用科学发展观指导破解"三农"难题

要有效破解“三农”难题，须用科学发展观为指导，认真贯彻“统筹”原则，突出阶段重点，狠抓各项工作落实。为此，我们提出今后一段时间内总的发展思路是：以“三农”为中心，确立城乡互动、经济社会统筹发展的基本思路，着力解决农民增收这一核心问题，求真务实，克难攻坚，力争用三到五年的时间实现：人人有保障(生活保障、医疗保障、教育保     

城镇化发展与破解“三农”难题研究

本文主要就城镇化的发展和"三农"问题之间的关系为着眼点,研究通过农村城镇化如何来解决"三农"问题的意义,并且提出农村城镇化发展的合理对策。     

激活劳务经济 破解“三农”难题

一、劳务经济在农村工作中的重要作用 1．发展劳务经济是新时期增加农民收入的重要途径。从产业性质来看，农业是一个有限产业、弱质产业，未来靠农业增收难度较大，在新时期必须寻找出一条新出路。从发达国家实现农业现代化的经验来看，解决农民增收问题的重要途径是实现农民大规模“转业”（即向非农行业永久性转移），即现时出现的劳务经济产业。中国人口大部分在农村，要全面建设小康社会，更要把大量的农村富余劳动力转移到二三产业上来。     

"一号文件"融解"三农"坚冰

走出"黄宗羲定律"怪圈 在中国历史上,曾有过多次农村税赋改革,其中最著名的当属唐朝的"两税法",明朝的"一条鞭法",清朝的"摊丁入亩"等变法措施.这些重大的改革都是针对当时名目繁多的收费、官吏中饱私囊、农民不堪重负而进行的.改革的内容基本可概括为"改费为税,化繁为简,官收官解".这些改革措施在短期内大多可以做到"向来丛弊为之一清",使农民得到休养生息的机会.但是,最后又都无一例外地因为当时社会政治环境的局限而走向反面,更始料不及的是为以后的加税增费垫高了门槛,农民的负担反而更重.明清时期的思想家黄宗羲精辟地将其描述为"积累莫返之害",后人称其为著名的"黄宗羲定律".     

破解“三农”难题的几点思考

农业、农村和农民问题,始终是我国改革、发展和稳定进程中的重大问题。党的十六大指出:统筹城乡经济社会发展,建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会的重大任务。中央农村工作会议指出,要更多地关注农村、关心农民、支持农业,把解决好“三农’问题作为全党工作的重中之重,放在更加突出的位置来抓。如何破解“三农”难题,现结合江西省上高县实际,谈点个人的粗浅认识。一、看“三农”问题要有新认识认识决定思路,思路决定出路。破解“三农”难题,首先必须提高认识,以新的眼光来看待“三农”问题。1、要认识到全面建设小…     

“一村一品”破解“三农”难题

“一村一品”初露锋芒 胡永兴是陕西省凤翔县六营村的泥塑艺人。在第十三届中国杨凌农高会上，他“牵”来的一头泥塑“秦川牛”，秦川犟牛的性格和神态被他塑造的栩栩如生，成为中外参会人士观看和拍照的一大景观。     

农业经济发展中“三农”难题的对策

表现为农业不发达、农村不繁荣、农民不富裕的“三农”问题的存在,有它的历史根源和现实复杂性,这已成为了牵动全社会上下的一个无法绕开的经济、政治、社会问题。“三农”问题的核心是农民人均收入低下,增长缓慢。因此,解决“三农”问题的核心是农民增收问题,其关键在农业人口非农化,农业人口非农化的关键是鼓励创业、推动就业,同时要完善公共财政体制,优化财政支农政策,扶持农业和农村的发展。     

破解“三农”难题城乡统筹

国务院发展研究中心副主任、著名“三农”问题专家陈锡文谈到,三农问题在中国确实是一个大问题。目前农民增收形势相当严峻:首先,表现在农民收入增长从1997年以来放缓,甚至出现了下滑趋势。其次,农民收入主要来自非农产业,而来自农业的收入在下滑。第三,纯农户的收入在减少,农户与农户间的收入差距正逐步扩大,而区域化差距则更为明显。上海的农户,人均年收入可达6000元,而甘肃与贵州的农户人均年收入仅有1500元左右。第四,农村人口与城镇居民之间的收入差距在逐步扩大。     

