建立公共租赁住房制度完善上海住房供应体系

公共租赁住房可有广义和狭义两种理解．狭义的理解是政府专门建造,向特定对象出租的住房;广义的理解可是凡在建设、供应、经营等环节享受政府有关政策优惠的租赁住房都可以称为公共租赁住房,不仅包括政府建设和经营的,还可以包括机构和企业经营的,以及市场上享受政策补贴用于出租的住房。公共租赁住房即可以作为解决中低收入家庭住房保障的有效手段,也可以作为解决外来从业人员包括刚毕业的大学生、引进人才的阶段性居住困难的有效手段。     

公共租赁住房供应体系构建探析

当前公共租赁住房在我国住房保障体系中占有着重要地位,但是在实际的供应过程中存在着诸多难题,如供应资金缺口大、供应土地稀缺等,严重影响了公共租赁住房的供应。为了解决我国公共租赁住房供应中面临的难题,同时结合我国的基本国情和供应对象的住房需求,对公共租赁住房供应体系中的各个环节如供应主体、供应来源、供应机制等进行了探析,初步构建了一个能多方面缓解当前公共租赁住房供应困境的供应体系。     

住建部等七部委出台《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》

6月8日,住建部、发改委、财政部、国土部、央行、国税总局、银监会等七部委联合出台了《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》（建保[2010]87号,下称《意见》）。     

租赁型经济适用住房论析

自1998年中央提出建立以经济适用住房为主的多层次城镇住房供应体系以来，经济适用住房就一直是各界谈论焦点。许多专家学者呼吁，经济适用住房应部分出售，部分面向低收入人群出租。许多城市例如北京、杭州等已开始了探索租赁型经济适用住房之路。     

公共租赁住房若干疑难问题探析

一、公共租赁房的性质问题公共租赁住房并不是中国的发明,西方国家早就施行过。最典型的是英国,在第二次世界大战以后,英国的住房短缺情况十分严重,为解决住房困难,曾由政府出资建造了大量公共住房,以优惠租金出租给无房或住房困难的群体。这一政策获得了良好效果,基本满足了住房需求。但在实施25年之后,发现这种住房生产上的补贴,使政府的财政负担太重,逐渐改为住房消费补贴。一方面,推行住房私有化政策,把原先的公有住房按折扣价卖给原住户,当时就出售了几百万     

公共租赁住房若干疑难问题探析

近年来,全国各地正在大规模推进公共租赁住房建设,已成为住房社会保障的一大亮点。但在发展过程中也遇到了一些疑难问题,值得进一步深入研究。     

借鉴香港经验 推进公共租赁住房建设

一、香港公屋制度的主要特点 香港特区政府在住房政策中采取明确的双轨制,一是市场住房供应体系,二是保障性住房供应体系。对于私营房屋市场政府不予干涉,但行使调控职能。保障性住房分为公屋和居屋,公屋提供给符合条件的申请者租住,相当于内地目前的公租房;居屋供符合条件的申请者购买,相当于内地的经济适用房,都是面对中低收入市民。     

公共租赁住房投融资难题之破解

一、认清公共租赁住房的特殊性认清公共租赁住房的特殊性,对于理清公共租赁住房的建设思路、明确筹建方式具有重要意义,也是探索投融资途径的重要前提。公共租赁住房作为住房保障的重要方式之一,是继经济适用住房、廉租住房、限价商品房等     

《广州市来穗人员承租市本级公共租赁住房实施细则（试行）（征求意见稿）》公开征求社会公众意见

根据国家、省关于地级以上城市要把符合条件、有稳定就业的外来务工人员纳入当地住房保障范围的工作要求,市住房保障办联合市人力资源管理等相关职能部门,制订了《广州市来穗人员承租市本级公共租赁住房保障实施细则（试行）（征求意见稿）》（下称《实施细则（征求意见稿）》）,将于3月21日至4月9日,广泛征求社会公众意见。     

