加强企业财务监控刻不容缓

大力推行区属国有企业、集体企业（包括城镇集体企业和乡镇企业）财务会计（主管）委派制，全面加强国有企业和集体企业（以下简称企业）的财务监控，力求在机制上防止企业投资失误，或由于经营的素质造成企业资金外流、资金使用效率与效益低劣和资产流失，有效制止铺张浪费，降低企业经营风险，确保企业财务信息的准确与真实性，并与企业监事会监督、审计部门审计构筑“三位一体”的监控体系，这也是建立与完善企业法人治理结构的重要举措。     

推动市县审计事业科学发展的思路

一、进一步发挥审计特有功能 实现经济社会可持续发展目标，要求审计部门以民为先，突出民本审计，着力加强对重点领域、重点行业、重点部门、重要资金的审计监督。一是抓好政府投资建设项目审计。审计要围绕“扩内需、保增长、调结构”的宏观政策，进一步加强对基础设施、生态环境建设和扩大内需等重大投资项目的审计监督。     

对国家资本金实施审计监督之我见

我国是以公有制为主体的社会主义市场经济,国有企业及国家投资占控股或占主导地位的企业占相当数量。单靠国家对其进行审计监督是很难做到的。因此,我认为对国有企业的审计监督应该将国家审计与民间审计相结合。两者审计立场并不完全相同,在审计内容上各有侧重,以避免重复审计、多头审计,给企业造成负担。民间审计应由会计师事务所或审计师事务所独立承担,他们以第三者身份,完全站在中立立场,接受企业委托,审查企业的财务报告是否符合会计准则,对会计报表是否能客观、真实、公允地反映企业财务状况和经营成果进行鉴证,并负有相应的法律责任。而国家审计机关是代表国家,站在国家立场上,对企业进行审计监督。其重点主要应放在:一是对国家投入资本金的保值、增值进行审计监督;二是对企业依法纳税进行审计监督。本文就审计机关对国有资本金如何实施     

县(市)级中小型企业审计之我见

现代企业制度最根本的变革就是企业所有权和经营权的分离，对国有企业产权审计，也就是对国有企业投人资本的主要来源或使用效果的审计。从当前企业发展的状况看应注意以下几点：首先，要改变审计思路。要改变以往财政管理式的审计监督方式，把审计工作的着力点由重点查处违规违纪，收缴财政资金，转变到真实揭露或反映问题，维护财政经济秩序，促进廉政建设上来。一是注重审计调查，对审计调查的结果进行综合分析，提出政府加强宏观调控的建议，为领导决策提供依据；二是通过审计企业资产的保值增值情况，实施对国有资产管理部门的监督。其…     

浅谈流通企业资产负债损益审计

《审计法》第二十条规定,“审计机关对国有企业的资产、负债、损益,进行审计监督。”规定了国家审计监督要适应我国国有企业改革不断深入的要求,把企业审计的重点由以往的一般财务收支审计转移到国有企业资产负债损益审计,保障国有资产安全、完整、保值、增值,防止国有资产流失。如何开展对流通企业的资产负债损益审计,笔者结合三年来的工作实践,作些探讨。     

深化经济责任审计要抓好四个环节

当前深化经济责任审计,重点要抓好决策审计、内控审计、业绩审计、法纪审计,加强对领导干部履行职责情况的审计监督,更好地满足干部监督管理工作的需要。决策审计是经济责任审计的重中之重。领导干部重大经济事项决策涉及重大投资建设项目、政府举债、国有企业改制、招商引资、重要经济政策制定、大额资金运作等方面。要从     

市场经济条件下加强审计工作的几点思考

为保证社会主义市场经济的健康发展，尽快清除阻碍经济发展的不利因素，国家审计机关必须在审计工作的内容和方法上加以改进和完善。当前，要加强对国有企业在改制过程中的审计监督；完善国有资本股份制企业的审计；加强财政收支审计；强化金融企业的审计；对国家投资项目进行全过程审计。     

国家审计如何适应环境变化改进和加强企业审计

改革开放以来，随着经济体制改革的深入发展，我国国有企业经营机制和管理体制发生了重大变化。政府与企业受托经济责任关系也发生了根本的变化，适应这一环境的变化，国家审计应加强和改进对国有企业的审计，现对此发表己见。 一、国家审计的重点向宏观调控方面转移是必然的 国家管理事务中受托经济责任关系的形成，是国家审计产生的基础。国家审计是一种政府行为，履行的是一种社会管理者的职能，属于国家宏观经济管理的范畴。因此国家审计的职能、特点决定了国家审计对国有企业的监督主要是一种间接监督，即进行间接引导，为宏观决策提供…     

市场经济条件下加强审计工作的几点思考

在新旧经济体制交替时期,经济运行中不可避免地存在这样或那样的问题。为保证社会主义市场经济的健康发展,尽快消除阻碍经济发展的不利因素,国家审计机关应在审计内容和方法上加以改进和完善,更好地发挥其经济监督职能。一、加强对国有企业在产权制度改革过程的审计监督,维护国有资产的安全与完整1、对进行产权制度改革的国有企业开展资产、负债、损益审计,为清产核资奠定基础。在对国有企业进行产权制度改革时,首要的任务就是要摸清企业的家底,这就需要对企业资产、负债、损益的真实性、合法性进行审计监督。审计的重点是企业实物资产的真…     

国有企业审计的一些思考

一、围绕国有企业战略性改组改造,加强审计监督,防止国有资产流失 国有企业战略性改组和结构性重组是当前我国经济转型期所有制结构调整和改革的重要举措,国有企业改革过程中出现的经济秩序混乱的客观实际要求加强企业审计,要求从体制上、机制上加强监督,确保国有资产及其权益不受侵犯。审计中要结合企业改制、资产评估、产权界定、     

论国家审计对股份制企业的监督

论国家审计对股份制企业的监督吴兆军到１９９６年底，我国以国有企业为主改建或新建的股份有限公司达９２００多家。股本总额达６０００亿元。随之而来的一个问题是，对如此众多的股份制企业和参与股份投资的巨额国有资产，如何进行审计监督？在当前我国社会审计管理机制...     