“三农”难题

“民以食为天，国以农业本”。农业是悠久而又现代化的产业，因此，农业增长既是老话题，也是经济发展永恒的主题。国务院总理温家宝在今年的政府工作报告中谈到2004年主要任务时说，要“巩固和加强农业基础地位，实现农民增收和农业增产。”“解决农业、农村和农民问题，是我们全部工作中的重中之重”。并做出“五年内取消农业税”     

“三农”的“涅槃”

世纪之初，一个困扰中国数千年的难题重新得到了举世瞩目。从“农民真苦、农村真穷、农业真危险”的泣血一呼，到直面现实、勇揭“疮疤”的《中国农民调查》，再到1986年以来中断18年的“三农”中央一号文件的连年出现，新世纪的“三农”冲击波已经触及到了社会的各个层面。     

“一号文件”的历史责任

改革开放以来，党中央陆续出台了6个关于农村、农业、农民问题的“一号又件”，推动了农村经济社会的历史性变革。尤其是2004年的“一号文件”再次将人们的目光吸引到了农村。在返一年中，中央和地方各级党委、政府为推进农业发展、农民增收做了大量工作，农民收入得到了显著增长，农村经济活力明显增强，“一号文件”的助农政策效益非常明显。     

“三农”问题全面求解

又是一年春耕时，2月21日，名为《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》即2006年中共中央一号文件正式公布。这是三年来第三个有关“三农”工作的一号文件。从增加农民收入到提高农业综合生产能力，再到建设社会主义新农村，人们可以看出中央对解决“三农”问题越来越清晰的思路。[编者按]     

财政 助力“三农”正其时

中央一号文件强调，让农民增收要坚持“多予、少取、放活”的方针。财政部部长金人庆接受记者采访时曾说：“财政必须站在全局的高度，按照统筹城乡社会经济协调发展的要求，把解决‘三农’问题放在突出位置予以大力支持，并从思想观念上实现‘两个转变’：一是由过去的农村支持城市、农业支持工业向城市反哺农村、工业反哺农业转变。二是要调整公共财政资源的分配格局，逐步实现公共财政覆盖农村并向农村倾斜，财     

2005“一号文件”情系九亿农民

2005一号文件在新年伊始如期推出。自1978年农村改革拉开序幕，已先后出台6个一号文件，6个文件的制定实施．换来了焕然一新、充满生机的新农村。“三农问题”在相当长的历史时期都是我国国民经济的重中之重．增加农民收入、改善农民生活是我国经济工作的一项长期使命。为此．本刊在2005年第二期就以大为醒目的专题形式——《期待“三农”新政》重点报道了“三农问题”，以期引起全社会的关注。     

大步迈进以工促农以城带乡新阶段

瑞雪兆丰年。当新春的第一场瑞雪不期而至，也带来了太多太多的希望和憧憬。就在农历新年前夕，省委、省政府出台了《关于切实做好2005年农业和农村工作的若干意见》。这是继2004年之后，浙江又一次把加强“三农”工作作为“一号文件”的主题。在浙江全面进入“以工促农、以城带乡”发展新阶段的大背景下，今年的“一号文件”出台的一系列政策，突出了以丁促农、以城带乡的政策导向，具有很强的针对性、指导性和可操作性，是给全省农民送上了一份新春厚礼。     

农村金融改革或成“十二五”“三农”突破口

中央农村工作会议即将召开，新的中央一号文件或将再次关注农业。与此同时，“十二五”，规划农村部分正在起草之中，未来中国农村工作走向令人关注。     

破解“三农”难题 促进农民增收

陕西省子洲县位于陕北黄土高原丘陵沟壑区腹地，榆林市南缘。1944年1月建县．为纪念著名革命烈士李子洲而命名。全县总土地面积2042平方公里，总耕地158．8万亩，辖10镇8乡，550个行政村，总人口315万人，其中农业人口占93％，是国家重点扶贫开发农业县。     

关于“三农”问题的几点思考

党的十七届三中全会,坚持统筹城乡,科学发展,审议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,对农村改革发展做出了新部署,抓住了我国经济社会新发展的关键问题。最近,2009年中央一号文件再度锁定“三农”,这足以说明“三农”问题的重要性、紧迫性、关键性。     

突出科学发展 破解“三农”难题——甘肃镇原县“三农”工作的调查与思考

结合学习实践科学发展观大调研活动，笔者利用一周时间，深入乡（镇）、村组、农户，通过实地调查和与乡村干部、群众座谈交流，就“三农”工作现状与对策措施进行了一些研究和探讨。