多管齐下,推进土地节约集约利用

围绕提高土地利用率,建德市创新机制,拓展空间据统计,至2011年年底,浙江省建德市共有土地347.16万亩。其中,建设用地22.07万亩,仅占土地总面积的6.35%;农用地309.34万亩,占土地总面积的89.11%;未利用地15.75万亩,占土地总面积的4.54%。根据我国现行土地用途管制规定,城市建设规模和新增建设用地供应量受到土地利用总体规划的刚性约     

不断提升全面建设小康社会的保障力

以促进科学发展为目标,以土地资源保护和节约集约利用为根本第十师北屯市地跨阿勒泰地区六县一市和塔城地区的和布克赛尔蒙古自治县,师域土地总面积3886.76平方公里,其中农用地279.5万亩,占47.94%;建设用地21.06万亩,占3.61%;未利用土地282.45万亩,     

昌邑市土地节约集约利用形势分析

昌邑市地处山东半岛西北部,市域纵长横窄,土地总面积1 627.5 km2,其中丘陵占土地总面积的21.5%,平原占25.0%,滨海低洼地占53.5%。全市耕地面积1 105 066.35亩,占农用地88.4%,占土地总面积的45.27%,人均耕地1.9亩。耕地和基本农田保护任务重,人地矛盾比较突出。而昌邑市作为一个以工业为支柱的新兴城市,地处山东半岛蓝色经济区、黄河三角洲高效生态经济区、胶东半岛高端产业聚集区三区的叠加区域,在一定的时期内,工业用地将呈现不断扩张的势头,土地作为工业化进程的一个载体,将在推进工业化进程中发挥不可低估的带动作用。但是,如果以消耗大量土地资源来带动工业化的发展,"可持续发展"便无从谈起,这种工业化也不是真正意义上的工业化。如何在保障土地供应的同时,尽量减少土地的浪费、闲置,多元并举,多措并施,整合资源,凝聚力量,改变土地的粗放式开发利用,切实提高城镇土地的利用率,建立土地节约集约利用的新机制,是昌邑市委市政府,尤其是国土部门现实而紧迫的任务。     

昌邑市土地节约集约利用形势分析

昌邑市地处山东半岛西北部，市域纵长横窄，土地总面积1627.5 km2，其中丘陵占土地总面积的21.5%，平原占25.0%，滨海低洼地占53.5%。全市耕地面积1105066.35亩，占农用地88.4%，占土地总面积的45.27%，人均耕地1.9亩。耕地和基本农田保护任务重，人地矛盾比较突出。而昌邑市作为一个以工业为支柱的新兴城市，地处山东半岛蓝色经济区、黄河三角洲高效生态经济区、胶东半岛高端产业聚集区三区的叠加区域，在一定的时期内，工业用地将呈现不断扩张的势头，土地作为工业化进程的一个载体，将在推进工业化进程中发挥不可低估的带动作用。但是，如果以消耗大量土地资源来带动工业化的发展，“可持续发展”便无从谈起，这种工业化也不是真正意义上的工业化。如何在保障土地供应的同时，尽量减少土地的浪费、闲置，多元并举，多措并施，整合资源，凝聚力量，改变土地的粗放式开发利用，切实提高城镇土地的利用率，建立土地节约集约利用的新机制，是昌邑市委市政府，尤其是国土部门现实而紧迫的任务。     

昌邑市土地节约集约利用形势分析

昌邑市地处山东半岛西北部，市域纵长横窄，土地总面积1627.5 km2，其中丘陵占土地总面积的21.5%，平原占25.0%，滨海低洼地占53.5%。全市耕地面积1105066.35亩，占农用地88.4%，占土地总面积的45.27%，人均耕地1.9亩。耕地和基本农田保护任务重，人地矛盾比较突出。而昌邑市作为一个以工业为支柱的新兴城市，地处山东半岛蓝色经济区、黄河三角洲高效生态经济区、胶东半岛高端产业聚集区三区的叠加区域，在一定的时期内，工业用地将呈现不断扩张的势头，土地作为工业化进程的一个载体，将在推进工业化进程中发挥不可低估的带动作用。但是，如果以消耗大量土地资源来带动工业化的发展，“可持续发展”便无从谈起，这种工业化也不是真正意义上的工业化。如何在保障土地供应的同时，尽量减少土地的浪费、闲置，多元并举，多措并施，整合资源，凝聚力量，改变土地的粗放式开发利用，切实提高城镇土地的利用率，建立土地节约集约利用的新机制，是昌邑市委市政府，尤其是国土部门现实而紧迫的任务。     

