搞活国有企业的“金钥匙”——资本运营

搞活国有企业特别是国有大中型企业我们已经进行13年了,也做了放权让利、承包经营、税制改革和提出建立现代企业制度等一系列改革尝试。随着市场经济的发展,国有企业的问题和困难日益突出。吉林省作为老工业基地,国有经济占经济总量的比重高达78%,而国有企业亏损面约占30%(指国有独立核算工业企业一万户),大中型企业接近50%—60%,国有企业特别是国有大中型企业缺乏活力、困难重重、资金严重短缺、资本负债率高、产品销路不畅、规模不经济等等。     

关于国有企业改革的几点思考

关于国有企业改革的几点思考李海青，琚华琴近些年来，非国有企业具有强劲的发展势头，而国有企业的发展却出现了停滞，甚至后退的现象，国有企业在国有经济中的比重不断下降。拿工业部门来说，国有工业总产值占全国工业总产值的比重，１９７８年为７７．６％，１９８５年...     

老工业基地的国企改革要以“四创新一配套”为重点

湖北省是全国重要的工业基地之一,工业经济特别是国有工业是支撑全省国民经济发展的重要力量。截止2001年底,全省国有及国有控股工业资产总额占规模以上工业资产总量的83％,全省财政收入的60％来源于国有及国有控股企业上交的利税,城镇就业的70％是由国有企业安置的。国有企业改革作为     

正视社会主义经济基础受到的严重威胁

近几年来，国有企业处境困难，增长慢，效益低，资产流失严重，导致在多种经济成分中所占比重下跌过猛过快。一些国有企业比重大的地区，困难更多，矛盾更为突出。尽管国有企业遇到严峻困难，但是国有企业仍然是国家财政收入的大台柱，负担国家财政收入的68％；国有大中型企业上交国家的税利占全部工业上交税利的64％。可见，国有工业仍然是人民共和国财政的强大支柱。从上层建筑同经济基础的关系来看，国有经济仍然是我国社会主义制度的强大经济基础。对待国有经济的种种态度国有企业发展慢，效益低，资产流失严重，比重下落过快过猛。这种…     

如何对国有企业进行战略性调整

唐山市在对国有企业进行战略性调整的实践中，探索出了一些行之有效的方法，主要是坚持适当收缩国有经济的范围和“抓大放小”。 　　唐山市是老工业基地，国有大中型企业相对集中，并且有一批企业在全国同行业居重要地位。但是长期以来国有经济战线太长、力量分散、整体素质不高，普遍存在资金不足、负债率过高、技术装备落后等问题，一批困难企业处于停产、半停产状态。唐山市在贯彻十五届四中全会的决定中，着眼于国有经济自身质量的提高，着眼于国有经济对全社会经济影响力、带动力的增强，制定并实施了“以收促放”战略，以国有经济的…     

从整体上搞好国有经济

发展壮大国有经济,始终保持公有制的主体地位,这是我们在任何时候都不能动摇的一条基本原则。企业改革的实践证明,把着眼点放在搞活每一个国有企业的做法既不现实,也没有必要。无论是从资产收益的角度看,还是从加强国有经济主导地位的角度考虑,企业改革应该是从整体上搞好国有经济。这要求我们一方面要把握好新增投资的投向和质量,另一方面要千方百计做好盘活存量资产这篇大文章。从搞活存量上搞好国有经济,对吉林省尤其具有特殊重要的意义。吉林省是全国重要的老工业基地之一,"一五"时期全国156项重点工程吉林就有12项。40多年来,已形成了具有相当规模的资产存量。国有经济不仅在关系国计民生的重要行业中占支配地位,控制国民经济命脉,而且始终在国民经济总量中占有绝对优势。国有企业固定资产、实现产值、销售收入、利税都占全省工业的70%左右。但由于受计划经济体制影响较深,国有企业历史包袱十分沉重,债务结构严重不合理,设备老化、产品老化、技术老     

关于江苏工业结构的调整

一、江苏工业结构的现状分析（一）江苏工业结构的主要特征1．工业的经济类型（所有制）结构，呈现以国有经济为主导、以公有制为主体，多种经济成份共同发展的格局，近五年国有经济比重有所下降。1995年，国有企业在全省工业固定资产原值、总产值和销售收入的比重分别为477％、29．7％和引．1％；集体企业的比重分别为对．9％、sl％和49．2％。和1990年相比，国有企业所占比重分别下降了12．7、15和18．2个百分点。2．工业的行业结构仍以加工工业为主，能源、原材料工业有所加强。加工工业产值占全省工业总产值的85％。原六大支柱产业仍居…     

在更高的起点上全面推进新型工业基地建设

自振兴老工业基地以来,吉林省进行国企改革攻坚战与体制机制创新,全省3228户国有企业基本完成改制,国有工业企业国有股本比重由80%下降到27.2%,国有经济布局优化调整迈出实质性步伐,企业规模与效益明显增加.2006年规模以上工业企业完成增加值1400亿元,综合效益指数达到182%,比2003年提高近40个百分点.     

