新形势下审计事业发展对审计科研工作的新要求

审计理论来源于审计实践,是审计实践经验的凝集和升华,是审计客观规律的集中反映,又反过来指导审计实践的发展。审计理论研究是审计工作的重要组成部分,是促进审计事业科学发展的重要基础。审计机关成立以来,伴随着我国审计事业的不断发展,审计理论研究在探索社会主义审计监督制度,构建中国特色社会主义审计理论体系方面,做了大量富有成效的工作,取得了丰硕的成果,为促进我国审计事业发展提供了有力指导和理论支撑。但当前审计理论研究工作还不能完全适应审计事业发展的要求,存在一些不容忽视的问题。为了更好地适应我国审计工作的科学发展,更加有效推动审计专业人才队伍建设,本文现就加强审计理论研究工作提出如下浅见。     

国家审计推动构建新发展格局的作用研究

加快构建新发展格局是我国当前面对百年未有之大变局,以及实现中华民族伟大复兴战略全局形势下作出的重大战略部署,对国家治理体系和治理能力现代化提出了更高的要求。国家审计作为国家治理体系的重要保障,应充分发挥监督职能以加快新发展格局的构建。通过对新发展格局在需求侧、供给侧、国际循环方面所面临的关键挑战进行分析,把握审计在新发展格局构建过程中的着力点,并基于国家审计是国家治理体系中的“免疫系统”的观点,从国家审计“免疫系统”作用机制出发,为构建新发展格局提供建议。     

浅析经济新常态下国家审计的发展与创新

当前阶段,我国经济正在步入经济增长由高速转变为中高速的转换期、结构升级优化的调整期、创新驱动成为主力的政策消化期,三期重叠的社会新常态时期。面对经济发展的现状,国家审计作为国家监督的重要机构,要适时调整工作目标与思路,对审计的职能进行新的定位,从而更有效地发挥国家审计在国家治理中的保障作用。本文根据经济的新常态政策,针对我国国家审计的理念、职能、方法、目标四个方面的改革与创新进行分析,探析新常态下国家审计在以上四个方面的发展与创新。     

新审计文化的塑造与国家审计的发展

一、审计文化是国家审计发展的内在动力 审计文化是指国家审计在其组织职能的运行过程中所形成的风格和环境的总称．它包括了国家审计的理念（价值观和原则）、思维模式和工作方式、远景规划和目标．审计人员的精神境界和作风等，从心理学和管理学的角度而言．     

我国国家审计的未来发展策略

“审计风暴”使得国家审计逐渐为社会所认知,并将国家审计推向时代的浪尖。本文从国家审计的范畴、审计“人、法、技”建设、审计管理等几个方面对我国国家审计的未来发展策略提出建议。     

国家审计准则的新要求

2010年9月1日审计署公布了修订后的《中华人民共和国国家审计准则》（以下简称审计准则）,该准则自2011年1月1日起施行。审计准则是审计机关和审计人员履行法定审计职责的行为规范,是执行审计业务的职业标准,是评价审计质量的基本尺度,也是各级审计机关制定审计业务操作规程的基本依据。审计准则的修订和颁布对促进审计工作的法制化、规范化和科学化具有重大意义,与旧的审计准则相比变化很大,对整个业务流程作出详细的规定,并提出了很多新要求。     

国家审计理论研究的新发展——基于国家治理视角的初步思考

作为国家治理的重要组成部分,国家审计理应充分发挥审计功能,服务国家治理。从国家治理角度研究创新国家审计理论,可以为国家审计实践工作提供指导。从历史分析、理论分析、法理分析以及实践分析四个方面对国家审计与国家治理的关系进行剖析,通过国家审计对国家治理的影响以及国家治理对国家审计的影响这两条路径,探讨创新国家审计理论研究的基本思路,以期为我国国家审计理论的研究,尤其是国家审计与国家治理的研究提供一定的参考。     

新常态下的国家审计变革与发展

新常态下,我国经济、社会、政治等各领域均发生了深刻的变革,国家治理出现了新动向、新变化,国家审计发展面临新的机遇与挑战,国家审计必须顺应时势、适时变革、创新发展。为适应国家治理的新变化,国家审计在理念观念、功能作用、范围重点、方式方法等方面均需突破原有限制,朝着价值理性审计、建设服务型审计、数字信息化审计、公权力全覆盖审计的方向积极变革与创新发展。国家审计在完善国家治理、保障国家安全、维护经济秩序、促进生态文明建设、完善宏观调控、加强廉政建设、推动依法治国以及促进深化改革等方面发挥着越来越重要的作用。     

