基层人民银行对商业银行国债承销若干法律问题的思考

国库是国家预算执行的重要参与者，通过对国库的监管可以发现国家预算执行过程中存在的问题，对整个经济和金融产生重要的影响。然而，国库在对储蓄国债筹赍主题的管理中，由于受到法律法规、机构人员等因素的制约，导致基层国库国债监管存在瓶颈。本文通过对储蓄国债承销机构监管中存在的一些问题作为基点，有针对性的提出合理化的建议。     

国库资金风险控制与防范的探讨

国库资金是全社会资金的重要组成部分,确保国库资金安全是国民经济高速健康运行的基础。国库资金运作主体的国库正在向着电子化程度逐年提高,支付结算手段越来越先进,国库队伍进一步壮大,国库新业务新系统更加广泛地应用的方向发展,而由此而产生的资金风险也越来越不容忽视,做好国库监管,保证国库资金安全、完整、高效     

国库存款高企折射央地关系待优化

央行最新数据显示,10月末我国国库存款余额突破4万亿元关口至41163亿元,再次创下历史新高。国库存款一路高企,固然可部分看作国家财力留有余裕、财政支出控制加强等正向成果,但是凡事均有合理限度,连年增长过快且总体规模过大的国库存款毕竟不利于提升资金使用效率,负面效应日益显著:     

人民银行如何做好储蓄类国债承销团管理工作

国债发行是人民银行的一项重要职能。2011年实行对国债承销团考评以来，由于强制约束性不足，其管理职能还存在一些问题。笔者结合基层行特点，对人民银行各级国库如何做好储蓄类国债承销团管理工作，提出了对策意见。     

国库风险表现形式及其防范措施

国库风险，主要是指在办理国库业务过程中，存在着潜在的资金损失隐患和可能发生的其他潜在危险。国库资金是国库部门管理的财政预算资金，它是实现国家职能的财力保证，是中央银行的主要资金来源。国库资金延压、挪用、被盗等违规违纪案件时有发生。因此，防范和化解国库资金风险，对中央银行有效地实现货币币值稳定，促进经济增长具有重要意义。     

国债资金供求关系研究

一、对国债发行方资金需求面的分析中央财政每年都可以从税收中获得稳定的收入。同时,通过发行国债获取更大的资金需求。因此,政府的资金需求规模决定国债发行规模。国家财政资金的需求有以下四个方面:一是发行国债以弥补财政赤字。二是借新还旧。通过发行国债偿还旧债。三是发行国债,收缩银根,以抑制通货膨胀。四是吸收资金以进行投资项目建设。如下图所示。     

全面建立国库资金监督体系 有效发挥央行国库监管职能

为切实防范国库资金风险,确保国库资金安全有效运行,大力开展国库资金监督体系建设,笔者通过多年工作实践,总结出了建立“六制、五控、五位一体”的国库资金风险监控体系,以便对国库资金实施全过程、全方位、全口径的监督管理,探索出一条更加科学有效的国库资金监管之路。     

浅析深化行政事业单位国库集中支付存在的问题及其对策

行政事业单位国库集中支付制是指以国库单一账户体系为基础,资金拨付以国库集中支付为主要形式,所有财政性资金都通过国库单一账户体系进行拨付、结算的一种财政资金管理制度。它实现了从预算分配、资金拨付、资金使用、银行清算直至资金到达商品和劳务者账户的全过程监     

当前国库工作亟需解决的问题及建议

随着财税体制改革的不断深化,国库业务发生了日新月异的变化,国库单一帐户体系的形成、资金汇划渠道的聚增、预算收支核算方式的变化、预算收支业务量的猛增以及国库核算系统和报表管理系统的逐步完善,加快了国库电子化发展进程,与此同时也加大了国库资金风险强度.基于现状,如何做好国库管理工作,防范和化解国库资金风险,确保国库资金安全已成为国库工作中亟需解决的问题.     

