浅析欧美食品安全监管的基本原则

近年来,随着食品安全事件的不断出现,食品安全已成为全球性的焦点,各国都在下大力气加强食品安全监管工作。目前欧美发达国家食品安全监管体制逐步趋向统一监管,协调、高效运作,强调从“农田到餐桌”的全过程食品安全监控,构建了政府、企业、科研机构、消费者共同参与的监管模式,逐步形成一些具有普遍意义的食品安全监管基本原则。     

食品安全监管的国际经验

"国以民为本,民以食为天,食以安为先",食品安全一直关系到广大人民群众的切身利益,关系到一个国家经济的可持续发展,关系到社会的和谐稳定和政府的威望.近年来,世界范围内食品安全事故频发,我国也不例外,所以食品安全问题一直是人们关注的焦点.在此背景下,加强对食品安全监管的研究就尤为重要.本文试图以食品安全监管为研究对象,对新加坡、 香港及台湾地区食品安全监管中的法律体系、 监管机构、 市场准入等进行比较,吸取他们在食品监管方面的先进经验,并结合我国实际情况,提出了完善我国食品安全监管的一些建议.     

奥运年食品生产监管追求新目标

目前食品安全问题已经成为公众最为关注的社会问题之一。为了加强食品安全监管,国务院在2007年的专项整治活动中,建立了国务院产品质量和食品安全专项整治领导小组,出台了《关于加强食品产品安全监督管理的特别规定》。今年是奥运年,各方面对食品安全工作更加重视,以科学发展观为统领,求真务实,奋发进取,开拓创新,全力保障奥运食品安全,扎实推进食品生产监管工作再上新台阶,是政府、监管部门还有企业共同的愿望。本期"圆桌恳谈"栏目的话题将围绕如何完善食品安全监管体系展开,下面请嘉宾谈谈他们各自的看法。     

网络销售进口食品安全监管的问题与应对

网购已成为广大消费者日常生活的方式.上海铁路运输法院在集中管辖涉食品安全类案件中发现进口食品买卖仍存在一些不容忽视的问题,需要进一步加强监管.新 《食品安全法》 中的"社会共治"原则,给互联网时代网络销售进口食品安全监管问题提供了新思路.     

保障食品安全当好校园"守护者"

长汀县市场监管局构建食品"防火墙",撑起师生"保护伞",逐步创新手段,将食品安全宣传和监管向校园、学生、家长延伸,从娃娃抓起,做到宣传引导与监管并重. 明确责任主体.与县教育部门联合印发《食品安全进校园活动方案》,和全县中小学校(含幼儿园)签订责任书,明确学校为食品安全第一责任主体,校长为学校食品安全的第一责任人.召开全县学校分管食品安全的校级领导、综治安全处主任、幼儿园园长建设学校食品安全体系会议,提升学校食品安全主体意识和责任意识.学校将食品安全管理工作作为学校管理重要内容,设立专职食品安全管理人员,建立健全食品安全责任追究制度.福建省"义务教育基本均衡县"督查验收组对长汀县学校食品安全工作给予充分肯定.     

《食品安全法》尽显民情关怀

食品安全直接关系广大人民群众的身体健康和生命安全,关系国家经济健康发展和社会和谐稳定.近期,我国在食品安全方面出现了三聚氰胺事件、蒙牛OMP事件等不少问题,引起了国内外的广泛关注,也暴露出目前我国在食品安全监管方面存在着监管体制与监管标准的缺失.<食品安全法>已于2009年2月28日经第十一届全国人大常委会第七次会议通过,将于2009年6月1日起施行.该法的出台,使食品问题由"卫生"上升到"安全"的程度,尽显民心之关怀.     

四明确四把关聚焦农村集体聚餐安全

为加强农村食品安全监管,切实保障人民群众饮食安全,周宁县市场监管局结合县域农村集体聚餐现状及日常食品安全监管实际,开展"自律与他律"检查活动,完善食品安全监管组织建设,切实从源头上重视解决集体聚餐各种安全隐患,取得一定成效.     

深入开展食品安全专项整治切实维护食品市场消费安全--在全国工商系统食品安全监管工作会议上的讲话(摘要)

一、全面贯彻十六届五中全会精神,始终用科学发展观统领和指导食品安全监管工作 今年是实施"十一五"规划的第一年,在开局之年,认真做好食品安全监管工作,营造安全和谐消费环境意义重大.2006年流通环节食品安全专项整治和市场监管工作总的要求是:坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,认真贯彻党的十六大、十六届五中全会和中央经济工作会议精神,按照全面落实科学发展观和构建和谐社会的要求,以及全国工商行政管理工作会议的部署,深入开展食品安全专项整治,切实维护食品市场消费安全;全面推进食品市场监管制度建设,积极构建食品安全长效监管体系;加强食品安全监管能力建设,严格责任制度,不断提高依法行政水平,为落实"十一五"规划和维护消费者合法权益及市场秩序做出新的贡献.     

"三位一体"建监管机制社会共治保食品安全

德化县委、县政府高度重视食品安全工作,将食品安全工作纳入为民办实事项目,建立由政府监管、食品生产经营为主体、社会参与"三位一体"的食品安全监管机制,实现从"农田到餐桌"全过程、全覆盖监管,取得明显成效.2014年11月,德化县通过全省第二批省级食品安全示范县考核验收,2016年11月,通过全省首批、泉州市首个省级食品安全社会共治示范县考核验收,成为目前泉州市唯一同时获评省级食品安全示范县、省级食品安全社会共治示范县的县(市).     

