土地适度规模经营现状与对策探析

一、土地适度规模经营的现状 湖北省荊州地区农村平均每户占有耕地7.5亩,目前经营耕地30亩以上的种植大户有15107户,占农户总数的0.86％,共经营土地60.73万亩,占总承包耕地的4.1％,其中经营耕地50亩以上的大户有3243户,占农户总数的0.18％。国营农场的种田大户比较集中,据对荆州境內9个省属农场统计,经营耕地50亩以上的有1671户,占农场农户总数的4.67％,其     

规模种田 走上致富路

种田大户侯安杰借助土地合法流转、退耕还林政策,依托农业机械化技术和科技人员为主体的生产队,面向市场化经营,不断提高种田规模效益,成为全国规模种田第一人。     

对征地时承包经营土地合理补偿的思考

以户为单位的承包经营土地是以土地承包经营权证的形式来体现集体经济组织成员所享有的土地承包经营权.现实中,作为农业生产的承包经营土地一般通过集体经济组织成员自我耕种或流转(发包)给大户耕种而产生收益,部分集体经济组织成员以此收益作为家庭生活的主要收入来源.而当土地被征收时,作为承包经营权人的集体经济组织成员应如何获得合理...     

种稻大户稻作经营绩效及其影响因素实证分析——基于江西省8县(区)619户种稻大户的调研

本文以江西省619户种稻大户为研究对象,在对样本大户生产经营特征描述性分析的基础上,应用计量经济学的方法,对种稻大户稻作经营绩效(土地产出率、土地收益率、投入产出率)及其影响因素进行实证分析。结果表明,目前大户较高的生产成本是影响其土地收益率的最主要因素。现行按承包面积兑现的种粮补贴对提高大户土地产出率和土地收益率有一定作用,但不显著。扩大大户的土地种植规模对提高土地产出率、土地收益率作用有限,且对大户投入产出率有负向作用。提高稻作复种指数、提高单位面积产量、提高稻谷价格、降低租金是提高大户经营绩效的重要途径。为此,笔者提出了促进水稻生产、种稻大户增收的若干政策建议。     

中等经济水平地区扩大土地经营规模的思考——兼析一个种田大户的起落

近几年来,不少地区出现有土地向种田能手集中的趋势,因此有一种观点认为,应当以此作为农村第二步改革的突破口。本文拟对四川省绵阳市一个种田大户起落过程的剖析,就中等经济水平地区扩大土地经营规模的问题谈一些看法。 (一) 绵阳市在全省的经济发展中居于中等水平。     

做活土地文章增强集体经济

正江苏省盐城市近年来围绕搞活土地承包经营权,采取多种形式发展以经营土地资源为主的新型集体经济,既完善了农村基本经营制度,又增加了集体收入,促进了农民共同致富,探索出一条经济欠发达地区强村富民的新路子。经营方式开展土地流转服务,增加集体资源收入。村集体组织受农户委托统一大规模集中流转土地,经土地整治后,发包专业大户、家庭农场、农民合作社、工商企业等新型     

农村集体经济组织法人治理的构建与完善

研究目的:分析农村集体经济组织法人治理的立法内容,初步构建和完善农村集体经济组织法人结构。研究方法:文献分析,规范分析。研究结果:(1)农村集体经济组织是一种具有部分私法特征的公法性互益社团法人;(2)在构建与完善农村集体经济组织法人治理时,首先必须考虑经济社会发展的区域性差异,其次必须以户籍和土地制度改革来培育经营主体,再次必须考虑更大范围的利益相关者博弈。研究结论:(1)明确土地产权结构以界定集体经济组织、村委会和合作经济组织的土地权利;(2)借鉴现代社团法人管理制度建立集体经济组织的内部治理结构与治理机制;(3)构建集体经济组织的外部行政治理和经营治理机制。     

怎样促进土地的集中和转移?

