北京市公共服务均等化的财政视角分析

本文从财政视角探讨了公共服务均等化的理论内涵,以及北京市在实现各区县公共服务均等化方面的主要做法,以医疗卫生服务为例对北京市各区县的基本公共服务均等化水平进行了实证分析,并对运用财政手段进一步提高北京市公共服务均等化水平提出了政策建议。     

我国基本公共服务均等化的财政体制分析

实现基本公共服务均等化已成为我国完善公共财政体系,构建和谐社会的重要战略支点.文章从对基本公共服务均等化的界定人手,阐明基本公共服务均等化的内涵,总结了目前我国基本公共服务均等化的现状,指出我国基本公共服务资源配制存在严重的城乡差别和地区差异,提出合理划分中央和各级地方政府的财权和事权、完善转移支付制度、强化转移支付的均等化效果、优化财政资金投入结构的基本思路.     

从现行财政制度看基本公共服务均等化

本文论述了现阶段我国基本公共服务均等化的现状,主要从财政制度方面分析了公共服务不均等的体制性原因,提出了改革建议:完善财政制度,规范转移支付制度,优化财政资金的投入结构,并结合政治体制、社会体制和文化体制改革,采取相应措施,促进基本公共服务均等化.     

我国基本公共服务均等化的财政体制分析

通过对基本公共服务均等化的界定入手,阐明基本公共服务均等化的内涵,概述目前我国基本公共服务均等化的现状,指出我国基本公共服务资源配置存在严重的城乡差别和地区性差异的问题,并从财政体制入手分析这一问题产生的缘由,指出各级政府财权和事权不匹配、现有的财政转移支付制度存在缺陷以及财政资金投入结构失衡是产生这一问题的因素,在此基础上提出合理划分中央和各级地方政府的财权和事权、完善转移支付制度,强化转移支付的均等化效果、优化财政资金投入结构以促进我国基本公共服务均等化.     

基本公共服务均等化视角下的地方政府债券研究

理论界讨论地方政府债券作用时,更多关注的是筹集提供公共产品资金,弥补财政赤字。文章从分析地方政府债券和公共产品关系开始,试图从公共服务均等化这一新视角来研究地方政府债券,并构建一个指向公共服务均等化的地方政府债券制度。     

构建和谐社会与实现公共服务均等化

公平正义是和谐社会的核心特征，按照这一要求完善公共服务体系，实现公共服务均等化。是构建和谐社会的重要举措。因此，有必要从理论上来探讨实现公共服务领域公平的意义与途径，并针对现行转移支付制度的均等化绩效，提出相应的政策建议。     

健康中国视角下财政转移支付对医疗卫生基本公共服务均等化的效应研究

十九大报告中明确提出“实施健康中国发展战略”,将人民健康作为保障和改善民生的核心内容,放在优先发展的战略地位。医疗卫生基本公共服务是整个公共服务体系中的核心内容,人人享有均等化的医疗卫生基本公共服务是中国医疗卫生体制改革的重要目标,而财政转移支付是实现各地区医疗卫生基本公共服务均等化的重要制度安排。从中国医疗卫生基本公共服务供给的现状出发,实证探究中国财政转移支付对医疗卫生基本公共服务均等化的效应,深入分析现阶段中国医疗卫生基本公共服务存在的突出问题,从而提出健康中国视角下医疗卫生基本公共服务均等化的实现路径。     

论公共财政体制的改革——基于基本公共服务均等化的思考

实现基本公共服务均等化是缓解社会矛盾和解决民生问题的现实需要,是构建社会主义和谐社会的必然要求,更是市场经济条件下公共服务型政府的首要职责。但是由于目前存在着一些认识误区,公共财政体制领域的改革成效不大,仍然存在着政府间财政的严重失衡问题,致使整个社会的基本公共服务均等化程度不高。因此,这就客观要求我们摆脱现有的认识误区,以实现基本公共服务均等化为目标,继续改革和完善公共财政体制。     

论公共财政体制的改革——基于基本公共服务均等化的思考

实现基本公共服务均等化是缓解社会矛盾和解决民生问题的现实需要,是构建社会主义和谐社会的必然要求,更是市场经济条件下公共服务型政府的首要职责.但是由于目前存在着一些认识误区,公共财政体制领域的改革成效不大,仍然存在着政府间财政的严重失衡问题,致使整个社会的基本公共服务均等化程度不高.因此,这就客观要求我们摆脱现有的认识误区,以实现基本公共服务均等化为目标,继续改革和完善公共财政体制.     