西安市国有企业债务重组的基本思路与对策

过度负债问题是压在国有企业背上的一个沉重包袱。有效地解决这一问题是国有企业改革和发展中面临的一大难题。目前,西安市共有599户国有工业企业,其中中央企业152户,占25．38％,省属企业65户,占10．85％,市属企业382户,占63．77％。在市属382户国有工业企业中,市级（不包括区、县）预算内国有工业企业120户。下面以这120户企业为对象,分析国有企业的资产负债结构、特点及形成企业资产负债结构不合理的主要原因,探讨国有企业债务重组的基本思路与对策。一、企业资产负债结构与特点1994年,西安市进行了全市国有企业清产核资工作。…     

在发展国民经济中深化国有企业改革

国有经济是江苏国民经济的主导力量.改革开放以来,国有经济占全省经济的比重明显下降,但仍然占据全省经济的主导地位.搞好国有企业、特别是国有大中型企业,是保持公有制经济的主导地位,建设有中国特色社会主义的根本保证;是适应国际经济激烈竞争,使我国在下世纪的竞争中占据有利地位的迫切需要;也是实现江苏经济发展战略目标,加快建立社会主义市场经济体制、顺利推进现代化建设的关键.     

试论非国有经济与国有经济协同发展

现阶段,我国非国有经济的性质和特点,决定了它既不可能裹足不前,又不可能象资本主义国家的非国有经济那样可以无限制地发展。我国非国有经济必须而且只能与国有经济协同发展。一、非国有经济与国有经济在国民经济诸领域中的分工和协作目前,世界上几乎没有一个国家没有国有企业。这说明在目前的历史条件下,国有经济有其特定的功能,这些功能是非国有经济所不能替代的。这些功能,主要是社会经济的稳定功能。世界各国所通行的财政、金融这类宏观经济政策的稳定作用是有限的,而国有经济可以弥补其不足,尤其是在稳定物价、阻止失业率上升方面有其特殊的作用。同样,目前世界上也没有一个国家的全部企业都是国有企业,国有企业总是占全社会企业的一部分。这又说明国有经济不是万能的,其作用是     

厦门国企无亏损

厦门特区建设15年间,其国有工业产值增长23倍,增长速度是同期福建省国有工业增长速度的4倍,国有企业创造的国民生产总值占全市国民生产总值的43％。1995年,在全国国有企业亏损面高达40％的情况下,厦门预算内国有工业企业基本实现无亏损。1996年1至11月份,厦门再次成为全国预算内国有工业企业盈亏相抵还有盈余的两个城市之一。事实证明,经过多年的探索与实践,厦门已基本上摸索出加快国有企业改革与发展的成功之路。抓源头:选领路人与其它经济特区一样,在创办初期,厦门的国有企业家底薄、发展缓慢。“办好特区国有企业,不仅是经济问题,也是政治问题。”厦门特区的决策者们深刻地认识到这一点。在国有企业发展相对滞缓的同时,厦门特区三资企业飞速发展,短短十几年间,三资企业产值占全市工业总产值的比重猛增到73％,“四分天下有其三”！比较国有企业与三资企业发展上的差距,人们发现,除了内部机制和外部环境外,厂长、经理在企业发展中发挥着至关重要的作用。“抓企业先抓一把手,扭亏先扭领头人。”厦门市委、市政府在     

我国不同所有制工业的行业分布特点

一、国有经济在国民经济重要领域占主导地位。党的十五届四中全会《关于国有企业改革和发展若干问题的决定》提出,国有经济有进有退、有所为有所不为的方针,国有经济要从部分竞争性行业中退出,要进到关系国民经济命脉的关键领域和重点行业,并占主导地位。这主要是指,国有经济在涉及国家安全的领域,要占垄断地位;在基础设施和基础产业领域,要保持优势地位;在国民经济的支柱产业领域,要支持发展一些国有大型企业和企业集团;在高技术产业领域,要加大资本投入力度。从行业布局上看,通过调整,国有资本在竞争性行业已大规模退出,目前国有控股工业…     

