是民生之本＂是党和国家重要的执政理念;要进一步阐明＂就业优先战略＂的内涵;要进一步讲清＂新的三结合就业方针＂。新时期贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、     

“360度” 全方位打造农民就业服务新格局

＂创办这家公司,我拿到了30万政府贴息贷款,还有一次性创业补助金1万元,现在自己当老板,资金一点不用愁。＂肥城市湖屯镇兴盛制衣公司老板李秀琴告诉记者。李秀琴本是一位普通农民,正是该市推动农民就业创业的好政策让她成立了属于自己的公司。在城镇化进程不断推进的大背景下,农民转移就业成了一个新课题。山东省肥城市将农民就业问题放在落实十件实事的首要位置,以全方位服务促进农民就业,打造＂360度＂就业新格局。2010年,全市实现新增农村劳动力转移就业2.68万人,完成全年任务260.6%。