财政支出对收入分配差距的影响分析

目前中国收入分配差距的扩大已成为构建和谐社会所面临的一个挑战,政府和社会对此也十分的关注。通过构建一个逐步细化的模型,利用1990-2009年的数据实证的分析了总的财政支出,中央财政支出、地方财政支出,各项财政支出同收入分配不均指数的关系,表明总的财政支出使收入分配差距扩大,中央财政支出在缩小收入分配差距而地方财政支出在拉大收入分配差距,不同的财政支出项目对收入分配差距的影响各不相同。据此,提出了缩小收入分配差距的政策与建议。     

财政支出职能结构的问题及优化建议

一国财政支出结构的现状及其变化,表明了该国政府正在履行的重点职能以及变化趋势。从社会资源的配置角度来说,财政支出结构直接关系到政府动员社会资源的程度,从而对市场经济运行的影响可能比财政支出规模的影响更大。对财政支出结构的分析是建立在财政支出分类之上的。在财政支出的分类中,按政府职能的分类是各国财政支出管理最常采用的一种分类方法。当前,我国的财政支出职能结构仍存在一定的问题。如与国外相比,我国一般公共服务支出比重偏高,而教育支出和科研和卫生支出仍然不足等。我国应控制行政管理支出规模,进一步加大教育财政支出力度,增加医疗卫生财政支出规模等,从而完善我国财政支出职能结构。     

地方财政支出结构优化的实证研究——基于东部、中部、西部的省级面板数据分析

基于经济增长的最优财政支出结构模型的理论推导表明,各项财政支出的所占份额要和自身对经济增长的贡献成正比例。中国大陆东部、中部、西部地区滞后一期预算内财政支出项目对经济增长的实证结果显示:经济建设类支出能快速地、显著地拉动辖区经济增长,科教文卫类支出和行政管理类支出促进经济增长的作用较强,社保类支出拉动经济增长的作用最小,且各类财政支出的产出弹性系数存在明显的地区差异。     

财政支出、贸易开放与收入分配

作为收入再分配的政策工具,财政支出无法改变贸易开放所带来的初次收入分配不公,而贸易开放对财政支出规模的影响又将扭曲财政支出的收入分配效应.实证研究表明:(1)整体上看,财政支出、贸易开放均显著扩大了收入差距;(2)任何预算结构、支出类别的财政支出均无法显著影响贸易开放规模,这表明财政支出无法通过影响贸易开放规模来间接影响其收入分配效应;(3)贸易开放将显著抑制公共财政预算支出规模,以及不同类别的财政总支出规模,这表明贸易开放能够通过影响财政支出规模来间接影响其收入分配效应.因此,贸易开放将在一定程度上限制、扭曲财政支出的收入分配效应.在不断优化财政支出收入分配调节能力的同时,也要充分认识到其有限性.     

地方财政自主性、财政支出结构与城乡收入差距

本文利用1995—2010年中国30个省份的面板数据,运用GMM模型探寻分权体制下地方财政自主性、财政支出结构与城乡收入差距间的动态影响机制。发现:城乡收入差距的扩大是一个连续的过程;地方财政独立性增强和社会性支出增加具有改善城乡收入差距的作用;经济性支出在短期内会缓解城乡收入差距;维持性支出对城乡收入差距的影响不显著。     

我国地方政府财政支出竞争的异质性研究——基于空间计量的实证分析

本文运用空间自回归模型对我国29省（市、区）1997—2009年间的财政支出面板数据进行了实证分析,结果发现：经济发展程度不同地区,由于受到财力水平约束不同,在财政支出竞争方面存在明显异质性。具体来说,东部地区财政支出由于受到财力约束相对较松,地区之间总量支出和分类别支出竞争效应都很显著,并且在分类别支出中基本建设支出竞争程度明显比教育支出要高;而中、西部地区财政支出受到财力约束相对较紧,不论是总量支出还是分类别支出都缺乏显著竞争效应。不同地区财政支出的竞争效应显然会影响地方公共品的供给。     

改革开放以来中国政府社会保障支出分析

改革开放以来,中国政府不断加大社会保障财政投入,取得了明显成效,为保障国民基本生活、维护社会稳定和促进经济发展发挥了重要作用。然而,我国社会保障财政投入与人民群众的社会保障需求还有较大的差距,不仅财政支出的总量不足,而且支出结构不合理,社会保障财政支出在调节收入分配方面的作用不理想。为此,本文提出了一些加强和完善社会保障财政支出的建议。     

市场经济条件下公共财政支出结构的优化

财政支出结构直接关系到政府动员社会资源的程度,财政支出结构对市场经济运行的影响可能比财政支出规模的影响更大。一国财政支出结构的现状及其变化,表明了该国政府正在履行的重点职能以及变化趋势。随着社会主义市场经济的确立,使我国的财政模式发生了根本性的变化,财政支出结构也已作了相应的调整,但与市场经济发达国家相比,财政支出结构仍存在不合理性,因而现行的财政支出结构应进行战略性调整,着力建立起一个支出合理增长、内部结构有保有压、能够有效的规范支出行为、管理方式符合现代市场经济要求的支出运行机制。     

“省直管县”财政改革对县级财政支出竞争策略的影响研究

本文以湖北省"省直管县"财政体制改革为背景,采用空间计量方法实证分析县级财政支出竞争策略的变化。在县级财政支出空间相关性检验基础上,实证分析发现湖北省县级财政支出竞争存在明显的策略互动行为,"省直管县"财政改革使财政支出总量和农业支出上的策略互补程度提高,而教育、社会保障、行政管理支出上的策略互补程度减弱。这表明"省直管县"财政改革并未改变政府长期"重投资、轻公共服务和民生"的支出导向。     

