浅谈审计监督对权力的制约与监督

党的十六大报告明确指出,“加强对权力的制约和监督”,“发挥司法机关和行政监察、审计等职能部门的作用。”刚刚卸任的朱镕基同志在十届人大一次会议上所作的政府工作报告中,强调“加强制度建设,强化行政监督和审计监督,努力从源头上治理腐败”。这就足以说明,审计监督的作用已由经济监督向经济监督与政治监督并存方向转变、发展。审计机关的任务就是通过审计监督,促进党的各项方针政策的贯彻落实,促进生产力的发展,维护最广大人民的根本利益。     

国家审计对权力的监督和制约

党的十六大报告在阐述政治建设和政治体制改革内容时,提出要“加强对权力的制约和监督,建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制”,并强调“重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,加强对人、财、物管理和使用的监督……发挥司法机关和行政监察、审计等职能部门的作用。”这是党和国家对审计监督重要性的充分     

对推行事前审计监督的思考

审计二十年的实践表明，对各类经济业务运行的事后监督能够对维护国家财政经济秩序，促进廉政建设，保障国民经济健康发展起到监督和促进作用。但是我们应该清醒地看到，存在的问题还不少。弄虚作假，会计信息失真，严重损失浪费等问     

推进经济责任审计强化对权力的制约和监督

江泽民同志在党的十六大报告中谈到加强对权力的制约和监督时强调:“发挥司法机关和行政监督、审计等职能部门的作用。”加强对领导干部特别是主要领导干部的制约和监督,防腐倡廉,既是社会各界对执法监督部门的重托,也是执法监督部门义不容辞的责任。审计机关作为专门经济监督部门,尤其是经济责任审计工作的开展,在反对腐败,加强廉政建设,强化对权力的制约和监督中有着不可替代的作用。因此,审计机关要站在执政兴国、促进依法行政的高度,全面推进经济责任审计工作,充分发挥经济责任审计在对权力制约和监督中的作用。     

经济责任审计对政府部门的权力制约与监督研究

经济责任审计是当前很重要的一项审计工作。随着经济责任审计进一步步入规范化、法制化的轨道，在对权力的制约和监督中发挥的功效正在突出地显现出来。但是，在当前新形势下，经济责任审计对政府部门的权力制约和监督作用在现有的基础上有待进一步研究并发挥其作用。     

关于加强审计对权力制约和监督的思考

审计机关具有制约和监督权力的法定职责。因此，审计机关必须从自峰职能特点出发，充人认识审计在权力制约和监督中的重要作用，切实把职责履行到位。尤其应当充分认识：     

国家审计与权力制约和监督

权力制约机制是权力合法、合规、合理运行的必要条件。国家审计机关是综合经济监督部门,国家审计对权力的监督是通过其经济监督所发挥的作用来实现的。国家审计要在权力制约机制中发挥作用,是社会主义初级阶段使防止权力腐败从治标向治本发展的时代要求。 一、国家审计在权力制约机制中的地位与作用 国家审计作为一种政治制度有其政治功能,在权力监督     

搞好经济责任审计加强权力的监督与制约

经济责任审计是一项全新的具有中国特色的审计工作，发展前景广阔。目前经济责任审计还处于起步阶段，工作中存在许多问题和困难，审计机关必须正确认识．增强风险意识，积极探索，稳步发展，在实践中探索解决问题的方法，努力克服工作中的困难，扎扎实实做好这项工作。在具体工作中，提高经济责任审计质量是关键，也是维护经     

开展效益审计的制约因素及对策

效益审计是测试评价财政财务收支及其有关经济活动的经济性、效率性及效果性的监督行为。《审计法》中确立的我国审计三大目标是真实、合法和有效，其中真实性是基础，合法性是基本要求，效益性是最终目的。因此对于《审计法》中规定的属于国家审计范围的单位和有关项目，都可以进行效益审计，而效益审计是在真实性和合法性审计基础上的一种更高层次的监督。     

加强审计监督 服务发展大局

20年来，峨眉山市审计机关在市委、市政府和上级审计机关的领导下，围绕工作中心，服务发展大局，认真履行《宪法》和《审计法》赋予的法定职责，全面加强审计监督，为维护经济秩序，促进党风廉政建设，促进改革开放和社会经济发展发挥了重要作用，并取得了显著成绩。我们应当如何推动审计工作在新世纪、新阶段实现更大发展呢?我们认为应当从以下几个方面入手：     

强化审计监督 规范权力运行

权力是国家赋予政府机关、社会组织和个人行为的许可与保障。它既来源于法律，又必须服从于法律的制约。审计机关及其工作人员必须依法行使审计监督权力，充分发挥审计监督的职能作用。     

加强对权力的制约和监督 积极探索绩效审计的路子

二十年来我们到底有哪些最基本的经验，展望未来，中国审计的路该怎样走?总结过去、谋划未来，归根到底，是要解决好中国审计的发展战略问题。李金华审计长在全国审计理论研讨会上指出，今后五年应把握好的问题是——加强对权力的制约和监督 积极探索绩效审计的路子.     

关于发挥国家审计对权力制约和监督作用的探讨

党的十六大报告在关于政治体制改革的论述中，首次公开、明确地提出要加强对权力的制约和监督，发挥司法机关和行政监察、审计等职能部门的作用。这是党的十六大从深化政治体制改革、强化对权力制约和监督的高度，赋予审计机关的重要职责，对审计工作提出的新的更高的要求。国家审计是政府权力制约机制和监管工作的重要组成部分，是我国综合经济监督的高层形式，应当而且能