加强建设用地批后管理及时化解遇到的矛盾

杨浦区房地局采取措施加强建设用地批后管理，对1993年以来所批的建设用地建立了60份跟踪管理档案，会签了11份《商品房预售许可证》，审核了3份《建设用地竣工验收合格证明》。主要做法：一是全面梳理，建立跟踪档案。结合梳理历年用地项目和管理现行用地项目，主动与用地单位取得联系，并进行实地踏勘，系统完整地收集有关     

集体建设用地流转立法思考

随着社会主义市场经济体制的建立和发展，城镇化、工业化进程的加快，集体建设用地流转由暗到明，特别足城郊结合部，集体建设用地的出让、出租、转让旱蓬勃发展之势。规范集体建设用地流转，使之服务农村经济，促进农民增收意义重大。本文拟从立法的角度探究规范和保障集体建设用地有序流转的法律路径。     

现阶段保障性住房建设面临的问题及对策研究

保障性住房大规模推进，对确保用地供应至关重要。为了合理开发建设经济适用房，需要积极稳妥建设廉租房、加大棚户区改造力度，同时要加强保障性安居工程用地使用监管，不断完善各项制度，建立住房公平分配和监督管理机制，严禁改变保障性安居工程用地的土地用途。     

泰安：加强建设用地批后监管

近几年来，山东省泰安市国土资源局对加强建设用地批后监管、促进节约集约用地问题进行了积极探索，走出了一条独具特色的批后监管工作新路子，在全省率先建立起了国有建设用地批后监管工作新机制以及建设项目竣工土地检查核验制度。批后监管工作在全市全面展开，节约集约用地成效显著，得到了充分肯定。     

集体建设用地入市如何影响国有建设用地市场?——基于机器学习的新证据

建立健全城乡统一的建设用地市场是当前中国土地制度改革的重要目标，本文使用机器学习与合成双重差分等方法，借助2007～2018年中国国有建设用地出让数据，研究了农村集体建设用地入市对城镇国有建设用地市场的影响。研究发现，集体建设用地入市改革显著减少了国有建设用地的土地出让金，其原因在于改革提升了集体和国有土地的替代性，因而降低了国有建设用地的出让面积，但是未显著影响国有建设用地的单位价格。结合理论分析，上述结果说明该改革并未显著改变城镇国有建设用地的市场结构。成本收益分析表明，该改革对国有建设用地出让金的影响大于集体建设用地。以上结论为集体经营性建设用地入市对国有建设用地市场的影响提供了经验证据，也为健全城乡统一的建设用地市场提供了政策启示。     

开展城市建设用地集约利用规划探析

为保障城市的健康持续发展,缓解城市建设用地需求与土地有限供给矛盾,城市建设用地必须走节约集约之路。采用归纳分析、对比分析论证当前开展城市建设用地集约利用规划的必要性,指出开展城市建设用地集约利用规划是建设资源节约型社会、完善城市建设用地管理和提升城市建设用地总体价值的需要,并找出现行城市建设用地集约利用中主要存在管理未实际履行、规划体系缺失、缺乏系统性等问题,最后提出要从明确目标定位、开展编制工作、完善组织管理、加强专题研究、健全监管机制、建立考核体系等方面来开展城市建设用地集约规划。     

深圳查违政策刍议（下）

二、完善查违政策的几点思考 完善查违政策，必须全方位考虑城市化后土地、房屋历史遗留问题和违法建筑、违法用地问题，必须以建立深圳全市最严格土地管理制度和规划管理制度为目标，认真总结二十多年来的查违历史经验，回顾各阶段查违政策的“得与失”，全面分析当前深圳全市城市化后面临的土地问题和房屋问题，将打击违法建筑、违法用地与物权保护相结合；将处理存量违法建筑、违法用地与处理历史遗留土地、房屋相结合；将打击违法建筑、违法用地与土地管理制度建设、规划制度建设相结合。     

城市建设用地扩展特征及驱动力分析——以西安市为例

以西安市城市建设用地作为研究对象,选取1990-2010年近20年的有关数据,利用建设用地扩展速度指数、扩展强度指数和扩展弹性系数,研究了西安市建设用地扩展变化特征;运用单因素法系统考察了人口、经济发展水平及产业结构调整等因素对建设用地扩展的关系,并建立数学模型分析了这些影响因素对于建设用地扩展的影响。结果表明:在过去20年里,西安市建设用地扩展经历了低速发展、稳定发展和快速发展三个阶段;影响西安市建设用地扩展的主要驱动力为非农业人口增加、经济发展和产业结构调整。     

大型用地项目土地储备模式探析

一、大型用地项目及其土地储备的困境
　　本文所说的大型用地项目，是指筹备建设的、占用土地面积巨大并且使用性质类同或者相关的综合性项目。这类项目一般具有技术要求高、统筹难度大、占地面积广和建设周期长的特点，其建设经营不但会对项目所在地的社会经济发展产生巨大影响，而且也会对周边地区产生巨大的辐射作用。如武汉化工新城即武汉80万吨乙烯工程项目，该项目计划总投资352亿元，总用地面积为89.1平方公里，其中建设用地49.7平方公里。因此，大型用地项目一般都被政府列为重点建设项目，作为该地区的经济增长点来抓，其规划和筹备过程也倍受政府重视。不仅如此，绝大多数的大型用地项目实际上也都是政府项目，项目的投资主体通常是财政或者国有资本，而作为建设主体的项目建设单位往往由政府组织建立。     