我国财政支出结构对城乡居民收入差距的影响

通过对中国2007-2013年省级面板数据实证分析财政支出对城乡收入差距的影响机制。研究结果表明:教育、农林水务和社会保障类财政支出能够显著缩小城乡收入差距,而财政医疗支出则扩大了中西部收入差距。因此,通过财政手段缩小城乡收入差距的关键在于:一方面不断加大对教育、农林水务、社会保障类支出规模,另一方面应将医疗支出方向更多倾向农村。     

教育支出中存在的问题及改进对策

教育作为财政支出中的重要一环已越来越受到人们的重视,但在实施的过程中出现了许多问题,本文主要就教育支出在支出总量、支出结构、支出来源等方面进行分析,提出存在的问题及解决方法。     

消费升级背景下提高低收入者收入水平的财政政策研究

近年来,由于城乡之间、地区之间发展的不平衡,再加上物价水平的飞涨,城乡居民的收入差距逐渐拉大,行业间的收入差距也在扩大。本文分析了当前中国低收入者的现状,提出了低收入者的界定标准,指出财政政策在收入和支出方面存在的机制缺失,在税制上的不足和税种上的不完善,社会保障财政支出力度不足,在义务教育和公共卫生方面支出力度不够。财政政策作为国家宏观调控的重要手段,应该在收入分配关系中发挥应有的作用。同时,本文就财政政策在支出和收入方面存在的缺陷提出了若干政策性建议。     

深化财政支出改革 调节城乡收入分配

本文通过理论模型,指出财政支出基建倾向和城镇化水平对城乡居民收入分配差距分别有扩大和缩小作用。运用31个省份2006-2012年的微观面板数据分析发现,民生财政支出规模增加,合理划分中央与地方之间事权与支出责任、提高地方财政自主性,有序推进城镇化进程可以起到缩小城乡居民收入分配差距的作用。因而,为了有效缩小城乡居民收入分配差距,要继续加大民生财政支出力度,完善转移支付制度和完善中央地方事权和支出责任划分,提升地方财政自主性,财政支出重点要向农业转移人口市民化倾斜。     

教育财政支出对基尼系数影响的理论分析与实证检验

教育对个人收入有重要影响,从而也对基尼系数有影响。模型分析发现,在非理想状况下,教育财政支出的变化将在短期和长期中,通过产生供给冲击和需求冲击对基尼系数产生不同影响。实证检验表明,在中国,短期教育财政支出的变化所产生的需求冲击,会使支出与基尼系数呈负相关关系,其增加有利于改善收入分配状况;而长期支出的变化同时产生的需求冲击和供给冲击,会使收入分配改善在长期中得以维持,并且两种冲击对于基尼系数的影响相互抵消,教育财政支出与基尼系数没有表现出显著的相关性。     

河北省政府公共财政支出分析

政府公共财政支出的总量变化难反映政府在职能转变中的进程,而仅以财政支出总量来衡量政府转型进程的快慢可能会影响结论的科学性。从政府财政支出结构角度出发来分析河北省政府各项支出的比例和变化,结合运用DEA模型分析的财政支出效率有效性问题。可以发现河北省政府在向公共服务型政府转型过程存在的问题,并提出推动政府转型的建议。     

我国财政支出及其结构优化分析

目前，我国财政支出结构不合理，存在诸多问题：基本建设支出比重下降迅速，行政管理费比重日益上升，社会保障支出总量不足且比重较小，财政性教育投资严重不足以及对于农业的支出比重下降等。因此，优化财政支出结构，应当按照市场经济的要求，合理确定财政支出范围。     

沈阳市教育支出对经济发展实证分析及政策建议——基于财政支出结构研究

本文从研究沈阳市财政支出结构出发,通过相关图表和计量经济模型,研究沈阳市财政支出,按功能分类的各项支出与沈阳市经济发展之间的相关性。利用Eview软件对教育支出与经济发展进行了协整分析,得到教育支出与沈阳市GDP的增长存在较为明显的正相关关系。在实证分析基础上,针对教育支出对经济发展提出了一些可行性策略。     

医疗卫生支出与社会公平的动态相关性研究

对我国医疗卫生支出与基尼系数之间动态均衡关系的研究发现,中国医疗卫生支出与全国居民收入的基尼系数之间存在长期的正向关系,即与社会公平存在负向关系。医疗卫生支出对社会公平的影响不大,说明了医疗卫生支出效率不高。为了增强医疗卫生支出的产出效应,应完善财政支出的运作机制,让所有财政支出包括医疗卫生支出在规范中运作,这样才能使财政支出及医疗卫生支出的功能更充分地体现出来。     

最优经济增长的地方财政支出结构优化研究

为了探讨最优财政支出构成比例,本文将不同产出弹性的生产性财政支出项目内生于生产函数中,构建了基于最优经济增长的财政支出结构模型。按照功能将预算内全部财政支出进行分类汇总后,利用1997-2010年的省级面板数据检验了全国、东部、中部、西部财政投入的现状,实证结果发现经济建设类支出对经济增长的拉动作用最大,公共服务类支出次之,社会性支出最小,最后提出了财政支出项目未来调整的几点建议。     

农村劳动力转移对农户教育支出的冲击及财政政策含义

劳动力转移所带来的收入已成为农户收入的最重要来源之一并有力地促进了农户收入增长.但是本文采用中国健康与营养调查数据,通过实证分析发现农村劳动力转移对于农户教育支出存在显著的抑制作用,从而不利于农村居民长期收入增长和缩小城乡居民收入差距.进一步研究发现,在教育财政政策设计上,现阶段农村公共教育重"基础教育"轻"职业教育"和"成人教育"的财政支出结构是造成劳动力转移抑制农户教育投资的根本诱因之一.