绿色信贷:从源头上扼制污染企业

20多个省市出台实施方案国家环保总局副局长潘岳近日通报了绿色信贷政策实施以来的进展情况。2007年7月,环保总局、人民银行、银监会联合发布了《关于落实环保政策法规防范信贷风险的意见》,标志着绿色信贷这一经济手段全面进入到我国污染减排的主战场。     

“绿色信贷”政策在基层或将面临的困难

2007年7月,中国人民银行会同国家环保总局和银监会联合下发了《关于落实环境保护政策法规防范信贷风险的意见》,《意见》对不符合产业政策和环境违法的企业和项目进行信贷控制,以绿色信贷机制遏制高耗能、高污染产业的盲目扩张。三部门首次提出的"绿色信贷"理念,为金融业进一步支持节能减排提供了政策依据,对经济金融和谐发展意义重大。但笔者认为,绿色信贷政策在中西部欠发达地区基层贯彻实施中可能遇到的考验值得关注和重视。     

新政出台

中国人民银行公布《信用评级管理指导意见》，银监会通过国有商业银行公司治理及银行业金融机构内部审计两项指引，人民银行下发《关于全面推开人民银行县（市）支行监督工作机制建设的通知》，央行银监会联合发文要求防范信用卡业务风险，证监会发布《证券登记结算管理办法》，保监会颁布《保险营销员管理规定》，国家外汇管理局发布关于调整经常项目外汇管理政策的通知，央行、银监会和外管局共同发布《商业银行开办代客境外理财业务管理暂行办法》。     

投贷联动正式启航 银行转型现新契机

正今年4月21日,中国银监会、科技部与人民银行联合发布《关于支持银行业金融机构加大创新力度,开展科创企业投贷联动试点的指导意见》(以下简称《指导意见》),鼓励和指导银行业金融机构对科创型小微企业开展投贷联动业务试点。《指导意见》确定了五个国家自主示范区为首批试点地区,国家开发银行、中国银行、北京银行等成为首批十家试点银行。5月中旬,银监会又牵头召开投贷联动试点工     

政策法规

银监会发布《关于创新小企业流动资金贷款还款方式的通知》;银监会发布《关于进一步规范银行代理保险业务管理的通知》;保监会发布《关于加快业务结构调整进一步发挥保险保障功能的指导意见》;证券业协会发布《证券公司风险控制指标动态监控系统指引（试行）》     

国内财经北大核心

银监会发2015小微企业金融服务工作指导意见银监会3月6日发布《关于2015年小微企业金融服务工作的指导意见》,将2015年银行业小微企业金融服务工作目标由以往单纯侧重贷款增速和增量的＂两个不低于＂调整为＂三个不低于＂,从增速、户数、申贷获得率三个维度更加全面地考查小微企业贷款增长情况。即：在有效提高贷款增量的基础上,     

资讯

央行银监会发布《关于调整个人住房贷款政策有关问题的通知》房地产打响2016年去库存重任的"第一枪"。2月2日,央行、银监会发布《关于调整个人住房贷款政策有关问题的通知》,在不实施限购措施的城市,对首套房商贷首付比例最低可降至20%;对拥有1套住房且相应购房贷款未结清的二套房商贷首付比例调整为不低于30%。《通知》称,央行、银监会各派出机构应强化对房地产贷款质量、区域集中度、机构     

综合信息

银监会:禁止向未满18岁在校大学生提供网贷服务银监会近日发布《关于银行业风险防控工作的指导意见》指出,要稳妥推进互联网金融风险治理,持续推进网络借贷平台(P2P)风险专项整治重点;做好校园网贷的清理整顿工作,促进其合规稳健发展,禁止向未满18岁的在校大学生提供网贷服务;做好"现金贷"业务活动的清理整顿工作,禁止欺诈、虚假宣传。     

政策法规

银监会发布《商业银行内部控制指引》;银监会发布《商业银行信息披露办法》;三部门联合发布《保险资金境外投资管理暂行办法》;银监会发布《银行开展小企业授信工作指导意见》.     

