公共治理理念下转制社区自治研究——以成都市龙华社区为例

转制社区即新市民集中居住区的自治不同于一般的城市社区自治。在公共治理理念视角下,一种混合型的或是合作型的自治模式较为符合成都市龙华社区这种转制社区的实际情况。在此基础上,还需要进一步理顺党组织、居委会及居民议事会三者之间的关系,扶持社区民间组织的发展,鼓励政府向社会力量购买公共服务,培养社区居民的参与意识。     

论城市社区居民的自我管理

在我国城市基层管理体制转型的过程中，出现政府与社区居委会关系不清，社区居民参与积极性不高等问题是正常的。各级政府在推进社区建设，完善社区居民自治方面也非常重视。2001年7月30日民政部印发的《全国城市社区建设示范活动指导纲要》中规定：“加强社区组织和队伍建设，扩充社区管理职能，规范社区管理，完善各项制度，通过民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的社区居民自我管理活动，建立自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的社区组织体系和工作机制。”笔者认为，面对当前社区居民自我管理中存在的问题，应当进一步提高认识，切实转变政府职能，理顺政府与社区居委会的关系，提高社区管理水平，完善社区居民自我管理的法律体系，建立起较为完善的居民社区参与机制。     

社区自组织能力建设的体制、政策法律路径

社区建设启动以来,社区的自组织机制得以恢复并逐步发育,但政府与社区的关系尚未有根本性的改变,居民及其自治组织更多地是在扮演"被组织"者的角色.这已成为制约社区建设和社区自组织能力进一步发展的瓶颈.因此,提升社区自组织能力不能局限于社区共同体本身,还需着眼于体制、政策、法律这些外部社会环境.文章就此作了两个方面的重点对策分析:(1)以理顺政府与社区的关系为关键,拓展社区自组织能力的体制空间;(2)以居民自治为着力点,拓展社区自组织能力的政策法律空间.     

深圳社区治理改革的经验与启示

深圳社区治理改革缓解了传统社区治理存在的角色错位、资源匮乏、参与不足等问题,为全国社区治理改革提供了可资借鉴的经验:加强社区基层党建,强化党的领导核心作用;理顺社区多重职能关系,改变治理角色错位;加快适度去行政化,走出治理行政化困境;开发多元化经费投入机制,突破治理资源匮乏困境;创新社会化社区服务,克服传统服务供给瓶颈;推动参与式治理,破解社区参与不足;协同党建、管理、服务、自治,构建四位一体社区治理体系。深圳社区治理理顺了社区多重职能关系,确立了党领导下的国家主导型参与式治理格局,对探索中国特色社区治理模式具有积极的意义。     

智慧社区的创新路径与时代价值--以江西省赣州市“智慧章贡”为例

智慧社区是智慧城市的重要建设内容,在中国城市化进程中,伴随着智慧城市概念的提出应运而生。论文以江西省赣州市“智慧章贡”为例,从工作理念、工作模式、工作格局三个层面详细分析了智慧社区的创新路径与时代价值,深刻阐述了智慧社区建设有利于社区居民参与社区管理与自治,同时,帮助居民享有更便捷、更人性化、更智慧化的生活。     

自组织理论视角下的社区公共事务治理——基于百步亭社区的实证研究

社区公共事务的研究对于社区治理具有重要意义。笔者通过对全国文明社区武汉百步亭社区进行问卷调查和访谈获得了丰富的第一手资料,了解并分析了目前社区公共事务治理以及自组织构建中面临的一些困境,同时,引入自组织理论,从理顺政府与社区关系、着力居民自治,构建社区参与系统等三个方面提出了改进的策略,以期为在社区公共事务治理中构建自组织机制研究提供一定参考。     

解决城市建设中社区居民自治困境的模式选择

中国市场经济社会的日趋成型,国家与社会的适度分离,为城市社区居民自治的兴起提供了深刻的制度背景.经过近十年的发展,尽管成就显著,但却也出现了自身发展的困境,蕴藏在社区建设和社区居民自治背后的实质性问题是国家与社会的关系问题.因此,城市社区居民自治应选择强政府、强社会下政府主导与社区自治有机结合的发展模式.     