目前,农民对土地的态度可概括成两点,一是多了不要,但没有不行;二是把土地当作副业经营。从事多种经营的农户不愿离开土地,有经营能力的种田能手不愿多要土地。究其原因是:从事多种经营的农户,担心离开土地,口粮得不到保证,丧失生活来源;很多从事多种经营的农户经济基础还比较脆弱,担心退还耕地后,经营其他生产项目无保证,把土地作为经营失利的退路;对现行政策有顾虑,怕政策一变,自己经营的生产项目不得长久,更怕土地逐步转为私有,将来自己吃亏。有经营能力的种田能手,一是由于务农劳动强度大,投     

培育新型经营主体 激发农业发展活力

<正>近年来,随着工业化、城镇化、信息化和农业现代化进程加快,农业机械化水平和农业种植技术的不断提高,大量农村劳动力从土地中解放出来,向城镇和非农产业转移,农村土地开始向少数农民手中转移,地块逐步集中,经营规模逐渐增加,新型农业经营主体悄然而生,自发地出现了种田大户、家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体。一、新型农业经营主体的发展现状一是专业大户发展方兴未艾。农业专业大户随着农村改革的大潮应运     

返乡要地不如外出务工

由于这两年诸多惠农政策的激励,农民种田积极性空前高涨,尤其是一些在外务工农民,也纷纷返乡,掀起一股要地种田热。从长远来看,此举可能“捡了芝麻,丢了西瓜”。首先,一窝蜂抢田种,将降低土地规模化经营程度,降低农机规模作业的效益。江苏武进种粮大户朱建良于1991年起承包种田,规模最大时达到112亩。去年,因不少发包农户纷纷要回土地自己种,目前他手里的农田骤然减到了61亩。今年他手里的土地又可能减少。土地分散化的后果,将使一个个分散小农户,享受不了多少粮价上涨带来的好处。其次,种田并不是大部分农民增收的主要渠道。据国家统计局数…     

家庭经营型种粮适度规模的确定——以株洲市辖区为例

以农户为单位进行生产是符合我国农业国情的主要农业生产形式,确定农户种粮适度规模对促进农业规模经营、增加农户种粮收益、保障粮食安全具有重要意义。以株洲市辖区为例,文章利用随机调查法获取了15个村84个种粮户、利用案例调查法获取了7个种粮大户2013年的基本情况,通过分析种粮投入、产出的结构、水平,在保证农户一定收入的前提下确定了:(1)现实条件下的种粮适度规模,外出务工农户、其他兼业农户人均需各经营2.13hm~2、1.73hm~2单季稻或者1.04hm~2、0.94hm~2双季稻,种粮大户人均经营6.02hm~2单季稻或3.06hm~2双季稻;(2)在有土地流转费、有政府粮食补贴的假设条件下,按照株洲市标准农作制度"早稻-晚稻-油菜"从事双季稻生产,则外出务工农户、其他兼业农户及种粮大户人均经营的适度规模分别为1.01hm~2、0.91hm~2及2.92hm~2;(3)存在(2)的假设、不再有兼业收入且进行农地整治,则人均需经营2.23hm~2双季稻可获得预期收益。并在此基础上提出了开展农地整治、加强土地权属的调配,稳定农业生产资料价格、进一步完善种粮补贴发放机制,建立土地流转信息平台,为农户土地双向流转提供信息等措施建议促进实现适度规模经营。     

略论土地家庭农场式经营

随着二、三产业的发展,部分农户土地相对集中于产业大户,这些大户具备了家庭农场式经营条件,家庭农场已成了当前农村不可忽视的农业经营主体之一。土地家庭农场式经营适应当前农业发展的要求推进土地适度规模经营。土地家庭农场式经营可以有效地吸纳周边农户无力经营、经营不善或者粗放经营的不连片集中的部分或全部经营土地。由于土地家庭农场式经营的经营户一般都是本地农户,熟悉本地生产环境和土地地力     

广西靖西:培育集体公司让“空壳村”实起来

正广西靖西市用市场化经营运作方式推动发展壮大村集体经济,确立以股份公司为平台、以股份合作为发展方向,以现代企业的形式经营农村集体经济,引导农民将确权后的土地、荒山、林地、矿山复垦土地资产和手中闲置现金入股。同时为解决村集体公司"谁来     

构建新型农村集体土地产权制度的思考

现行农村集体土地产权制度存在的问题及其原因 我国现行的<土地管理法>第十条规定:"农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的,由村集体经济组织或村民委员会经营、管理;已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的,由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理;已经属于乡(镇)农民集体所有的,由乡(镇)农村集体经济组织经营、管理."这一制度在目前情况下已表现出以下几个方面的问题.     

