国企监事会制度反思

实践表明，国有企业监事会制度的有效性源于外派，在于监事会与被监督企业无利益关系。国企监事会制度如能持续完善，将是完善国企监督机制的重要选择     

政策动态

“好”在“快”前凸显中国经济发展新理念； 4项工业节水国家标准颁布；国资委印发《关于加强和改进国有企业监事会工作的若干意见》；遏制贱卖国家划定工业用地出让最低价标准；利用外资中国首定五年规划；     

《国有企业监事会暂行条例》之我见

国内国外的实践已表明：公司制国有企业的内部监事会作用极其有限，为确保国有资产保值增殖，国务院颁布了《国有企业监事会暂行条例》向国有企业派出外部监事会，本文通过对《条例》的成就，缺陷及改进意见的分析，阐述，略抒本人之见解。     

浅谈监事会对企业财务的监督检验

党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干问题的决定》提出，要发挥监事会对企业财务的监督作用。修改后的《公司法》和国务院发布的《国有企业监事会暂行条例》（下称《条例》同时规定，监事会的主要职责是以企业财务监督为核心，检查企业的财务情况，在实际工作中，监事会应如何对企业的财务情况进行监督检查，是一个值得研究和商讨的问题。笔根据对有关知识的学习和理解，谈点粗浅看法。     

国有企业监事会制度探讨

在我国刚刚开始实施的国有企业监事会制度，是现代企业制度下，公司治理结构中必须的一项制度安排，而且有别于其他所有制企业的监事会。本文运用现代企业理论，分析研究了在转轨条件下，国有企业监事会制度的作用和职能定位问题。对实践中存在的信息质量控制、时间精力安排和激励约束机制等问题提出了自己的观点和解决思路，以利于构建一个有效的监事会制度。     

关于国有企业监事会未来走向的思考

当前我国正处于改革发展的关键阶段,公司治理也需要在改革中不断完善。文章在研判国有企业发展和国有资产监督新走向的基础上,探求走出我国国有企业监事会制度的困境和改革的思路,谋求国有资产监督工作的新跨越。     

现代企业制度下国企效能监察工作存在的问题及对策

随着国企改革、改制工作的深入,公司制的国有企业按照现代企业制度的要求,逐步建立起由股东会（国有独资公司除外）、董事会、监事会和经理层组成的企业法人治理机构,使国企的经营管理发生了一系列重大变化.国企效能监察工作如何应对现代企业管理的需要,与时俱进,切实开展工作,本文试作一探讨.     

做好企业监督检查工作的几点认识

国有企业监事会依据国务院《国有企业监事会暂行条例》开展工作，代表国家对国有企业的国有资产保值增值状况实施监督。监事会要做好监督检查工作，确保监督检查的质量和效率，应落实到统筹安排好工作计划，合理组织实地检查，编制规范的工作底稿，撰写结构清晰、字严谨、数据准确的监督检查报告等各个方面。监督检查的全过程要坚持以财务监督为核心，抓主要矛盾、关键环节和重大问题不放，包括抓好核实盈亏、揭示重大风险和严重侵害国有资产的事件、正确评价领导班子等工作。     

外派监事会——国有资产监管制度的创新

以财务监督为核心 以审计监督为武器 为改革与加强对国有金融机构和国有企业的领导,从体制上、机制上加强对国有资产的有效监督,今年 3月 15日,朱基总理签发第 282、 283号国务院令,公布了《国有重点金融机构监事会暂行条例》和《国有企业监事会暂行条例》 (以下简称《暂行条例》 ),标志着由国务院直接派出的监事会制度正式建立。 　　一、外派监事会以财务监督为核心 　　《暂行条例》规定：监事会以财务监督为核心,根据有关法律、行政法规和财政部的有关规定,对国企财务活动及负责人经营管理行为进行监督,确保国有资产及其权益…     

论国有企业监事会制度

国有企业监事会制度的实施是国有企业、国有资产监督体制改革的深化。本文论述了国有企业监事会制度出台的时机和背景;分析了健全和规范监事会制度,从体制上、机制上加强对国有企业的监督,确保国有资产及其权益不受侵犯的必要性、重要和紧迫性;论证了外派监事会制度的组织运行特点和优点。     