我国内部审计的新使命与发展新路径

新时代对我国内部审计赋予了新使命:中央审计委员会主任习近平赋予的新使命、全国内部审计工作座谈会赋予的新使命、审计署赋予的新使命、改革内部审计领导体制和加强审计队伍建设赋予的新使命。在新时代,为实现党和国家赋予内部审计的新使命,内部审计应有发展新路径:提高内部审计人员的政治站位、强化对党和国家重大部署落实的审计、加强对企业发展规划的审计、实施对企业信息系统安全的审计、实行非现场联网审计、采用大数据审计、实施对区块链应用的审计、更新内部审计人员的理念和思维。     

良治与国家审计发展初探

国家治理是一个永恒的主题基于经济全球化、政治民主化及文化多样性的国际社会背景,良治已成为国家治理的理想目标。十八届三中全会把完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化确立为全国深化改革的总目标。作为国家最基本的政治制度之一,审计以其综合性、普适性而作用于各类治理工具．是实现国家良治的重要工具。     

国家审计的特点

国家审计是我国社会主义经济监督体系中的主导力量。审计署制定了国家审计准则,基本构建一套适合社会主义市场经济要求并充分体现国际公认审计原则的审计准则体系。国家审计环境逐步优化,社会公众对国家审计机关的审计期望值越来越高,但国家审计存在的问题也不容忽视。如审计难、处理难问题,缺乏整体性和宏观性,以及国家审计的风险、责任和质量问题。这些问题的解决有待于对审计理论的深入研究和审计实务的深入探讨。在此,笔者仅就国家审计的特点作如下分析。     

略论国家审计的发展趋势

国家审计是我国社会主义经济监督体系中的主导力量，经过二十多年的探索和发展，国家审计取得了可喜的成就，基本格局已经形成。目前，审计署正组织制定国家审计20个通用准则和25个专业审计准则，基本构建了一套适合社会主义市场经济要求并充分体现国际公认审计原则的审计准则体系。     

世纪之交谈我国国家审计

在跨入新世纪门槛之际,回眸我国国家审计走过的历程,评说１６年来国家审计所取得的成就,广大审计工作者值得欣慰和自豪。只有了解历史,才能深刻地理解现在,也才可能更加准确地把握住新世纪审计事业发展的未来。新中国的国家审计,是伴随着改革开放的起步而建立,并伴随着改革开放的逐步深化而发展起来的。１９８２年根据第五届全国人民代表大会通过的宪法,我国恢复了审计监督制度。１９８３年成立审计署,随后不久,全国范围内相继组建了各级地方政府的审计机关。在条件十分困难的情况下,本着边组建、边工作、抓重点、打基础的工作方针,国家审计…     

国家审计体系:中央审计委员会机制下的转型北大核心

以各级政府的财政预算决算、财政收支信息的置信度为切入点,重点考察国家审计角色、功能和效果,提出国家审计独立性必要条件命题,以及中央审计委员会新机制下的国家审计转型。研究中的推理逻辑是,将微观层面公司治理机制与宏观层面国家治理机制加以比照,进而展开分析,提出改进完善建议。     

探寻审计核心价值观 推进国家审计文化建设

审计事业有其文化底蕴及核心的价值取向,价值观伴随着审计事业发展的始终,客观引导着国家审计的发展方向和审计行为。随着提高国家文化软实力和建设社会主义核心价值体系作为国家发展战略的提出,审计核心价值研究也随之成为审计界研究的新热点,成为审计文化建设的新突破,创建和弘扬先进的审计文化成为审计工作者在新时期的历史使命。     

国家治理视角下国家审计发展路径

2011年7月,刘家义审计长在中国审计学会第三次理事论坛上提出？”国家审计实质上是国家依法用权力监督制约权力的行为,其本质是国家治理这个大系统中一个内生的具有预防、揭示和抵御功能的‘免疫系统’,是国家治理的重要组成部分”。这一论述将国家审计置于国家治理这个大系统中进行分析和定位,是运用系统学的理论和方法研究国家治理同国家审计问题的一次积极探索。