麦田喷灌的比较收益、障碍因素与推进对策以兖州运国家庭农场为例

[目的]喷灌是农业节水的先进技术之一,农业生产实践中没有得到应有的推广应用,文章拟通过案例剖析,探究其中的原因与出路。[方法]以山东兖州运国家庭农场30hm2小麦喷灌的实际案例为样本,通过与其他农户(包括散户和大户)的对比分析,评价麦田喷灌的比较收益。[结果]通过对比分析得知,麦田喷灌具有非常显著的节水效果和比较收益,节水效率高达61.54%,综合增收幅度38.67%;主要的增收和节灌激励因素依次是:喷灌节省土地整理和看水用工(占比62.50%)、节约麦畦占地增产增收(占比23.44%)、节约水费(占比14.06%)。[结论]散户喷灌推广的主要障碍是规模不经济和代灌协作障碍,其他大户(家庭农场)喷灌推广的障碍因素主要是地权不稳定和混杂经营。喷灌的推进建议:加快土地流转、推进农业规模经营,为推广喷灌创造基本规模条件;像稳定农地承包权那样稳定农地经营权,赋予各类经营大户可以期许的长久经营权益;引导发展"规模化+专业化"的现代家庭农场;针对农户节水的正外部性给予适当节水补贴。     

对土地承包实行“两田制”的看法

所谓“两田制”,即将农户联产承包的集体耕地,一部分作口粮田,一部分作商品田(或称责任田,机动田)。当前,不承认土地是农民赖以生存的重要生产资料或生产条件,这是不切合实际的,但究竟一个人一个生产周期需要多少亩耕地才能赖以生存或生活呢?实际调查表明,在人平二三分地的情况下,通过自己主观努力(指采用先进的生产技术,实行集约化经营)仍可以维持基本生活。因此,当前农村事实上客观存在着完善耕地承包办法,促进土地向种田能手集中的选择机会。研究土地承包办法,既要承认土地是农民的重要生产资料的现实,又要考虑如何做到两个有利,即有利于土地向种田能手逐步集中;有利于土地集约化经营,提高土地利用率。实行土地“两田制”要首先     

农村税费改革应处理好涉及农民的六个关系

目前,全国正在进行农村税费改革,归纳为“三取消二调整一改革”,改革后农民负担形成农业税多种田多负担、少种田少负担、不种田不负担;一事一议筹资形成高收入劳力多负担、低收入劳力少负担、困难劳力减免负担的农民负担格局。在工作中应处理好如下六个涉及农民的关系：一、亩均农业税增加与种田大户稳定的关系税费改革后,取消了原由劳动力承担的乡统筹和村提留,实行农业税及农业税附加政策,亩均耕地负担将有所增加,这将在目前种粮大户效益不高、思想不稳的情况下,进一步影响他们的种田积极性,如果大户退包,将增加土地转包工作的…     

土地有序流转三步曲

当前,海门市三星镇80%以上农民离土、离乡从事绣品生产、销售等农外产业。他们承包的土地在依法、自愿的前提下,通过土地有偿流转,向种田能手和承包大户集中,使土地资源得到了充分利用。既解决了这部分农民的后顾之忧,又增加了他们土地流转收益。近两年,全镇向承包大户流转的土地面积达4200亩,农民从中获得的收益近72万元,人均增加收入230元。抓好土地发包提高土地生产利用率上世纪9。年代初期,许多农民放弃耕种的责任田,热心于搞家庭绣品经营,出现了土地抛荒半抛荒现象。为解决土地抛荒问题,三星镇党委政府及时研究对策,通过与农民平等协商…     

农业适度规模经营问题综述

一、对农业适度规模经营的含义、必要性及效果的认识 (一) 农业适度规模经营主要是指改变现有“人分口粮田,劳分责任田、猪分饲料田”的土地平均经营格局,使土地随着经济发展的需要向种田能手集中,形成单位劳动力经营较大面积土地的专业化生产。 (二) 经济发达地区实行农业适度规模经营的现实必要性如何?对此有三种观点:一种     

集体土地所有权,谁是行使主体?

现行制度框架下的集体土地所有权行使主体及其困境集体土地所有权的行使主体比较复杂《,土地管理法》第十条规定了不同情况下相应的行使主体:农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的,由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理;已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的,由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理;已经属于乡(镇)农民集体所有的,由乡(镇)农村集体经济组织经营、管理。目前的集体土地所有权行使主体制度是历史的产物。人民公社时期,我国农村集体所有制实行的是“三级所有,队为基础”的制度,生…