刍议内部审计在现代企业发展中的地位

党的十五届四中全会对国有企业改革和发展若干重大问题作出了决定，其中建立和完善现代企业制度，加强和改善企业管理是《决定》中的重要内容。笔者认为，要促进现代企业的发展，必须在建立和完善现代企业制度、加强和改善企业管理中把内部审计监督摆在重中之重的地位。一、现代企业制度的内容决定了内部审计监督的突出地位。转换企业经营机制，建立现代企业制度，是发展社会化大生产和市场经济的必然要求，是我国国有企业改革的方向。现代企业制度的内容中规定的产权明晰、责权明确、政企分开、管理科学，使加强和改善内部审计监督成为企业…     

加强国有企业内部审计防止国有资产流失

从近几年的工作实践看,对国有企业的内部审计应着重从以下几方面着手： （一）加强国企对外投资的审计。国有企业中,国有资产流失的很大一部分是源于对外投资失误,从目前的情况看,国家赋予了国有企业的对外投资权,但无论是国家还是国有企业,对这项权利都缺乏必要的制约措施,致使国有企业对外投资的盲目性极大,损失惨重。加强国有企业对外投资审计的主要工作,就是审计企业对外投资的内部控制制度的建立和执行情况。主要包括：１．审查投资项目可行性研究情况,防止盲目投资;２、审查对外投资的立项审批制度情况,防止不经审批滥投…     

转型期中国企业内部审计新探

一、转型期中国企业发展需要加强内部审计在《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》中，不少方面都直接或间接对内部审计提出了新的更高要求。如在“国有企业改革和发展的十条指导方针”中多处讲到要建立、健全监督体系和内部约束机制；在“建立和完善现代企业制度”中强调把内部监督作为重要环节；在“加强     

加强审计监督推进国有企业实施严格管理的进程

加强审计监督推进国有企业实施严格管理的进程承德市审计局王锡国一、加强审计监督，是推进国有企业实施严格管理的进程的必要措施加强审计监督，能提高企业对严格企业管理的认识。这些年，特别是一、二轮经营承包以来，有些企业经营者忽视企业科学管理，不讲效益，虚盈实...     

对监事会在国有企业监控机制中运作的思考

由国有资产所有（国家）向国有企业派出监事会（简称监事会），是新形势下，党中央、国务院为从体制上加强对国有企业监督采取的重大举措，是加强对企业国有资产和领导人员监督的迫切需要，也是在强化国有企业外部监督方面进行的一次积极探索。工作要有思路，方式、方法要讲究，检查要有计划、有步骤、有重点，揭示的问题要分层次、分阶段，循序渐进，由浅入深。只有这样，才能顺利完成监事会的工作。本从国有企业的监事会角度，就监事会如何有效履行监督工作，强化对国有企业监督，提点粗浅看法，以起抛砖引玉之作用。     

应重视对国有亏损企业的审计

据国家统计局去年1-8月份的资料显示，1997年国有大中型企业亏损面为50．6％，比1996年同期增长2．7％，整个国有企业亏损面为46．8％。笔者认为，国有企业的亏损同我国审计监督没有充分发挥作用有着密切的关系，本文拟从三方面加以说明。一、国家审计对国有亏损企业的责任1、缺乏对国有亏损企业的重视。近几年，我国审计的重点逐步转移到监督财政金融、重点资金上，逐步减少了直接对企业的审计。笔者认为，对重点国有企业的直接审计仍是十分必要的。国家审计应在重点行业如煤炭、纺织行业针对重点亏损企业进行效益审计，监督其扭亏增盈，并…     

固定资产保值增值审计刍议

固定资产保值增值审计刍议肖婉萍当前，经济体制改革的重点是国有企业改革。国务院领导对审计部门提出了一项紧迫的任务，那就是配合企业改革进程，加强对国有企业的审计监督，促使其深化改革，搞好内部管理，提高经济效益，保障国有资产保值增值。同时，根据企业固定资产...     

基层审计机关企业审计的主要内容与方法

随着国有企业改革步伐的加快,地方国有企业,乃至国有成份将逐渐退出,基层审计机关企业审计工作审计什么、怎么审计是摆在基层审计人员面前亟待研究的问题。国有企业审计将继续以服务国企深化改革为前提,以真实性审计为基础,以经济效益和国有资产安全完整为核心,积极开展审计监督。就基层地方审计机关而言,当前和今后企业审计的内容和重点主要是:1..对国企改制过程进行全程审计监督。一是要对改制前的企业资产负债进行全面核实,为政府国资管理部门对国企改制提供依据;二是要对国企改制中国有企业变卖过程进行审计监督,重点揭露国企改制中的资…     

适应企业改革需要 加强企业审计监督

党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）,多处谈到加强对国有企业审计监督问题,这为审计工作指明了方向。为此,结合《决定》的学习和《审计法》关于“国家审计机关要对企业财务收支的真实、合法、效益进行审计监督”的贯彻落实,就审计机关如何代表国家,强化对国有企业的审计监督,确保国有资产及其权益不受侵犯,谈几点看法。（一）摸清家底,监督企业财务收支的真实、合法、效益。摸清企业家底又是建立现代企业制度的基本要求。审计机关根据这一要求,把企业的资产、负债、损益和…