泰安市城市社区发展与基层自治对策研究

党的十九大报告指出:"加强社区治理体系建设,推动社会治理重心向基层下移,发挥社会组织作用,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。"习近平总书记也多次在调研中指出做好社区工作,将社会治理的重点放在城市社区。加强和改善党对城市社区发展治理的领导,发挥基层党组织、基层政府、各类组织和社区居民的共建共治共享。本文对泰安市城市社区发展与基层自治存在的问题进行了分析,针对泰安市城市社区发展与基层自治提出了对策建议。     

社区管理:由政府一统到多元自治

组织管理模式是社区建设与发展的重要制约因素。我国当前社区组织管理是典型的政府管理模式,这种模式排斥了社区建设中主要的参与者社区居民与非政府组织等民间机构的参与权,对社区建设与发展造成了不良影响。我国社区组织管理模式应当由政府管理向多元合作的自治管理模式转化,成立由政府、公民与非政府组织等民间机构的代表组成社区自治管理委员会,来保障社区健康、可持续发展,同时,积极创造社区组织管理发展的良好外部条件。     

莱西农村社区有了民主章程

<正>为适应农村基层组织建设的新形势,创造性地落实农村社区建设"管理有序"的要求,山东省莱西市制定出台了《莱西市农村社区居民自治规程》,分为民主选举规程、民主决策规程、民主管理规程、民主监督规程四部分,全市861个农村社区居民自治进一步走上制度化、规范化和系统化的轨道。     

对物管融入社区建设并形成互动格局的思考

党的十六大提出：“要完善城市居民自治，建设管理有序、文明祥和的新型社区”。搞好社区建设和规范物管行业发展，对维护社会稳定具有重大意义。     

城市社区治理创新路径探析

城市社区是基层治理的基本单位。当前,城市社区治理体制行政色彩浓厚,社区多元主体之间关系不清、角色不明,居民社区参与意识薄弱。因此要创新社区治理,要理顺社区治理三大主体的权责关系与角色定位,加强对物业公司运作的监管。     

社区治理中的政府定位——以杭州市为例

社区治理必须树立现代治理理念.政府与社区组织之间存在着相互依赖关系,必须彼此交换资源、合作互动、持续协调才能顺利实现各自目标.目前政府与社区组织在社区治理中的关系尚未理顺,政府职能转变进程的滞缓和主导性强势行为直接影响了社区治理的效果.要改变现状,政府必须正确定位,摆脱自身社会管理的重负,采取积极有效措施加快培育发展社区自治组织,使之有能力以主体姿态参与社区治理,实现社会管理社会化.     

基于社区结构理论的社区共享经济模式研究

社区结构理论认为,社区居民间的关系强于社区之间的关系,更有利于物品和服务的共享.随着共享经济的迅速发展,针对社区居民开展的共享经济模式研究逐渐引起实践界的关注.文章通过对社区共享经济的概念和内涵进行界定,从平台定位、认证模式、盈利模式等角度对社区共享经济现有的几种模式进行对比分析.总结社区共享经济存在的问题,并从推广方...     

城市社区居民自治的组织与研究

城市的社区居民自治是我国社区的基层民主高级存在形式，更是社区建设的终极目标。随着社会的发展，新型的社会状况不段出现，社区的自制也不断有新的问题出现，因此，研究城市社区建设，探索具有中国特色的社区治理模式，社区居民自治的组织形式等仍然十分必要。     

中国城市社区治理单元的重构与创生——以武汉市"院落自治"和"门栋自治"为例

社区并非一定是有效的初级治理单元,较大的社区社会空间制约了社区有效的自治;范围相对较小的居民小组、院落、门栋等有形的社区社会空间以及各种志愿文体娱乐组织等无形的社区社会空间更容易使居民形成集体行动,提高治理绩效.以武汉市"院落自治"和"门栋自治"为例进行验证后,得出结论:中国城市社区内部治理单元应该多层次和多元化,实现城市社区治理单元的重构与创生.     

社区自治:我国基层民主政治的新发展

社区自治是我国社会基层民主的重要内容,社区自治的形成与发展,对政府管理以及民主政治的发展有着重要的影响和作用。当前我国社区发展面临着许多问题。对此,我们应当积极构建居民与社区之间的利益整合平台,引导、培育、保护居民的社区参与热情,建立较为完善的社区居民自治机制。     

苏州创新社区管理与服务方式研究——以苏州市高新区为例

社区秉承的是"服务社区,居民自治"的指导思想。本文以苏州市高新区社区管理与服务取得的成就、存在问题作为研究对象,通过实地的深度调查和系统的分析研究,旨在找出合理的对策与建议。     

社区自治：我国基层民主政治的新发展

社区自治是我国社会基层民主的重要内容，社区自治的形成与发展，对政府管理以及民主政治的发展有着重要的影响和作用。当前我国社区发展面临若许多问题。对此，我们应当积极构建居民与社区之间的利益整合平台，引导、培育、保护居民的社区参与热情，建立较为完善的社区居民自治机制。     

我国社区管理中存在的主要问题及其解决途径

社区管理主体角色定位混乱、社区管理主体发展不平衡、社区建设仍呈政府"一头热"的"独角戏"状态是当前我国社区管理中存在的主要问题。解决这些问题必须做足"硬"、"软"两方面的工作:"硬"的方面要理清管理主体角色的定位,规范管理者的身份和行为,明确居委会、物业公司与业主委员会三主体的权责利关系;"软"的方面要加强社区的共同意识建设,培育社区共同体意识,增强社区居民的归属感、向心力和凝聚力。