和谐社会构建中的保障性住房建设

住房保障是社会保障的重要组成部分之一。随着我国住房保障制度的不断完善,＂住有所居＂的目标将一步步变为现实。本文结合当前实际,对河北省住房保障体系的建设提出几点建议。     

天津市组建投融资公司支持棚户区改造和保障性住房建设

一、组建投融资公司支持棚户区改造和安置房建设（一）成立投融资公司按照国务院关于加快建设保障性安居工程的精神，以及天津市委、市政府关于做好住房保障工作的要求，天津市2009年至2011年将进一步加大保障性住房建设规模，加快棚户区拆迁改造进度。实施该项工作资金需求量很大，为解决融资瓶颈问题，根据棚户区拆迁改造及保障房资金需求特点，     

保障性住房集中建设问题探讨

为解决中低收入居民住房问题,我国多数城市加大了保障性住房投资力度,且多以集中建设为主,如《2008—2010年南京市住房保障规划》计划新建经济适用房600万平方米,廉租房3000套15万平方米,北京的天通苑、回龙观、望京等均是人口超过10万的大规模经济适用房社区。集中建设的保障性住房解决了很多中低收入家庭的住房困难问题。     

厦门市社会保障性住房制度的一些特点

为从根本上解决中低收入家庭的住房困难问题，厦门市从2006年开始酝酿建设社会保障性住房，目前各项政策制度框架已基本确定，《厦门市社会保障性住房建设与管理暂行规定》、《厦门市社会保障性租赁房管理办法》（试行）、《厦门市社会保障性商品房配售试行办法》已经发布，首批2万套社会保障性住房建设已进入实施阶段，有些项目已经可配租配售，现已开始接受社会申请，社会反响很好。     

保障性住房建设的思考

根据国家“十二五”规划纲要，我国将重点发展公共租赁住房，使其成为保障性住房的主体。2011年要建1030万套保障性住房，其中包括400万套棚户区改造、200万套经济适用住房和两限房，以及400万套廉租房和公共租赁房。未来5年，全国计划建设保障性住房3600万套，使保障性住房覆盖面达到20％，土地供应量的50％-70％做保障性住房，已在“十二五”规划中被列为“必须完成的”约束性质指标。     

保障性住房建设趋势及思考

从2002年起．上海的民生安居工程一直成为政府工作的重要内容。从“两个一千万”的四高小区到大型居住社区建设,从单一的动迁房建设到“四位一体”的住房保障体系构建．民生安居工程意义日趋显现。2011年2月出台的《上海市保障性住房建设导则》（以下简称《导则》）,是上海第一次全面指导保障房建设的技术性文件．对住房保障体系的构建起着标杆的作用．对推进上海保障性住房建设发展具有重要意义。     

我国保障性住房发展存在的问题及对策

正党的十八大报告明确要求,建立市场配置和政府保障相结合的住房制度,加强保障性住房建设和管理,满足困难家庭基本需求。构建完善的保障房制度,是实现和谐社会、解决中低收入居民住房难问题的当务之急。一、保障性住房发展现状据国家统计局最新数据,2013年末,我国城镇人口占总人口比重已升至53.73%,16周岁以上至60周岁以下的劳动年龄人口占总人口比重减至67.6%。     

吉林省保障性住房退出机制存在的问题及解决路径

本文在分析了国内外现有保障房退出机制的基础上，研究了吉林省保障性住房退出机制中存在的问题，提出了完善立法制度、拓宽融资渠道和提供多种退出模式选择等对策，以期为我省保障房退出机制的完善提供参考。     

保障性住房并轨有利于健全管理机制

按照国务院办公厅《关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》（国办发【2011】45号）提出”逐步实现廉租住房与公共租赁住房统筹建设、并轨运行”的要求．市政府于今年8月批转市住房保障房屋管理局、市发展改革委、市建设交通委、市国资委、市财政局等部门制定的《关于本市廉租住房和公共租赁住房统筹建设、并轨运行、分类使用的实施意见》（沪府发[2013]57号，以下简称”实施意见”）。我局一方面抓紧督促指导各区县做好贯彻落实工作，推进并轨的实施，另一方面，对接财政、国资等部门．对并轨推进过程中涉及的财政补贴机制调整、运营机构业绩考核标准制订、资产调拨过程中的税收处理等政策性问题进一步细化明确工作口径。目前，并轨各项工作正在有序推进。     

保障性住房跟踪审计研究现状评析

保障性住房跟踪审计是通过时保障性住房政策实施过程及施工进行的各个阶段,运用国家相关法律法规、审计制度以及相应的审计技巧、方法进行监督控制,以保障国家投资项目的经济性、效益性、效果性,确保资金使用的合理性、合规性、合法性,独立、科学、公平、公正地进行审计评价审计事项涵盖保障性住房的资金筹集、工程建设、住房分配及后续管理等一系列围绕国家住房保障政策开展的经济活动、笔者搜集国内外审计以及部分会计期刊杂志上发表的有关文章,对国内外保障性住房跟踪审计的研究成果进行整理和评述,以期为深入开展保障性住房审计领域的研究提供参考。     