政策法规

外汇局,国家税务总局发布关于服务贸易等项目对外支付提交税务证明有关问题的通知;银监会发布《商业银行并购贷款风险管理指引》;证银监会发布《关于银行建立小企业金融服务专营机构的指导意见》;保监会发布《关于加强财产保险公司投资型保险业务管理的通知》;     

推行绿色信贷存在的问题与出路

绿色信贷（Green Credit）,是指商业银行和政策性银行等金融机构在提供项目信贷融资活动时,依据不同项目的环境风险,实行差别利率待遇,或者禁止发放贷款．从而引导信贷资金流人环境友好型及资源节约型的项目,并从对环境不利的项目中适当退出,实现资金的“绿色配置”,促进经济社会环境的可持续发展。环保总局、人民银行、银监会三部门于2007年7月30日联合提出《关于落实环境保护政策法规防范信贷风险的意见》（以下简称《意见》）,     

小额贷款公司转型村镇银行刍议

<正>2008年5月人民银行与银监会出台《关于小额贷款公司试点指导意见》允许成立小额贷款公司以来,小贷公司数量、贷款总额快速增加。截至2012年6月末,全国共有小额贷款公司5267家,同比增长56.48%;贷款余额4893亿元,同比增长70.19%。小贷公司迅猛发展的同时,由于只贷不存,其可持续发展问题也日渐凸显。为此,银监会于2009年6月发布《小额贷款公司改制设立村镇银行暂行规定》,提出符合以银行业金融机构为主发起人、最近2个会计年度连续盈利、涉农贷款余额占全部贷款余额的比例不得低于60%等一系列条件的小额贷款公司,可改制为村镇银行。对此,社会各界也     

政治法规

〉〉中国人民银行、银监会联合发布《关于加快农村金融产品和服务方式创新的意见》;〉〉银监会发布实施新资本协议第一批监管规章;〉〉证监会正式发布可交换债试行规定;〉〉证监会正式发布施行《合格境外机构投资者督察员指导意见》     

银监会发布《银行开展小企业货款指导意见》

银监会7月29日发布了《银行开展小企业贷款指导意见》（以下简称《指导意见》）。     

从小贷公司的法律属性看其监管主体的确立

目前小贷公司的二级监管模式存在诸多问题,亟待完善。最能实现专业化、集中监管的监管主体莫过于银监会及其派出机构。但学界以《关于小额贷款公司试点的指导意见》相关规定为由,认为我国小贷公司是工商企业,并将之视为将小贷公司纳入银监会监管体系的障碍。实际上,从小贷公司业务性质等方面来看,小贷公司具有金融机构的特质,银监会能成为也应为小贷公司的监管主体。     

银行业金融机构落实“绿色信贷”政策的成效、难点及建议

2007年7月国家环保部、人民银行、银监会联合下发的《关于落实环保法政策法规、防范信贷风险的意见》,银行业金融机构逐步重视污染企业给银行授信带来的风险因素,大多数商业银行能结合本单位实际严格控制“两高行业”贷款。依照环保法规的要求,严格新建项目的环保条件落实情况,对未通过环保审批或环保设施验收的项目,不予以授信支持。     

政策法规

央行和银监会发布指导意见力促信贷结构优化;外汇局发布《关于2009年度金融机构短期外债指标核定情况的通知》;银监会发布《银行业金融机构从业人员职业操守指引》;证监会发布《首次公开发行股票并在创业板上市管理暂行办法》。     

独立审贷挑战金融风险

今年7月末《国务院关于投资体制改革的决定》正式发布后，“独立审贷”四个字便成为悬在银行从业人员心头的又一杆秤。对于商业银行来说，投资体制改革最大的影响便在于独立审贷，自担风险。对此，银监会副主席唐双宁表示：“商业银行要切实提高认识，转变观念，按照‘市场引导投资、企业自主决策，银行独立审贷，融资方式多样，中介服务规范，宏观调控有效’的原则和要求，进一步掌握项目贷款评审技术，提高评审与决策效率，改进信贷审批体制，健全风险防范和控制机制。”目前，在独立审贷方面，民生银行去年开始推行了“信贷审查官”制度，其他商业银行也已纷纷开始了自己的探索。中国银行针对本行的实际情况，部署了严格的风险防范工作，在此，本刊特介绍中国银行的“独立审贷”经验，希望引发读者的思考和讨论。     

“绿色信贷”助力“节能减排”

近日,国家环保总局、中国人民银行、中国银监会联合出台《关于落实环境保护政策法规防范信贷风险的意见》,对不符合产业政策和环境违法的企业和项目进行信贷控制,以绿色信贷机制遏制高耗能高污染产业的盲目扩张。尽管三十年来中国经济发展迅猛,     

经济全局

国家环保总局发布绿色证券政策2月25日,国家环保总局正式发布《关于加强上市公司环保监管工作的指导意见》。这一绿色证券的指导意见将以上市公司环保核查制度和环境信息披露制度为核心,遏制"双高"行业过度扩张,防范资本风险,并促进上市公司持续改进环境表现。绿色证券是继绿色信贷、绿色保险之后的第三项环境经济政策。《意见》要求对从事火电、钢铁、水泥、电解铝行业以及跨省经营的"双高"行业(13类重污染行业)的公司申请首发上市或再融资的,必须根据环保总局的规定进行环保核查。按照中国证监会《关于重污染行业生