关于高等学校实行国库集中支付的探讨

随着我国加入WTO和社会主义市场经济体制的不断完善,建立适应财政要求的国库集中支付制度已势在必行。国库集中支付制度是国库集中收付制度的一部分,是指将政府所有财政性资金集中在国库或国库指定的代理银行开设的账户中,即国库单一账户,同时,所有的财政支出均通过这一账户进行拨付,是一种从预算分配到资金拨付、资金使用、银行清算,直至资金到达商品供应商或劳务提供者账户全过程的资金监控制度。高等学校如何按照国库集中支付制度的要求,建立一套合适的核算体系,本文就此问题进行探讨。 一、实行国库集中支付制度的现实意义 1.有利于财政资金的调度,提高资     

保证国库资金汇划安全还需解决四大矛盾

目前各级国库使用独立的、专用的现代资金汇划系统,推行国库资金汇划报解新模式,加快了财政资金的运转。国库资金风险程度提高,风险环节增多,保证资金汇划安全成为基层国库的首要任务。     

当前国库工作亟需解决的问题及建议

随着财税体制改革的不断深化，国库业务发生了日新月异的变化，国库单一帐户体系的形成、资金汇划渠道的聚增、预算收支核算方式的变化、预算收支业务量的猛增以及国库核算系统和报表管理系统的逐步完善，加快了国库电子化发展进程，与此同时也加大了国库资金风险强度。基于现状，如何做好国库管理工作，防范和化解国库资金风险，确保国库资金安全已成为国库工作中亟需解决的问题。     

新《预算法》背景下地方国库现金管理风险探析

《预算法》把国库现金管理正式写入其中,标示着国库现金管理的法理基础已经确立。财政部联合中国人民银行印发《地方国库现金管理试点办法》,意味着未来国库现金管理,尤其是地方国库现金管理,将以提升财政资金使用效率为目标,以确保国库资金的安全性和必要的流动性,实现资金保值及增值。     

对政府性补助资金实施国库直接支付的作用及风险防范

国库直接支付政府性补助资金是指国库部门利用现代化支付工具，以批量支付的方式，将民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建所需资金以及社会保障补助、教育和医疗补助等各种政府性补助资金通过国库直接划拨最终收款人账户的一种支付形式。本文以人民银行运城市中心支行开展国库直接支付政府性补助资金工作为例，探讨如何充分发挥国库直接支付政府性补助资金对做好民生工作、促进和谐社会建设的作用，并就国库直接支付政府性补助资金的风险防范问题进行研究。     

浅议国库集中收付制度

国库集中收付制度是指以国库单一账户体系为基础,将所有财政性资金都纳入国库单一账户体系管理,收入直接缴入国库和财政专户,支出通过国库单一账户体系支付到商品和劳务供应者或用款单位的一项国库管理制度.文章主要论述国库单一账户体系的构成及使用、财政性资金的支付方式和程序以及国库集中收付业务的会计核算.     

基层国库业务的风险及防范

目前基层的国库部门直接参与资金的清算,独立承担着国库资金风险．较过去,风险程度加大、风险点增多、风险隐蔽性增强。本文结合基层国库业务的实际情况．就可能发生的国库资金风险进行分析,针对性地提出防控措施．拟在防范和化解国库资金风险方面作有益的探讨．     

对我国国库库底资金安全留存额确定的分析——基于Miller-Orr模型

国库库底资金管理已经成为政府和理论界关注的问题.文章针对在国库现金运作过程中,保证国库资金安全而必须确定的国库库底资金安全留存额做出了分析研究,同时引用Miller-Orr模型,通过实际调研数据得出了较为准确的我国国库库底资金安全留存额及其上下限范围,对于进一步发展和完善我国国库现金管理提供了一定参考.     

剖析国库监管案例建立金融消费者维权机制

本文通过对国库监管中国库经收处、国债承销机构违规操作等几个侵犯金融消费者权益典型案例的剖析,谈论需要在国库领域采取制定金融消费者信息披露和投诉处理办法;将国库领域金融消费者权益保护纳入试点工作;加强对国库领域金融消费者权益保护的监督和指导;大力开展国库领域金融消费者权益保护知识的宣传等方式,建立金融消费者维权机制。     

加强国库资金退库管理之我见

加强国库资金退库管理之我见李凤玲，郭巧如经理国库是人民银行的重要职责，监督财政库款的退库是国库的一个基本职责，因而退库管理也是国库管理的一项重要内容。它对预算资金影响很大，不仅会分散国家建设资金的筹集，而且会影响财政收入的正确分配使用，严格监督和审核...     

新时期建立大国库体系的构想

进入“十一五”后,我国迎来开放型经济和大金融时代,国库与经济、金融将更加融合,经济发展会不断扩大国库资金规模。需要以更加宽广和开放的视野看待国库的改革与发展,大国体系是国库改革与发展的趋势。建立大国库体系既是国库资金集约化和扁平化管理的需要,又是发挥国库在国民经济中微观调节和宏观调控的需要,因此,势在必行。