集体建设用地流转思考

为更好地为“建立并规范集体建设用地流转”试点工作服务，现借此文与大家一同探讨。     

基于BP神经网络模型的南昌城市建设用地规模预测研究

随着经济的飞速发展,城市化进程的加快,建设用地已成为城市发展的稀缺资源,科学合理的安排城市建设用地规模显得尤为重要。文章以南昌市2005-2010年有关城市建设用地规模的社会经济统计数据为依据,利用主成分分析方法,筛选出影响城市建设用地规模的主要因素有GDP、人口、城市化水平、园林绿地面积、财政收入、固定资产投资、工业总产值等。在此基础上建立BP神经网络预测模型,测算出南昌市2020年城市建设用地规模,并对其进行验证分析,以期对南昌市土地利用总体规划中建设用地的指标划分提供科学依据。     

基于BP神经网络模型的南昌城市建设用地规模预测研究

随着经济的飞速发展,城市化进程的加快,建设用地已成为城市发展的稀缺资源,科学合理的安排城市建设用地规模显得尤为重要。文章以南昌市2005-2010年有关城市建设用地规模的社会经济统计数据为依据,利用主成分分析方法,筛选出影响城市建设用地规模的主要因素有GDP、人口、城市化水平、园林绿地面积、财政收入、固定资产投资、工业总产值等。在此基础上建立BP神经网络预测模型,测算出南昌市2020年城市建设用地规模,并对其进行验证分析,以期对南昌市土地利用总体规划中建设用地的指标划分提供科学依据。     

基于地理信息系统的建设用地审查报批中地类面积计算方法浅析

农用地，特别是农用地中的耕地关乎国家的粮食安全、生态安全，我国严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。2022年4月15起在建设用地报批时，现状为建设用地的，若无合法来源，应按照建设占用时的国土变更调查的实际地类报批，即对现状的建设用地进行追溯，但在此过程中如何计算各地类的面积，尚没有明确。本文先简述了建设用地追溯流程，再对建设用地追溯中计算面积时遇到的问题进行了分析，最后提出了两种地类面积计算方法，比较了两种方法的优劣，并进行了推荐。     

现行用地环境下推进用地开发供应的策略

随着我国各项建设活动全面开展，特别是工业化和城市化进入快速发展阶段后，对建设用地的需求迅速增加，以往粗放型经济发展模式造成了我国城市土地利用效率普遍较低、用地结构失序问题。展望“十四五”的新格局，要全力发展高质量现代化产业，可以通过用地资源节约集约循环利用，将闲置低效用地转化为综合集聚产业区，助力新兴产业发展，推进用地开发供应。基于此，文章以现行环境概况为切入点，从三个方面提出了现行用地环境下用地开发供应策略，包括盘活现有存量用地，提高土地利用效益；节约集约用地开发，优化用地空间布局；推动中小企业发展，加快城市经济复苏。     

国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 近年来，党中央、国务院连续下发严格土地管理、加强土地调控的政策文件，有力地促进了各地区、各部¨贯彻落实科学发展观，坚决执行宏观调控政策。但是，一些地方仍存在违反农村集体建设用地管理的法律和政策规定，将农用地转为建设用地，非法批准建设用地等问题，并且有蔓延上升之势。为严格执行有关农村集体建设用地法律和政策，坚决遏制并依法纠正乱占农用地进行非农业建设，经国务院同意，现就有关问题通知如下：     

广州用地审批现场公示，着力推行阳光用地

为进一步加强广州市建设项目用地的批后监管，规范用地行为，促进建设项目开发建设，市国土房管局自2010年6月1日起实行建设用地审批结果现场公示制度。     

建立农村集体经营性建设用地市场的思考

十八届三中全会公报指出：建立城乡统一的建设用地市场。在符合规划和用途管制前提下,允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价。这明确了国土资源管理今后一段时间的工作重点,也为国土资源管理改革发展指明了方向。经过十余年的探索、积累,我国的国有建设用地市场建设发展日趋完善,国有建设用地使用权无论在国家经济建设中承担的载体功能,还是在市场经济中显现的价值,都得到了充分的体现。     

规划调整致单位地价升高该谁买单

甲市政府以拍卖方式出让一宗国有建设用地，用途为住宅用地。乙开发商竞得该宗用地后，双方签订了《国有建设用地使用权出让合同》，并办理了国有土地使用权证。然而在施工过程中，市政府对原有城市规划进行了调整，该宗地中1500平方米的小区绿地被调整为市政广场用地。     

今年全国土地利用计划出台

今年全国土地利用计划出台本刊讯日前从国家土地管理局了解到，１９９６年土地利用计划已随国民经济和社会发展计划正式下达。全国建设用地计划为２９．８８万公顷，其中非农业建设用地计划２４．６万公顷，农业建设用地计划５．２８万公顷。全国建设用耕地计划为１５、９...     

广州市今年住宅用地供应量大幅度增加，确保住宅用地持续供应

今年以来，市国土房管局严格贯彻落实国家关于房地产调控的政策，认真做好房地产用地供应工作，3月31日公布了全市2013年建设用地供应计划，计划供应各类建设用地2064公顷，其中住宅用地595公顷。同时抓好建设用地供应计划的执行，有序均衡供应房地产用地，住宅用地实际供应有较大增长。