表彰性公文文种选用例析

《国家行政机关公文处理办法》（以下简称《办法》）规定的13种法定行政公文中,可用于＂表彰先进＂的文种有＂命令＂、＂决定＂、＂通报＂3种。在撰写表彰性公文时,这3种文种可以任意选用吗？当然不是。这3种文种的使用有着明显的区别,选择时应把握这样一个原则：最高级别的表彰用嘉奖令,重要表彰用决定,     

嘉奖令有关问题的探析

问题第一,发文机关不适合。嘉奖令是命令(令)的一种。作为法定的公文文种,命令类公文只有国家机关(包括立法机关、行政机关、司法机关、军事机关)才能使用,嘉奖令也概莫能外。然而,有些企事业单位也使用嘉奖令,这是对嘉奖令的误用,无疑损害了嘉奖令的严肃性。     

抽象行政行为纳入行政复议审查的理性思考

一、我国部分抽象行政行为正式被纳入行政复议审查范围 抽象行政行为是指行政机关针对不特定的对象制定和发布具有普遍约束力的行为规范的活动。相对于具体行政行为而言，它包括国务院制定、发布的行政法规，国务院各部门制定发布的部门行政规章，地方省级人民政府、省政府所在地的市人民政府和国务院批准的较大的市人民政府制定发布的地方行政规章，各级各类行政机关制定发布的具有普遍约束力的决定、命令等。     

"命令"和"令"的使用

“命令”和“令”原本是作为两种不同的文种使用的,因两者在性质、功能和写作方法上大体相似,于1987年合并为一种文体。国务院在2000年8月发布的《国家行政机关公文处理     

公文标题“一般不用”标点符号不等于一律不用

公文标题用不用或能不能用标点符号,一直是一个有争议的话题。2012年7月1日起施行的《党政机关公文处理工作条例》和《党政机关公文格式》都没有涉及这一问题。公文标题“一般不用标点符号”的规定见于2000年8月24日国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》：     

答复请示的两种特殊方式

国务院2000年8月24日发布的《国家行政机关公文处理办法》(以下简称《办法》)明确规定:“请示”“适用于向上级机关请求指示、批准”,“批复”“适用于答复下级机关的请示事项”。可见,请示和批复是一一对应的关系。比如,《国务院关于同意辽宁省调整朝阳市部分行政区划的批复》(国函〔2006〕25号)是国务院针对辽宁省人民政府《关于调整朝阳     

强化法规意识规范行文程序--新修订的《中国人民解放军机关公文处理条例》解读

2005年10月2日,中央军委主席胡锦涛签署命令,发布新修订的《中国人民解放军机关公文处理条例》(以下简称“新条例”),这是推进军队机关公文处理工作规范化的重大举措。新条例对于加强军队机关公文处理工作,提高军队各级机关正规化建设水平,必将起到积极的推动作用。1992年3月30     

“质量大考”开考在即--《贯彻实施质量发展纲要2014年行动计划》政策解读

日前，国务院办公厅印发《贯彻实施质量发展纲要2014年行动计划》（以下简称《行动计划》），其中最大的亮点是明确提出从今年开始，组织对各省级人民政府质量工作进行考核。这是我国质量工作的一次历史性突破。《行动计划》明确今年将发布《2013-2014年度省级人民政府质量工作考核评分细则》，对考核的目标设置、统计方案、评价方法、评分标准等进行详细规定，并组织第一次省级人民政府质量工作考核。     

《财会月刊》杂志社社长、总编辑刘兴榜同志 荣获湖北省人民政府表彰

日前，经评选，湖!北省人民政府决定，授予《湖北印象》等31种优秀出版物、刘兴榜等10名优秀出版人物“第二届湖北出版政府奖”。作为《财会月刊》杂志社社长、总编辑，刘兴榜同志已经分别得到了国务院、湖北省、武汉市三级政府的表彰。     

劳动和社会保障事业发展“十一五”规划纲要（2006年-2010年）

2006年10月13日，国务院以国发[2006]35号文件发布批转《劳动和社会保障事业发展“十一五”规划纲要》的通知，通知称： “各省、自治区、直签市人民政府，国务院各部委、各直属机构；国务院同意劳动保障部，发展改革委制定的《劳动和社会保障事业发展“十一五”规划纲要（2006年-2010年）》，现转发给你们，请认真贯彻执行。”本刊特摘要刊发《规划纲要》，供广大读者参考。[编者按]     