认清形势 深化改革 搞活交通企业

多年来，河北省交通运输企业在老企业较多、困难较重的情况下，在市场竞争中求得了发展，在发展中探索了改革，在改革中又实现了不断提高。目前全省交通运输企业的整体状况，无论从资金负债率、经济效益、下岗人员，还是运营情况等经济指标看，都好于全省工业企业的整体水平。目前全省工业企业平均负债率是６０％～７０％，大部分是８０％～９０％，而交通运输企业一般在５０％～６０％；从下岗职工情况看，全省交通运输企业下岗职工比例总体上不超过１０％，而工业企业下岗职工比例远远大于这个数；从亏损情况看，交通企业潜亏小，总体情况…     

放开搞活中小企业的几点思考

中央实施“抓大放小”’的战略方针,国有大型企业改革成为理论研究和政策指导的重点。那么,占全国国有企业个数九成以上,工业产值四成以上的国有中小企业怎么放,如何搞活,正是我们基层实际工作者极为关心的实践问题。一、充分认识搞活中小企业的重要性和紧迫性第一,国有中小企业面临的困难和它在国民经济中的重要地位,要求着国有中小企业必须站在改革的前列。其理由之一：国有中小企业是国民经济不可忽视的方面军,以江苏为例,1995年全省独立核算的国有工业企业中,中小企业为4041家,占全部国有工业企业总数的93％,完成工业总产值…     

国企深化改革任重道远

国有企业改革经过20多年的探索和实践,已经取得显著成效。改革的重点,已经从国有中小型企业大规模的改制退出转到国有大中型特别是国有大型企业建立现代企业制度上。“十一五”期间,国有企业改革和结构调整的任务仍然十分艰巨。实现国有企业更快更好地发展,发挥国有经济在国民经济中的主导作用,必须以科学发展观统领国有企业改革和发展的全局,优化布局结构,创新体制机制,推进技术进步,不断提高国有经济增长的质量和效益。——国有经济布局结构有待进一步调整优化。“十一五”规划明确提出,要推动国有资本向关系国家安全和国民经济命脉的重要…     

对利用外资并购改造国有企业的思考

国有企业改革是我国向市场经济转轨过程中十分重要而尚未解决的问题之一,改善国有企业的经营绩效对我国经济持续增长至关重要。据统计,目前国有经济所占用国家的资源达70%以上,占用全社会固定资产投资和流动资金贷款等流量资源比例更大,但对国家经济增长所做的贡献不到20%。国有企业的困难制约了我国整个经济的健康发展和良性循环。在全部国有企业中,国有小企业约占80%以上,但效益普遍不好,大多数资不抵债;国有中型企业占总数的15%,其中一部分规模相对较大,净资产也较多;国有大型企业占总数的5%,但利税要占全部国有企业的60%以上,资产和销售…     

对新疆国有企业走出困境的思考

一、国有企业面临的困难和问题 1、债务负担沉重。1998年,我区国有工业企业总资产负债率达72％,与全国工业企业负债率平均水平65.8％相比,高出6.2个百分点,大大高于市场经济国家的企业负债水平。许多企业发展步履维艰,陷入困境。     

如何使国有企业走出债务陷阱

如何使国有企业走出债务陷阱陈璐自拨改贷以来，国有企业逐渐走上高负债经营的道路，企业之间相互拖欠也非常惊人。据统计，到１９９５年底，河北省国有大中型工业企业流动资产负债平均余额６６４．７亿元，占全省独立核算国有工业企业的７７．８％，流动资产负债率高达１...     

江苏国有工业企业的问题、症结及其对策建议

<正>一 改革、开放以来,江苏国有工业企业通过深化改革、转换机制取得了很大发展,为全省经济回飞和社会进步作出了重要贡献.但是,相比于异军突起、蓬勃发展的非国有工业,国有工业企业也暴露出种种不足,尤为令人关注的是,近几年国有工业企业生产经营处境十分困难.反映出明显的活力不足、效串不高.其主要表现是; 1.生产速度滞后进一步加剧。国有工业企业生产增长滞后已持续多年.而近年来滞后现象更为突出。“六五”期间,全省乡及乡以上工业生产年平均增长14.0％,国有工业增长9.1％.国有工业滞后系数为0.35.1990-1993年,整个工业生产年平均增长加快到30。2％,国有工业速度虽然也提高到12.8％,但相比于整个工业滞后系数扩大为0.58.其中1993年整个l业比上年增长34.4％.国有工业仅增长9.7％.滞后系数达到0,72。 2.企业经济效益持续下滑,目前部分效益指标已低于非国有工业。“六五”期间.国有工业企业经济效益虽然也有下降,但与同处于下降之中的非国有工业相比,仍占有明显优势,从下表可见。1990年国有工业企业的销售利税率、资金利税率、平均每一职工实现利税三效益指标水平在各经济类型中均为最高,但到了1993年,这种效益格局发生了根本变化,由于近三年非国有工业经济效益逐步上升.而国有工业继续下降,它们的逆