北京市将编制土地利用总体规划

北京是全国的首都,北京的土地问题是影响首都社会、经济发展的关键因素之一,北京人口占全国人口的1%,但是土地面积只占全国面积的0.17%,土地资源和后备资源十分紧缺。土地资源的供需矛盾直接制约着北京市经济发展。为此,北京市政府于2001年要求在全市范围内开展一次全面、完整、彻底的土地利用更新调查工作(简称更新调查)。一、更新调查情况土地利用现状变更调查是土地管理中的一项重要基础工作,是做好各项土地管理工作的前提条件。通过查     

加拿大安大略省的工伤赔偿制度

加拿大各省的企业雇员的工伤保险由省政府立法而组织实施。安大略省的工伤赔偿局(Workers’Compensation Board，WCB．)是省政府的督办机构，于1914年安省政府通过立法成立，该局负责组织实施安省的工伤赔偿条例和政策法规，为因工受伤或身患职业病的工人提供工伤赔偿金。工伤赔偿局的经费形式为自收自支，安大略省政府不拨付任何经费，也不提供任何其它对财政援助。工伤赔偿局局长由上级主管部门——安省劳工厅指派。     

黄南:着力打造土地后备资源支撑平台

巩固土地招拍挂出让制度,加大闲置土地核查处置力度黄南藏族自治州位于青海省东南部,辖河南、泽库、同仁、尖扎四县。全州总面积为1.89万平方公里,占全省总面积的2.63%,其中高山区面积占自治州总面积的39.4%。州府位于同仁县隆务镇,距省会西宁市181公里,是全州政治、经济、文化中     

荆门:土地执法监察开启新模式

正强化土地协管员队伍,成立村级土地护卫队,改变"单兵作战"局面湖北省荆门市国土资源局直属分局(下称"直属分局")下辖龙泉、泉口、白庙3个国土资源管理所,辖区内总宗地数9647宗,其中划拨土地7006宗,占宗地数72.6%;出让土地2641宗,占宗地数27.4%。近年来,直属分局大胆创新,逐步形成了一套行之有效的执法监察工作机制,基层国土资源所作为国土资源管理工作的"前沿阵地",在荆门老城区开启了执法监察工作新模式。     

楚雄:加快产业和园区融合建设简

重点是搞好工业园区建设,理清思路、强化领导、创新方法、健全机制,打拼新的发展模式楚雄市地处滇中腹地,是云南省的正中点,半径350公里可以到达省内所有的州市中心城市。楚雄市国土面积达4433平方公里,地貌属山地类型,8度以上的土地面积占总面积的94.5%,大于15度的占82.8%,土地利用率高,加快城镇上山和工业上山具有明显优势。楚雄市产业和园区发展面临着重大机遇。     

谈地价机制土地区划在土地收益分配中的作用

一、地价机制和土地区划通过影响城市土地市场供求关系,对土地收益分配格局变化会发生一定的正面效应。从地价机制看,由于土地位置在城市土地利用中具有的特殊重要性,位置差异形成的不同级差收益是城市土地价格构成的主要内容,将直接影响用地单位的经济收益。以地价机制为基础的土地配置方式不仅对市场土地供给的总量和结构产生作用,而且在土地收益分配方向和重点上具有决定性影响。同时,城市土地利用途径的多样性使土地利用方式日趋复杂化,现有土地价格起着投资诱因的作用,当相对价格提高时,产生了土地用途转变的可能性,增加了满足特定需求土地的潜在供给,则相关交易主体的收益因供求变化相应发生变动;从土地区划看,其作用主要是通过对土地市场价值、地租的双重效应,即以不确定性的方式提高或降低土地价值和地租,来影响土地收益分配的。一是土地区划规则的变化会改变现有地段的供给总量和潜在储备量,因而政府制定政策需要考虑现有的可用土地的供给和需求的弹性程序。二是土地区划在土地供求过度时期可以分散使土地价格恶化的因素,从而抑制土地过度投机;在影响土地信贷方向,稳定市场预期价格变动幅度等方面也有积极作用。三是合理的区划权能够保证公有土地使用权让渡中收益分配的公平性和合理性,而且具有降低土地费用和它们是土地价格和地租的重要决定性因素的前提假定下,土地区划从理论上能够保护已受到不利影响的土地的使用,使其价值回升到“正常水平”,或提高特定区域内地段的价格、抬高社区范围内的土地的供给价格,改变土地收益在不同社会成员之间的分配。     