评析一份嘉奖令

嘉奖令是命令的一种。与发布令、行政令的写法不同,嘉奖令的正文包括四部分内容:嘉奖对象事迹简介;对事迹的简要分析; 嘉奖内容;对收文者的希望、号召、要求。但下面一篇被某公务文书写作书籍引为范例的嘉奖令,在写作上却有诸多不妥之处。原文:     

贯彻新条例 把握着力点

中共中央办公厅、国务院办公厅于2012年4月16日印发的《党政机关公文处理工作条例》（以下简称＂新条例＂）,自同年7月1日起施行,中共中央办公厅于1996年5月3日发布的《中国共产党机关公文处理条例》和国务院于2000年8月24日发布的《国家行政机关公文处理办法》停止执行。新条例总的精神是党政机关公文一体化,这给党政机关日常的公文工作带来了很大方便,受到了普遍欢迎。     

党政机关公文处理法规异同刍议

中共中央办公厅1996年5月3日印发的《中国共产党机关公文处理条例》(以下简称《条例》),是规范党的机关公文处理工作的现行法规;国务院2000年8月24日发布的《国家行政机关公文处理办法》(以下简称《办法》),     

党政机关公文种类流变规律与划分依据

2012年4月16日,中共中央办公厅、国务院办公厅联合发布了《党政机关公文处理工作条例》(中办发〔2012〕14号,以下称"新条例")。新条例规定:1996年5月3日中共中央办公厅发布的《中国共产党机关公文处理条例》(以下称"旧条例")和2000年8月24日国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》(以下称"《办法》")停止执行。这是中国共产党执政后第一次将党政机关公文处理工作法规合二为一,目的是适应时代发展和工作需要,推进党政机关     

刍议《党政机关公文处理工作条例》的新特点

2012年4月16日,中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发了《党政机关公文处理工作条例》(以下简称新《条例》),并于2012年7月1日起施行。同时,1996年5月3日中共中央办公厅发布的《中国共产党机关公文处理条例》(以下简称原《条例》)和2000年8月24日国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》(以下简称原《办法》)停止执     

对《党政机关公文处理工作条例》的分析与三点建议

《党政机关公文处理工作条例》(以下简称《条例》)已于2012年7月1日正式施行,1996年中共中央办公厅印发的《中国共产党机关公文处理条例》(以下简称《党务文条例》)和2000年国务院印发的《国家行政机关公文处理办法》(以下简称《行政文办法》)同时废止。《条例》的发布施行,第一次实现了党政机关公文的一体     

公文标准待完善

公文是国家行政机关的门面,而《国家行政机关公文格式》在公文处理中又占有十分重要的位置。在国务院印发的《国家行政机关公文处理办法》(国发12000123号)第十一条规定:“公文中各组成部分的标识规则,参照《国家行政机关公文格式》国家标准执行。”这就意味着公文中各组成部分所有的标识规则都必须按照该格式办理。但从笔者     

《国家级公益林管理办法》在执行中存在的问题及建议

国家林业局、财政部关于印发《国家级公益林管理办法》的通知(林资发[2013]71号)中规定：“。。。。。。除国务院有关部门和省级人民政府批准的基础实施建设项目外，不得占用征收一级国家公益林”，而绝大部分基础设施建设项目是省、市(州)、县发改部门或其他有权单位核（批）准的，且目前中央和国务院深化改革，项目审批权限下放，这与该《办法》中规定要求之间的矛盾更加突出。为此，本文对《办法》在执行过程中存在的问题进行了探讨，提出了一些建议。     

农用种子和农药管理有法可依

本刊讯］截止至目前，国家和自治区有关农用种子的管理法规已制定3件，即1989年3月13日国务院发布的《中华人民共和国种子管理条例》、1991年6月24日农业部发布的《中华人民共和国种子管理条例农作物种子实施细则》（以下简称《种子实施细则》）、1994年1月14日自治区八届人大常委会第五次会议通过发布的《内蒙古自治区农用种子管理条例》（以下简称《农用种子条例》。农药管理法规1件，即1997年5月8日国务院发布的《农药管理条例》。农用种子和农药管理有法可依。《种子实施细则》规定：“各级人民政府的农业主管部门管理本行政区域内农作…     

企业合并中相关问题的会计处理

我国《公司法》规定，公司合并应当经公司的股东会做出决议，股份有限公司合并必须经国务院授权的部门或者省级人民政府批准.