美国国防资源配置程序概况及启示

美国国防资源配置过程是一个由战略到资源的配置过程。战略上通过“政策山”机制实现，通过四个系统使战略与现实军事能力相衔接，预算依赖于PPBS来进行，体现了高度的技术理性，在美国国防转型过程中发挥了至关重要的作用。我军要合理借鉴美国资源配置程序的合理内核，在顶层设计、预算模式、专业分工、组织建设、监督能力上下工夫，构建有中国特色的国防预算制度。     

提高国防预算时效性方法探讨

国防预算的时效性是其合法性与职能实现的重要保证。然而,我国现行的国防预算在编制和审批方面存在着种种不足,其时效性不高,造成了国防预算约束的"法律真空"问题,严重影响其发挥应有的作用。因此,我国需要在国防预算编制和审批方面做出调整,提高其时效性。本文通过对现有各种方案的比较,得出适合我国的改进方式———适当延长国防预算编制时间和编制临时国防预算,并对临时国防预算的编制作出初步设想。     

现实还是神话？

即使美国经济真的开始复苏，也远没有表面数据显示得那样强劲。我们担心，庞大的国防预算增长一旦停止，结局将如何?     

军队基层财务管理存在的问题与对策研究

本文首先分析了我国国防费用支出增长情况,认为强化军队财务管理对提升国防费用使用效率具有重要作用;接着分析了军队财务管理存在的预算管理制度执行不到位、国有资产管理不善等6大问题;最后根据问题分析结果,提出了改善军队财务管理的6大政策建议。     

美国2004财年国防预算及新国防战略分析

今年初,美国总统布什公布了美国2004财年国防部预算的详细内容,并规划了2004财年到2009财年国防政策的方向,提出了未来六年国防计划的预算需求。根据这份预算报告,布什政府要求国会在2004财年为国防部拨款3799亿美元,比2003财年增加了153亿美元,连同能源部预算及其它国防开支,2004财年美国的国防开支预算将达到3991亿美元,又创历史新高。通过分析其预算报告,我们可以看出,美国     

五角大楼成国会预算战最大赢家

正6290亿美元!美国2014年国防开支预算获众议院通过2013年12月12日,美国众议院通过2014年国防预算法案,批准了总计6290亿美元的国防开支与战争费用。一周后,该预算案在参议院正式通过。五角大楼似乎成为2014年美国国会"预算战"的最大赢家。2001—2012年,美国的国防开支由2870亿美元增至近7000亿美元。而在2013财年,国防部受迫于自动减支计划,国防开支降至5266亿美元。     

世界各国军费为什么持续飙升

世界各国军费为什么持续飙升进入21世纪以来,美国、俄罗斯、印度、韩国等国的国防预算都有大幅增长。对此,后勤指挥学院军费问题研究专家郝万禄教授表示,今后许多国家的军费还     

预算监督:权力与能力

有效的预算监督,仅赋予监督主体监督权力是不够的,还要求监督主体具备监督的能力.对预算主体,要求预算透明化,具备提供给公众充分适当信息的能力;对进行预算监督的主体,要求能客观分析预算信息能力,要有充裕的实施预算监督的时间.     

对于地方人大预算执行监督权的分析

近年来,由于中国政治民主化与法制化进程的推进,学术界对加强人大监督的研究兴趣越来越浓厚,对加强各级人大的监督权尤其是加强各级人大的预算监督权的呼声越来越高,出现了一系列的研究成果。有权力就必须有监督,监督是对权力的制约、地方人大对政府财政预算的有效监督是民主建设的重要内容,而预算执行对预算制度的核心内容。对预算执行的监督也是地方人大财政监督的关键所在。本文立足于对地方人大预算执行监督的法律依据,以及地方人大预算执行监督过程中所存在的问题,为探讨如何加强和完善地方人大预算执行监督。本文总共分为四部分,包括概念性介绍,地方人大预算执行监督的法律依据,地方人大预算执行中所存在的问题,以及如何完善地方人大预算执行监督。     

金融危机对部分东盟国家军队建设的影响

１９９７年７月，亚洲金融危机横扫了泰国、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚等东盟国家，使其货币对美元贬值了３２％～７０％。不仅沉重地打击了这些国家的经济，也对其军队建设产生了不利影响。一、国防预算大幅度减少，军费支出严重不足９０年代以来，随着经济实力的快速增长，东南亚国家的国防费用逐年上升，到１９９６年，东南亚１０国的国防开支已由原来的８０亿美元增加到１８０亿美元，增幅超过了世界平均水平。金融危机爆发后，这些国家紧缩财政，国防预算首当其冲。一方面，国库空虚导致大幅度削减国防预算，另一方面货币贬值又加重…     