社会保障性住房公共政策的亮点、难点和基点

《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》指出“住房问题是重要的民生问题。党中央、国务院高度重视解决城市居民住房问题，始终把改善群众居住条件作为城市住房制度改革和房地产业发展的根本目的。“可见，解决住房问题尤其是中低收入家庭住房问题是政府确实履行职责的具体表现，更是坚持以人为本、落实科学发展观的具体行动。     

绍兴市着力推进保障性住房建设

1998年,绍兴被列为全国首批实施安居工程的城市,开始了保障性住房建设,经过十年的探索,目前以廉租住房、经济适用住房等保障性住房建设为主的住房保障体系已基本形成,绍兴市区已有近万户住房困难家庭从“居者忧其屋”到“居者有其屋”,人均居住面积从1998年的8．62平方米提高到20．91平方米,为和谐绍兴的建设添上了浓墨重彩的一笔。     

完善保障性住房建设的思考

一、抓好项目建设。增加保障性住房房源供应（一）继续加快建设．增加房源供应。按照2013年保障性安居工程建设目标任务，应加强要素保障，确保按期开工建设。要坚持政府主导，拓宽房源筹集方式．努力增加房源供应，满足困难群众对住房的基本需求。县级财政将在有限的财力状况下，优化支出结构．除按规定将土地出让收益和住房公积金增值收益用于保障性住房建设外．应加大公共财政支出用于保障性住房建设的投入力度，用好用活上级补助资金，充分调动民间资金参与保障性住房建设的积极性．     

昆明市保障性住房租赁市场现状与对策分析

随着我国人口城镇化,城市人口贫困和住房保障问题日益明显突出,本文以昆明为例,通过租户和管理者2个角度设计调查问卷,探究保障性住房在申请和租用过程中存在的问题,并根据调研结果提出相应的解决建议,有利于缩小保障性住房租户实际居住情况与预期的差距,提高租户的满意度,促进昆明市主城区公租房健康发展,构建和谐社会.     

成都市保障性住房发展的思考

2008年以来我国房地产市场进入低谷,中央到地方出台的一系列楼市新政策都将住房保障建设放在首位,但目前成都市保障性住房建设还存在诸多问题。分析了成都市保障性住房建设的市场和环境,提出目前成都市保障性住房建设力度较弱,应当加快住房保障建设和完善住房保障体系。在借鉴美国和日本保障性住房制度的基础上,结论认为:成都市住房保障建设应向以政府为主体的方向发展,设置保障性住房的退出制;并提出廉租房和经济适用房根据区域进行建设的建议。     

保障性住房建设融资问题及解决办法

随着房价不断飙升,而收入却没有明显的增加,住房问题越来越成为人们关注的焦点,为解决中低收入的住房问题,国家不断加强保障性住房的建设,而政府最难解决的就是保障性住房建设融资问题,本文就此分析了问题的原因,提了一些建议.     

统一思想 提高认识 切实推进全区保障性安居工程

住有所居是党的十七大提出的社会建设目标之一。开展以廉租住房、经济适用住房建设、棚户区和农村危房改造为主要内容的保障性安居工程建设，事关群众特别是低收入住房困难群众的切身利益，是一项重大的民生工程。     

青海 保障性住房建设成效显著

2008年,青海省安排建设经济适用住房20万平方米,开工面积40．9万平方米。根据《2008-2012青海省城乡住房建设发展规划》,5年间,青海省计划建设130万平方米、2．16万套经济适用住房,可解决2．16万户城镇低收入家庭住房。目前,各地政府按照发展规划正在积极落实土地供应,落实项目,推进建设。全省经济适用住房建设力度的不断加大,对改善职工群众居住条件,促进居民住房消费,推动房地产业发展,优化房地产市场供应结构,缓解旧城改造和房屋拆迁矛盾,解决低收入家庭的住房问题发挥了重要作用。     

保障性住房跟踪审计存在问题及原因分析

跟踪审计在政府保障性住房项目中应用得比较广泛,审计机关通过评价各级政府保障性住房项目建设的总体情况和项目取得的主要成效,如实地反映和评价保障性住房建设的实施情况,揭示项目存在的问题,分析其原因并提出整改建议。以促进国家各项保障性住房政策措施的落实。本文结合跟踪审计执行过程中存在的问题,分析其原因并提出对策,以期为保障房项目的审计监督工作起到一定的参考借鉴作用。     

大力推进保障性住房建设的组织实施

一、全区保障性安居工程进展情况（一）廉租住房建设截至2009年4月30日,全区各市、县己累计落实廉租住房保障资金22亿元。目前,正在实施廉租住房保障的户数88994户,其中实施发放租赁补贴76216户,实物配租12778户;累计已开工廉租住房项目15570套,建筑面积达80．74万平方米,其中已竣工5194套,26．07万平方米。廉租住房项目建设方面。2008年第四季度新增中央投资中,安排全区廉租住房项目共67项,计划投资10．44亿元,其中截至2009年4月30日,