支持公共租赁住房建设有关税收优惠政策解读

近年来,随着廉租住房、经济适用住房建设和棚户区改造力度的逐步加大,城市低收入家庭的住房条件得到较大改善。但由于有的地区住房保障政策覆盖范围较小,部分大中城市商品住房价格较高、上涨过快、可供出租的小户型住房供应不足等原因,一些中等偏下收入住房困难家庭无力通过市场租赁或购买住房的问题比较突出。同时,随着城镇化快速推进,     

部分城市公共租赁住房制度运作模式比较

根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》,北京、上海、重庆、深圳,厦门、苏州和常州等城市结合本地的实际情况,发展公共租赁住房。在具体推行过程中．一定程度上进行了制度创新和突破,在此对部分城市公共租赁制度运作模式作简要的对照。     

发展租赁住房完善住房保障制度

一、我国住房保障的现状自从19世纪末20世纪初,现代意义的住房政策产生以来,住房保障成为政府解决住房问题的最根本的手段,因而,也是各国最为突出的住房发展领域。随着住房市场体系的加速发展,我国的住房问题,已由普遍的住房短缺变为中低收入家庭的住房困难,城镇居民的住房保障     

完善和健全保障性租赁住房制度的建设

到2006年底，上海除了廉租住房制度外．对95万户公有住房承租户实行低于市场租金的低租金政策（租金标准为1元／平方米），其中8万户家庭享受租金减免政策，2007年3月，上海廉租住房制度进一步深化．受到符合条件的城镇家庭的热烈欢迎，上海住房保障廉租工作不断地深入并且卓有成效。但是，在完善和健全上海面向低收入家庭住房保障体系过程中，一些如享受对象的界定、     

企业参与建设公共租赁住房的问题和对策

《国务院办公厅关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》（国办发[2011]45号）（以下简称《意见》）明确提出：要加大政府投资建设力度,综合运用土地供应、资本金注入投资补助、财政贴息、税费优惠等政策措施,吸引企业和其他机构参与公共租赁住房建设和运营,     

韩国公共租赁住房层级供应体系的借鉴

一、韩国公共租赁住房层级供应借鉴韩国在解决其居民住房问题上的做法值得关注和研究。1960年,韩国只有38％的人口居住在城市,到2004年,韩国城市人口占比已达到89％。韩国公共住房事业在1980年以前进展十分缓慢,由于缺乏建设融资的支持,1971年至1980年间,韩国一共建设了64947套公寓用作租期为一至两年的公共租赁住房,这一数目仅占同期住宅建设总数的3.5％。     

公共租赁住房制度实行货币化补贴思考

当前,全国正在大力推进公共租赁住房建设．并以实物方式进行保障。而实不实行货币化补贴正是公共租赁住房在发展定位、方向及方式上是否采取市场化的问题。本文基于杭州公共租赁住房市场化发展方式的定位,探讨该制度实行货币化补贴的必然性以及路径选择。     

北京:出台公共租赁房管理办法

近日,北京市住房和城乡建设委员会等10个部门联合下发了《北京市公共租赁住房管理办法(试行)》,该《办法》于8月1日起实施。《办法》规定,公共租赁住房的供应对象为本市中低收入住房困难家庭,包括已通过廉租住房、经济适用住房或限价商品住房资格审核尚在轮候的家庭以及其他住房困难家庭。已通过廉租住房、经济适用住房或限价商品住房资格审核正     

上海公共租赁住房政策体系研究

近年来．随着房价的不断攀升,住房问题成了社会关注的热点问题。公共租赁住房正是在此背景下产生的。由于具有覆盖面广、针对性强、符合经济社会发展规律等特点．公共租赁住房正日益成为住房保障事业发展的重点。     

三农点滴

<正>政策公租房应向外来务工人员开放由住房城乡建设部等7部门联合制定的《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》(简称《指导意见》)于6月12日正式对外发布。根据《指导意见》,公共租赁住房供应对象主要是城市中等偏下收入住房困难家庭。有条件的地区,可以将新就业职工和