中央一号文件的“三农”政策变迁与未来趋向

"中央一号文件"成为中共中央重视"三农"问题的专有名词,强调作为"重中之重"的地位,主导着中国农业发展的政策变迁,从中可以观察中国的农村政策轨迹和改革路径。在工业化和城镇化进程中,作为政策指导性的中央一号文件连续锁定"三农",表明始终没有忽视农业在国民经济中的基础地位,成为了中国社会公认的政策风向标。未来"三农"政策的趋向,将围绕农村集体经济的实现形式、改革成本与改革红利的关系、小农经济与规模经营、农业保护与农民国民待遇等核心问题,以破解农业供给与需求在结构上和体制上的矛盾为主线,以农民与土地的关系问题为立足点,建构以市场需求和质量要求为导向、以农产品地标品牌为突破、以制度供给为动力的中国农业发展体系。     

基于中央一号文件精神的黑龙江垦区争取政策方向研究

中央一号文件是中央关注"三农"问题的政策风向标。中央从1982年至1986年连续5年发布以农业、农村和农民为主题的"一号文件"。时隔18年,2004年中央一号文件再次回归"三农"。截止到2015年,中央出台了17个涉农一号文件,对我国农业农村改革发展产生了重要而深远的影响。本研究主要分析2004年~2015年的12个中央一号文件基本政策导向及其惠及黑龙江垦区的"三农"政策,对黑龙江垦区争取相应政策方向、重点等提出对策建议。     

改革开放以来中央关于三农的“一号文件”

"三农"问题在中国的改革开放初期曾是"重中之重",中共中央在1982年至1986年连续五年发布以农业、农村和农民为主题的中央"一号文件",对农村改革和农业发展作出具体部署。时隔18年,中共中央总书记胡锦涛于2003年12月30日签署《中共中央、国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》,中央一号文件再次回归农业。至今年,中央在新世纪已连续出台了七个指导"三农"工作的中央"一号文件"。鉴于中央一号文件的重要作用,我们总结了十一届三中全会以来的历次涉农问题的中央一号文件的主要精神,供大家回顾和参考,从中可以看出中央在农村改革和发展方面的政策轨迹。     

深入推进农业供给侧结构性改革——专访国务院发展研究中心农村经济研究部部长叶兴庆

<正>2017年中央一号文件再次聚焦"三农"问题,《中共中央、国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》明确提出,把深入推进农业供给侧结构性改革作为农业农村工作的主线。为进一步加深对中央一号文件的理解,促进农发行更好地服务"三农",记者就中央一号文件有关问题专访了国务院发展研究中心农村经济研究部部长、农发行专家委员会委员叶兴庆。     

加强农村基层党风廉政建设 为上海“三农”工作提供保障

农业、农村、农民问题关系党和国家发展全局。党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央,始终把解决好"三农"问题作为全党工作的重中之重,作出提高农业综合生产能力,推进社会主义新农村建设,增加农民收入等重大决策部署,连续出台9个指导"三农"工作的一号文件。上海市委、市政府根据中央决策部署,不断深化农村改革,贯彻落实一系列强农惠农富农政策,大幅增加农业投入,率先取消     

我国农村金融供给侧改革的必要性、内涵与创新机制

"三农"问题事关民生、安全与社会保障,2016年"三农"问题曾连续13年出现在中央一号文件中。在农业领域进行供给侧改革成为解决"三农"问题的首选亮点。本文以农业金融供给侧改革为切入点,运用创新、协调、绿色、开放、共享的发展思路分析农村金融供给侧改革内涵,最终倡导农村金融供给侧改革应该走创新发展道路,并积极总结农村金融供给侧改革在地方实施中的样本。     

乡村振兴战略与中央一号文件关系研究

乡村振兴战略与中央一号文件都聚焦"三农"问题,目的是为了促进农业发展、保证农民增收和建设美丽乡村。这种共性决定了乡村振兴战略和中央一号文件具有内在的、必然的联系。乡村振兴战略的提出是改革开放以来以中央一号文件为代表,党和国家"三农"政策发展到一定阶段的必然结果,同时又是对中央一号文件的超越与发展。中央一号文件中发展农业、富裕农民和建设乡村的政策措施,成为乡村振兴战略内容的重要组成部分。中央一号文件对农村基层党组织建设要求及其成就和乡村治理的制度设计为实施乡村振兴战略提供了政治和制度基础。     

改革开放以来中央关于三农的“一号文件”

“三农“问题在中国的改革开放初期曾是“重中之重“,中共中央在1982年至1986年连续五年发布以农业、农村和农民为主题的中央“一号文件“,对农村改革和农业发展作出具体部署。时隔18年,中共中央总书记胡锦涛于2003年12月30日签署《中共中央、国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》,中央一号文件再次回归农业。至今年,中央在新世纪已连续出台了七个指导“三农“工作的中央“一号文件“。鉴于中央一号文件的重要作用,我们总结了十一届三中全会以来的历次涉农问题的中央一号文件的主要精神,供大家回顾和参考,从中可以看出中央在农村改革和发展方面的政策轨迹。     

改革开放以来中央关于三农的“一号文件”

