对基层国库支付清算系统应用情况的调查与建议

2003年以来,全国地市以上国库全面加入了中国现代化支付系统,县支库和中心支库问开通内部往来,建立了以支付清算系统为核心、同城票据交换和国库内部往来为补充、相对独立的国库资金汇划清算体系;国库拥有独立的资金汇划渠道和结算方式,减少了国库资金清算环节,加快了国库资金的汇划报解速度。同时,国库部门依托支付清算系统平台,在办好传统业务的基础上,挖掘潜能,逐步扩大国库业务范围,     

国库资金清算业务中的风险点与防范措施

国库会计核算新系统运行和现代化支付系统的开通，使国库在拥有了大额支付系统、国库内部往来、同城票据交换等直达、畅通、多样的资金汇划手段，极大地缩短了库款的在途时间，提高国库资金的运行效率的同时，国库资金的风险隐患也相应增加。为此，切实防范国库资金风险已成为当前国库工作的当务之急。     

国库资金清算业务工作应加强四方面的防范意识

随着现代化支付系统的开通以及央行会计集中核算的实施,国库资金清算业务摆脱了长期以来对会计营业部门的依靠,减少了资金汇划环节,国库资金清算由过去单一的“行库往来”方式转变为支付系统往来、同城票据交换、内部往来等多种方式,国库会计核算直接处于资金清算第一线,国库会     

对国库加入现代化支付系统后有效防范风险的认识

随着国库会计核算新系统的应用以及国库内部往来、大小额支付系统的开通,国库直接参加现代化支付系统后,逐渐形成了新的国库资金核算体系和独立、通畅的资金汇划渠道, 国库会计核算体系发生了结构性的变化,防范和化解国库资金风险的难度加大。在新形势下如何防范国库资金风险,值得我们关注和思考。     

当前国库风险的防范措施初探

随着〈国家金库会计核算系统〉2.0版（以下简称＂2.0版＂）的全面推广运用和现代化支付系统的运行,国库部门走向资金结算的前台,直接管理和经手的资金在人民银行资金业务中的比重呈增加趋势,由此也带来了国库风险的日渐增多,如管理风险、制度风险、操作风险、资金清算风险、系统风险、道德风险、监督检查风险等,这些都影响了国库资金的安全高效运行,国库风险防范在人民银行自身风险防范中的位置日渐突出.因此,全面正确认识国库资金风险,切实有效防范国库资金风险是当前国库工作的重要任务.     

强化国库内控制工作探析

随着人民银行职能调整和财政国库管理制度改革的深入发展,国库会计核算的内容、清算途径和结构都发生了重大变化,特别是中国现代化支付系统、     

当前国库会计核算管理面临的新问题

当前．国库会计核算管理步入一个全新的发展时期。随着国库会计核算新系统运行、现代化支付系统的开通．国库资金清算业务将摆脱长期以来对会计营业部门的依靠，减少资金汇划环节，拥有现代化支付系统、国库内部往来、同城票据变换等直达、畅通、多样的资金汇划手段，国库会计核算形成较为独立的体系。同时．随着金融、财税体制改革的深入，     

浅谈新时期国库业务的事后监督

当前,随着金融、财政体制改革的不断深入,国库业务的事后监督工作面临着新的机遇与挑战。国库摆脱了长期对会计营业部门的依赖,拥有了如大额支付系统、小额支付系统、国库内部往来、同城票据交换等直达、畅通、多样的资金汇划手段,国库会计核算发展成较为独立的体系,国库资金运行从此驶上快车道。但国库资金清算方式的快捷、多样,同样增大了国库资金的风险,使国库风险点前移。由原来单一的“行库往来”方式转变为包括同城票据交换、国库内部往来、大额支付往来在内的多种资金清算方式,使国库部门直接处于资金清算的第一线,国库资金风险增大了。这使得国库事后监督工作难度加大,客观上也要求监督人员在细致上下功夫,对每一笔传票和附件监督到位。     

现代化支付系统取代国库资金同城清算的探讨

随着中国现代化支付系统的不断发展和完善,尤其是小额支付系统的成功运行,其低成本、高容量的清算服务功能,可满足社会各种经济活动支付资金的需求,优越性为同城清算所无法比拟,取消同城清算,所有同城资金均通过支付系统划转已成必然趋势。但现在国库资金采用通过同城清算方式处理,影响财政资金的划转速度。下面结合本人工作实际,对支付系统取代国库资金同城清算作一些粗浅的探讨。     