关注土地财政风险

正近年来,我国地方财政对土地收入的依赖程度较高,有人称之为"土地财政"。据财政部2012年全国财政决算数据显示,我国地方政府性基金本级收入34216.74亿元,其中,国有土地使用权出让收入28517.82亿元,包括新增建设用地土地有偿使用费收入773.24亿元、国有土地使用权出让金收入26652.40亿元、国有土地收益基金收入897.32亿元、农业土地开发资金收入194.86亿元。即国有土地使用权出让收入占地方政府性基金本级收入的83.3%。而2012年地     

借鉴香港土地管理经验推进宣山土地储备

香港特别行政区全域总面积约1100平方公里，其中可供开发的土地仅占总面积的20％，但土地每年为政府提供的财政收入占总收入的10％左右。香港的土地管理制度，保证了城市建设和基础设施建设的土地供应，不仅使香港保持着亚太地区经贸金融中心和国际城市的地位，也为居民提供了一个较好的居住、工作环境，而且为政府提供了可观的财政收入。香港的土地管理制度是相当成功的。     

建立退出机制,规范处理闲置土地

正征地成本越来越高,土地已经闲置不起根据国土资源部2012年修订实施的《闲置土地处置办法》,所谓闲置土地,"是指国有建设用地使用权人超过国有建设用地使用权有偿使用合同或者划拨决定书约定、规定的动工开发日期满一年未动工开发的国有建设用地。已动工开发但开发建设用地面积占应动工开发建设用地总面积不足三分之一或者已投资额占总投资额不足百分之二十五,中止开发建     

国土整治要因地制宜

<正>"人多地少"是我国的基本国情,新世纪人口的不断增加使我国人口生存空间压力日益增大,"21世纪谁来养活中国人"的问题受到人们的广泛关注。同时,由于我国的土地禀赋和几千年的农耕历史,大片宜开发为耕地的后备资源已非常有限。据统计,我国现有的土地后备资源中,宜垦地约为5亿亩,仅占土地总面积的3.5%,而其中质量较好的宜农土地只有2亿亩。     

从征地难谈土地节约集约利用机制

正一、现状与问题1.对土地集约利用具有刚性缺失的工业用地和基础设施的大量占地,是需要加强节约集约利用空间的原因所在据国土资源部网站数据,全国建设用地批准项目呈逐年增长态势,由2008年的39.8万公顷增长到2012年的61.5万公顷,累计达275.2万公顷。2012年的61.52万公顷中,转为建设用地的农用地42.91万公顷,占69.7%,耕地25.94万公顷,占42.2%。在批准的建设用地中工矿仓储用地占40.9%,在单独选     

健全我国土地制度是破解“土地财政”的治本之策

目前在我国,＂土地财政＂收入在地方财政总收入中已占有相当比重,很多地方由土地直接或间接带来的税收占预算内收入的四成以上,由土地出让获得的非税收入更占到预算外收入的六成以上。这种＂土地财政＂形成的原因多种多样,有内因也有外因,其中现行土地制度存在的缺陷是产生＂土地财政＂的内在根源,我们要破解＂土地财政＂,就要认识现行土地制度与＂土地财政＂的内在关联,并由此寻找对策,消除＂土地财政＂的制度因素。     

国土资源部释义2010年住房供地计划

全年住房用地拟供应量超过去年实际供应量的2.35倍保障性住房、棚户区改造和中小套型商品房用地拟供应量占比达77%土地供应量会根据市场情况适当做出调整,招拍挂制度正在完善中尽管国土资源部一再公开全国土地供应的相关数据,并于不久前专门下发了《关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知》,要求增强土地政策参与房地产市场宏观调控的针对性和灵     

叶城:向戈壁滩要地

鼓励和引导使用未利用地,切实保障土地的节约集约利用新疆叶城县历史悠久,文化底蕴深厚,民族特色浓郁,资源富集,区位优势突出,国道315线与219线在此交汇,是西藏阿里地区、新疆和田与喀什地区物资流通的重要集散地和交通枢纽,素有"中国核桃之乡、石榴之乡、玉石之乡、歌舞之乡"的美称。总人口约45万,其中维吾尔族占93%。     

土地市场运行的主要风险和政策挑战

正土地市场持续升温区域分化加剧2012年第三季度是我国105个主要城市地价变动的一个拐点,扭转了2011年第二季度以来的地价同比增幅持续下降的趋势,从2012年第三季度到2013年第三季度,这些城市各类地价水平同比增幅持续提高。其中,平均地价同比增幅从1.74%提高到6.24%,商业、居住和工业用途的地价同比增幅分别从3.17%、1.02%和2%提高到7.04%、7.58%和4.38%。其中,居住地价的同比增幅最快。