把脉外派监事会“不适应症”

《国有企业监事会暂行条例》2000年颁布以来，无论从外派监事会体制和机制，还是从国企法人治理制度建设来考察，外派监事会都存在着亟需解决的影响监督效能的“不适应”症状。     

山东省管企业监事会探索新路

七年磨一剑,作为经济大省、国资强省的山东,在系统总结省管企业监事会工作实践的基础上,适应国资监管新形势的要求,对监事会的组织架构、人员安排、监督重点、激励约束、支持保障等进行了系统的＂顶层设计＂。因地制宜完善外派监事体制、有效分权确权、构建多层次监督保障机制等做法,为构建独立履职、有效制衡的地方国企监事会制度,探索出一条有益的新路     

辽宁上市公司监事会治理评价与实证研究——来自上市公司年报2003—2007的证据

结合辽宁自身环境条件及改革进程,综合考虑相关法律法规,按照监督的“独立性-积极性-效率性”逻辑内涵的一致性,设计了上市公司监事会治理评价指标体系,并利用调研数据进行了评价。结果显示,辽宁上市公司监事会治理总体水平较低,但近年来治理指数呈上升趋势,国有企业治理水平普遍高于民营企业,股权分散公司的治理水平较股权集中公司的低,样本公司监事会规模较小,并提出相关的政策建议。     

国资委对西北轴进行生产经营监督检查

近日，国资委派驻西北轴公司的第四届监事会召开动员会，开始对西北轴公司2005年度生产经营情况进行监督和检查。国资委第四届监事会主席在动员讲话中肯定了西北轴在2005年度的工作，并指出国资委代表政府履行出资人职责，监事会工作将更好地推动企业管理水平的提高。一年来，西北轴集团对监事会工作是支持的、配合的，     

国企监事会的江苏实践

江苏省属国企监事会工作的不少做法很有特色。比如，日常检查、年度检查、专项检查三个结合的工作格局基本已经形成；事前、事中、事后相结合的监督机制、监督特点已经基本具备；还有一年一次的监事培训及“三位一体”的监管模式。这些被称力“江苏省监事会工作的品牌”     

国务院向国有大企业派出监事会

由国务院任命的第一批36位国有重点大型企业监事会主席将派向中央管理的100家国有企业。中央企业工委最近在北京召开工作会议，公布了27位监事会主席和即将派出监事会的67家企业名单。其余9位监事会主席在业务培训结束后，将很快派向另外33家企业。     

适应现代企业制度要求探索监事会工作途径

一、公司监事会的工作重点及要求 《中华人民共和国公司法》对监事会第一项职权的规定是“检查公司财务”，可以说这是监事会的第一要务。把检查公司财务列为监事会的第一项职权，是现代企业制度的必然要求。     

广东国资委海选监事会主席

广东省国资委2月8日发布监事会主席招聘启事，这也是其首次公开招聘省属企业监事会主席。 此次招聘工作在招聘条件、招聘方式以及招聘流程等方面均有所创新。在招聘条件方面，为适应新形势对监事会工作的新挑战     

问责央企监事会主席

身为副部级公务员,央企监事会主席从事的是企业监督工作,而考核、问责采用的是公务员办法,这造成一定的错位,需平衡公务员考核和企业考核,促进考核的科学性2013年,以中石油窝案为代表,央企公司治理、管理等方面的问题、丑闻屡屡发生。这让实施15周年的央企外派监事会制度,多少有些尴尬。完善国企监督是世界性公司治理难题。1998年,国务院发布《国务院稽察特派员条例》,建立稽察特     

角色错位矛盾重重

国企董事会负担过重,其本质是公司治理架构问题重重,董事会越来越多地承担了股东会、董事会、党委、经营层的职能针对国企董事会建设,坊间有这样的比喻:主管部门好比政治局,董事会好比人大,经营层好比政府,监事会类似政协。就笔者切身担任过董事会秘书工作经历来看,国企董事会负担过重有其深层次原因,为国企董事会减负任重道远。