依托科技手段 强化国库内部控制——国家金库总库防范资金风险的做法

保证国库资金安全,是人民银行经理国库的根本和基础.为确保国库资金安全,近年来各级国库都在不断加强和完善国库内控制度,但是国库系统案件仍偶有发生.通过对近年来国库发生的案件进行分析,案件之所以发生,不是内控制度不健全,而是内控制度没有得到落实,即内控制度没有发挥其应有的作用.当前,国库内控机制还处于"人控"阶段,完全依赖于人对内控制度的执行,一旦执行环节出现问题,再完善的内控制度也形同虚设.国家金库总库针对国库会计核算工作存在的薄弱环节和风险,依托科技手段,通过"机控"方式设置多重防线,强化内部控制,切实保证国库资金安全.     

加强基层央行国库会计工作之我见

为进一步加强国库会计工作管理，提高国库会计工作水平，建立健全内控机制，确保国库资金安全，正确组织国库会计核算，真实、完整、准确、及时地记录、计算、反映财政收入、支出情况；加强服务与监督，提高服务水平，促进各级财政预算收支计划的顺利实现；加强国库会计的检查、辅导，对国库会计核算数据与资料进行分析，不断提高国库会计工作质量和效率，《国家金库会计核算系统(2．0版)》于2003年4月正式启用。两年来，大大提高了国库会计电算化工作质量和水平，使国库会计工作迈上了一个新的台阶。但在实际运行中仍存在一些问题：     

当前基层国库工作中亟需解决的问题及建议

<正>近年来,国库工作发生了巨大的变化,尤其是国库内部往来和大额支付系统的正式运行逐步建立了以国库单一帐户体系为基础、国库集中支付为主要形式的新的财政国库管理体制,随着新的业务领域的拓宽,作为财政与金融的结合部门,国库工作面临着很多新的机遇和挑战。如何在新形势下与时俱进地做好基层国库管理工作,促进整体工作的进一步发展,已成为当前基层国库管理中亟需解决的问题。     

集中县级国库事后监督 有效防范国库资金风险

随着地市级国库直连支付系统，中心支库与县支库开通内部往来，以及县支库单独参加票据交换等新业务的开展，使县支库的国库核算业务相对独立，资金风险点增加。县级国库事后监督的作用显得尤为突出，对县支库业务集中核算、集中监督，不失为提高事后监督效率，确保国库资金安全的有效途径。     

影响基层央行国库资金安全管理的主要因素及对策建议

随着大小额支付系统、国库TCBS系统相继投入运行和使用,基层央行国库会计核算发生了较大的变化,国库资金风险也呈现多样化的趋势。因此,加强国库资金安全管理,防范和化解国库资金风险已成为基层央行国库部门的首要任务。     

当前国库核算业务面临的风险及对策

一、审慎分析,找准国库业务的主要风险点 国库风险主要发生在会计核算环节,对国库会计核算业务进行全面的、审慎的识别、查找、评估,归纳为以下六类风险.     

数据集中化对国库会计核算的影响及风险防范

吉林省国库会计数据集中系统（以下简称TCBS）于2009年7月1日正式上线运行,和以前使用的国家金库会计核算系统（以下简称TBS）相比,国库会计数据集中改变了传统的国库工作模式,加速了资金周转,也给国库带来了工作效率的提高,实现了国库会计管理模式和业务流程的全新变革,目前TCBS正在全国推广。笔者拟就数据集中后的国库资金风险控制与防范,谈几点粗浅看法。     

国库重要空白凭证使用管理中存在的问题及建议

目前，国库部门做为重要空白凭证管理的专用凭证有10余种之多，这些重要空白凭证均是支付系统、国库资金汇划及行库往来等涉及资金清算的重要岗位所使用的专用凭证，因此，加强重要空白凭证的使用管理对于确保国库资金安全，防范内部操作风险起着非常重要的作用，也是国库部门一项基础性工作。但是，国库部门在重要空白凭证的使用管理上仍存在着一些问题，主要是重要空白凭证出入库、保管、使用、作废、销号等方面还存在漏洞和风险隐患，对此，国库部门应高度关注，做到防患于未然。     

强化事后监督防范资金风险

随着大额支付系统的推广运用、中央银行会计集中核算系统和国库会计核算系统的运行以及国库内部往来业务的开通,人民银行的资金清算已从一个相对封闭、相对间接的资金清算体系转变为一个开放的、直接的、多元化的资金清算体系。资金的