“三农”问题在中国的改革开放初期曾是“重中之重”,中共中央在1982年至1986年连续五年发布以农业、农村和农民为主题的中央“一号文件”,对农村改革和农业发展作出具体部署。时隔18年,中共中央总书记胡锦涛于2005年12月50日签署《中共中央、国务院关于促进捉民增加收入若干政策的意见》,中央一号文件再次回归农业。至今年,中央在新世纪已连续出台了七个指导“三农”工作的中央“一号文件”。鉴于中央一号文件的重要作用,我们总结了十一届三中全会以来的历次涉农问题的中央一号文件的主要精神,供大家回顾和参考,从中可以看出中央在农村改革和发展方面的政策轨迹。     

完善农业生产要素市场初探

<正>1982年至1986年中共中央连续5年发布以农业、农村和农民为主题的中央一号文件,对中国农村改革和农业发展作出具体部署。2004年至2015年中共中央又连续12年发布以"三农"(农业、农村、农民)为主题的中央一号文件,再次强调"三农"问题在中国社会主义现代化时期的"重中之重"的战略地位。由于农业生产要素资源的优化配置,很大程度上影响农业生产效率和农业产业的发展,并最终影响农民增收、农村社会的稳定。于是,从1982年开始的     

中央一号文件要求:开发农村人力资源 培育新型职业农民

新世纪以来指导"三农"工作的第14份中央一号文件《关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》近日发布。今年的中央一号文件对深入推进农业供给侧结构性改革作了全面部署,对开发农村人力资源、培育新型职业农民提出了新的要求。     

结构改革激活农业内生“动力”

<正>2017年中央"一号文件"是新世纪以来指导"三农"工作的第14份"一号文件",它全面聚焦农业供给侧结构性改革,提出促进农业增效、农民增收、农村增绿的一揽子政策,奏响了全党全社会持之以恒稳农、强农、惠农的时代强音。"三农"存在什么问题,国家就解决什么问题,什么问题最突出,就重点聚焦什么问题。梳     

推进农业科技创新增强农产品供给保障能力——就2012年中央一号文件专访中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文

记者:今年是连续第9年中央一号文件聚焦在"三农"问题上,农业科技和农产品供给是两大关键词 请您介绍一下,2012年中央一号文件的出台有什么考虑? 陈锡文:今年中央一号文件把主题确定为"加快推进农业科技创新,持续增强农产品供给保障能力",是在2011年我国农业农村保持强劲发展势头的背景下,中央居安思危,抓住发展要害,回应基层关切兼顾当前长远的决策,是在保持政策连续性基础上对"三农"政策体系的丰富和发展.     

十四个“一号文件”昭示农村发展脉络

<正>新世纪以来指导"三农"工作的第14份中央一号文件2月5日由新华社受权发布。2017年的"一号文件",不仅一如既往地体现了农业在国民经济中的基础性地位,也彰显了中央解决"三农"问题的决心。但较之以前的"一号文件"不同之处在于,今年的"一号文件"更加鲜明地突出了供给侧结构性改革这一主题。改革开放初期从1982年到1986年连续几年的中央一号文件,使几千年温饱不保的中国农民,在历史的瞬间,越过了贫困,从温饱线上逐步向小康迈进。从2004年至     

构建农民增收新优势

正2016年中央一号文件再次聚焦"三农"。与当前经济转型升级方向相一致,"供给侧结构性改革"一词今年首次写入了中央一号文件。江苏省苏州市吴江区将按照农业供给侧结构性改革的要求积极推进,以发展新理念引领新实践,助推农业现代化,加快富民强村步伐。调结构——国家级平台推动农业现代化     

信息瞭望

2009年中央一号文件公布日前,中共中央、国务院公布了《关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》。这是近年来连续第6个关于"三农"问题的中央一号文件,也是改革开放以来第11个以"三农"问题为主题的中央一号文件。文件主要从加大对农业的     

推动农村发展创新 聚焦农民增收致富——江苏省委一号文件部署“三农”工作

<正>近日,江苏省委省政府发布《关于深入推进农业供给侧结构性改革促进农民持续增收的意见》。这是新世纪以来,江苏连续发出的第十三个指导"三农"工作的省委一号文件。今年的省委一号文件,贯彻中央一号文件精神,结合江苏实际,突出强调以推进农业供给侧结构性改革为主线,以促进农民增收为中心任务,对做好今年和今后一个时期的全省农业农村工作作出了全面部署。省委一号文件围绕提高农业的综合效益和竞争     

解读:创新经营体系不是另起炉灶

今年中央一号文件传递出什么政策信息?有哪些突出新亮点?日前,中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文进行了解读。供给增长赶不上需求增长;谁来种地问题突显2004年以来,中央一号文件连续锁定"三农",构建起强农惠农富农政策体系,农业农村发展进入又一     

学习中央一号文件开创农业农村工作新局面

2010年中央一号文件,以加大统筹城乡发展力度、进一步夯实农业农村发展基础为主题,提出农业农村工作的总体思路是:稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲.今年的一号文件与近六个中央一号文件有机衔接、一脉相承,从全局和战略高度提出了解决好"三农"问题的新理念,与时俱进地提出了统筹城乡发展的新要求,全面部署了加强"三农"工作的新举措,进一步出台了惠农强农的新政策.     

牢牢把握新时代“三农”工作总抓手

正没有农业农村的现代化,就没有国家的现代化。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。2018年中央一号文件,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,围绕实施乡村振兴战略讲意义、定思路、定任务、定政策、提要求,坚持问题导向作出全面部署,是谋划新时代乡村振兴的重要顶层设计。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持把解决好"三农"问题作为全党工作重中之重。5年来,粮食生产能力跨上新台阶,农业供给侧结构性改革迈出新步伐,农民收入