博客

强化预算的完整性、刚性和透明度人大民主制度最重要的是预算民主。预算民主指的是政府的收入和支出预算应该遵循民主原则,将政府所有的收支行为都置于人民的监督之下,按照人民的意志,公平合理科学地发挥效用。预算民主要进一步健全人大的预算监督和审查制度。健全人大的预算监督和审查制度,推进预算民主需要从3方面入手:     

我国政府预算监督制衡机制的模式选择

我国的政府预算改革从最初的技术引入过程逐渐过渡到制度完善阶段,这是一个必然的路径选择。由于我国的特殊国情,预算监督制衡机制的模式选择并无先例可循,因此,需要关注改革实践进行案例研究。文章首先对相关理论研究进行梳理,然后通过一个实际案例的剖析,阐述现有体制环境下多层次预算监督制衡机制的框架与具体内涵,认为在一级政府内部应建立完善包括人大、政府决策层、政府部门之间、财政部门内部以及体制外等五个层次的预算权力制衡体系。     

关于完善人大预算监督机制的探讨

公共预算改革已成为当下中国公共财政改革成败的关键。建立透明、参与和负有责任的公共预算在某种意义上讲也是财政民主化的过程。而这样一个过程,必须通过切实加强人大在预算监督方面的权力方能达到。本文把加强人大预算监督的过程看成是法律保障、制度保障、组织保障的三位一体的完整体系的构建过程。首先分析人大预算监督权的法律规定,接下来对人大预算监督的基本制度进行详述,最后对完善人大预算监督权力的组织机构建设提出自己的看法。     

建立有效的预算信息公开机制

公共预算意味着政府的活动必须置于公众的监督和控制之下，即公众应参与和监督整个预算过程。而预算信息的公开是公众对政府活动进行监督和控制的前提，不掌握政府活动的全部的和正确的信息，公众对政府活动的监督和控制就是一句空话。本文从分析目前我国预算信息公开不力的原因入手，探析了建立有效的预算信息公开机制的对策选择。     

6290亿美元!美国2014年国防开支预算获众议院通过：五角大楼成国会预算战最大赢家

2013年12月12日,美斟众议院通过2014年国防预算法案,批准了总计6290亿美元的国防开支与战争费用。一周后,该预算案在参议院正式通过。     

国资委：将建央企国有资本经营预算监督检查制度

国务院国资委日前发出通知，要求做好国有资本经营预算执行的组织和监督工作，并表示为进一步规范资本预算执行工作，国资委将建立中央企业国有资本经营预算执行监督检查制度，对企业资本预算执行情况进行检查或专项审计。     

俄罗斯今年不削减国防采购预算

俄罗斯国防部负责财政开支的副部长库杰利娜2月16日在莫斯科说，俄罗斯不会削减2009年国防采购预算。据悉，这一预算将达13765亿卢布（1美元约合35卢布）。     

基于国防系统分析的装备项目预算模式探析

立足国防全局,运用系统分析方法深化装备项目预算模式改革的根本目的在于提高装备经费使用效益。本文分析了在装备项目预算方面卓有成效的PPBS及其最新发展的PPBE,并以此从系统分析的角度提出了我军装备项目预算管理改革的相关建议。     

以“互联网+”思维推进珠海预算监督改革

推进预算监督改革是保障人大代表乃至社会民众对预算工作知情权、监督权和参与权的内在要求。珠海在预算监督改革过程中,突出运用"互联网+"思维,强化信息化、大数据运用,加强监督系统软硬建设,努力实现"预算内容全覆盖、实时监控全天候、资金流向全追踪"目标,改革取得初步成效。     

预算监督的基本功能——基于宪政视角的分析

从宪政视角看,预算监督在实现预算过程的民主化、预算决策的理性化、预算结果的正当化以及权力控制的制度化等方面具有重要的功用与效能。目前我国预算改革的重点主要是在政府内部加强行政控制,而不是纳税人及其代表对政府预算的政治控制。这将不利于建立一个完整的真正履行公共责任的现代公共预算体制。应该进一步加强各级人民代表大会及其常委会和社会公众对预算的监督。推进预算民主。