财政转移支付对地区基本公共服务均等化的影响——基于空间断点回归的实证分析

推进基本公共服务均等化是我国经济社会发展的紧迫任务,而财政转移支付是基本公共服务均等化的重要支撑。基于28个省的县域面板数据,构建地区基本公共服务指标体系,采用CRITIC法测度基本公共服务得分,并通过空间断点回归方法研究财政转移支付对地区基本公共服务均等化的影响。研究发现,财政转移支付明显促进了地区基本公共服务水平的提高,人均财政转移支付每增加17元,地区基本公共服务水平提高1分,加大基本公共服务水平较低地区转移支付力度有助于推进地区基本公共服务均等化。进一步利用不同时间跨度的断点回归发现,财政转移支付对地区基本公共服务呈先抑后扬的影响。可通过坚持区域开发政策、加强财政转移支付资金监管等措施,继续推进地区基本公共服务均等化。     

基本公共服务均等化的一般分析框架研究

如何顺利推进基本公共服务均等化,是我国当前社会发展面临的一项重要问题。然而由于缺乏一个统一的分析思路与框架,从而阻碍了对这一问题的深入研究。相对于已有研究侧重公共服务供给而忽视公共服务需求的特点,本文在回顾前人研究的基础上界定了基本公共服务均等化的相关概念内涵,并以均等化标准、公共需求与政府能力作为切入点,研究了以公共服务供需平衡为核心的基本公共服务均等化一般分析框架。     

财政分权、考核机制与基本公共服务均等化

本文在财政分权框架内考察了考核机制与地方政府提供基本公共服务的行为之间的关系。中央强调经济增长与财政收入增加的考核导向,使得地方政府偏好经济性公共品而忽视了基本公共服务的供给。而基本公共服务本身具有的外溢性特征,则又强化了考核机制对公共服务供给的负面效应,进一步弱化了财政分权在供给基本公共服务上的效果。如果在考核机制中加大基本公共服务供给水平的指标比重,则可以激励地方政府提供基本公共服务的热情,进而可以发挥分权在提高基本公共服务水平及促进其均等化中的作用。     

我国城乡基本公共服务均等化问题探讨

长期以来,城乡公共服务存在很大差异,影响了城乡经济社会的协调发展。因此,必须立足社会公平正义的理念,加快统筹城乡公共产品供给,促进公共服务均等化目标的实现。本文首先分析了我国城乡基本公共服务不均等的表现,进而对城乡基本公共服务不均等的原因进行了探究,最后提出了我国城乡基本公共服务均等化的对策。     

基本公共服务均等化目标下义务教育转移支付分析

财政转移支付制度可以实现财政资金在不同地区不同等级政府之间的转移。因此实行义务教育转移支付能够实现基本公共服务均等化目标。目前我国80％以上的小学、64％以上的初中设置在农村,农村义务教育是教育工作的重中之重。随着政府公共财政职能的确立,我国现存的义务教育转移支付制度的问题也凸显出来。因此,建立规范、完善的义务教育转移支付制度就显得尤为迫切和重要。     

基本公共服务均等化视野下的政府改革

基本公共服务均等化对我国经济社会可持续发展与和谐发展具有重要意义。我国公共服务失衡的原因在于政府职能转变不到位、公共服务理念不强、各级政府之间公共服务职责划分不清、财权和事权不对称等。应加快推进政府改革,优化政府职能,充分发挥政府在基本公共服务均等化过程中的主导作用。     

改善河北省基本公共服务均等化水平的策略研究

基本公共服务主要指的是由政府财政提供的包括教育、卫生、社会保障等方面的服务。论文首先介绍了基本公共服务均等化的概念及其作用,然后依据基本公共服务均等化水平的测算公式,测算河北省各市的义务教育、财政支出、公共卫生方面的均等化指数,并通过实地调查走访和依据测算数据,深入分析河北省在财政支出、教育、医疗卫生等领域的均等化现状,分析河北省基本公共服务在均等化方面存在的主要问题,并提出了有针对性的解决策略和具体的实施措施,为河北省改善基本公共服务均等化水平提供了理论依据与决策参考。