实行食品安全协同监管 提升政府综合监管水平

近年来,由于食品安全问题频发。食品安全日益成为公众关注的焦点话题。在目前＂分段监管为主,品种监管为辅＂的监管体制下,加强跨条线、跨部门、跨地区的协同监管成为转变监管方式、提高监管实效的迫切要求。     

新闻直通车

药监局将加强农家乐餐饮食品安全监管本刊讯(通讯员/王中新)6月7日,国家食品药品监督管理局在官方网站发布《关于进一步加强农村餐饮食品安全监管工作的指导意见》。《指导意见》要求,地方食品药品监管部门要加强农村小餐饮和"农家乐"     

筑牢"四面墙"适应食品安全监管新常态

德化县围绕做强城关统筹城乡推动城镇化健康发展的中心工作,按照"预防为主、风险管理、全程控制、社会共治"的原则,坚持源头治理,标本兼治,切实加强食品安全工作,逐步建立健全从"田间到餐桌"全过程、全覆盖的监管机制,确保广大人民群众"舌尖上"的安全.德化县在评为省级食品安全示范县的基础上,被福建省食安办确定为全省首批、全市首个省级食品安全社会共治示范县试点单位.     

河北省食品安全监管现状及对策研究

河北是食品大省,近年来,食品安全问题逐渐引起河北省政府的重视,对食品安全的监管力度不断加强,但食品安全事故仍时有发生.本文分析了河北省食品安全监管已经取得的成绩,指出河北省在制定地方性法规,监管机构、检验检测体系、信息体系、预警评估体系建设方面仍存在问题,并据此从五方面提出了加强河北省食品安全监管的政策建议.     

浅议食品安全监管工作

食品安全监管责任重于泰山，质监部门作为生产加工领域食品安全监管的主要职能部门，是食品安全监管的主力军，在加强食品安全监管，确保食品安全，维护人民群众切身利益方面负有重要职责。为切实履行职能，加强食品安全监管，笔者对食品安全监管工作提出以下对策和办法。     

新任务新措施--谈食品生产加工环节监管的重点与难点

食品安全事关人民群众身心健康,解决食品安全问题,是构建和谐社会的一项重要工作.国务院<关于进一步加强食品安全工作的决定>把食品安全提高到前所未有的高度,要求"从农田到餐桌"保障百姓安全,并确定一个监管环节由一个部门负责的原则,质量技监部门负责食品生产加工环节的监管,这是各级质量技监部门面临的一项突出而又紧迫的任务.     

公共管理学视角下的流通环节食品安全社会化管理

面对日益严峻的食品安全监管形势，工商部门作为流通环节食品安全监管部门，应当系统反思和审视食品安全监管存在的现实问题，从理性、科学的视角，转变监管理念、创新监管方法、提升监管效能。逐步实现食品安全的善治、良治。食品安全问题的社会化治理，不失为强化食品安全监管、治理食品安全乱象的一剂良方。     

食品安全监管中的工商行政管理职能研究

食品安全监管工作有多个部门的配合才得以有效进行,而在食品安全监管中,工商行政管理部门也发挥出了其应有的职能,实现了对食品安全的有效监管.就目前食品安全监管中的工商行政管理职能的发挥来说,其还存在一定的问题,要想解决这些问题,就需要采取有效的措施,对食品安全监管中的工商行政管理部门的职能进行不断的完善,从而保障食品的安全.对食品安全监管中的工商行政管理职能进行了简要的研究.     

浅议食品安全监管工作

食品安全监管责任重于泰山,质监部门作为生产加工领域食品安全监管的主要职能部门,是食品安全监管的主力军,在加强食品安全监管,确保食品安全,维护人民群众切身利益     

餐饮O2O配送环节食品安全控制机制构建

随着我国互联网经济的迅猛发展,餐饮O2O市场形成"井喷式"增长。但同时,对餐饮O2O配送行业的监管缺乏统一的行业规范,出现了餐品自身质量安全保证难、配送餐品包装简陋、配送工具难以标准化、配送员素质差、配送员投诉事件频发等问题。为加强网络餐饮服务食品安全监督管理,保证餐饮O2O配送环节食品安全,需要构建餐饮O2O配送环节食品安全控制机制。本文基于食品安全链,从政府角度要"建体系"统筹行政监管力量,从O2O餐饮平台角度加强对入驻企业的监管和教育,从O2O餐饮企业角度从源头提升监管方式,从物流配送团队改善配送手段和方式四方面构建机制。     

媒体偏见还是媒体监管？——中国现行体制下媒体对食品安全监管作用机制分析

目前媒体对中国食品安全事件的报道引来很大争议,主要围绕媒体偏见和媒体监管作用。本文建立了一个中央政府和地方政府食品安全监管的委托代理模型,分析在信息对称和信息不对称下,以及是否将媒体监管作为行政考核指标时的契约实施行为。研究表明,在媒体监管“激励有效”的情况下,媒体曝光可以有效增加地方政府的监管努力水平并降低中央政府的食品安全监管成本。最后,本文提出避免媒体偏见的政策建议：中国应加强对记者进行食品专业知识培训,同时加强对食品相关信息及时、准确的公布