多管齐下，规范高校预算外资金的管理

随着我国教育体制改革的不断深入和高校的大量扩招．高校的办学规模日益扩大。目前．在高校的办学经费中．学生的学费收入巳成为高校经费的重要来源．占教育事业经费拨款的60％以上，学生的学费在会计核算中作为“预算外”资金进行核算．这种预算外资金是国家财政资金的必要补充．是高校教育事业健康有序发展的一项重要财力资源。     

强化财务监管，不断增强学校经济实力

高校合并是我国深化高等教育改革的重要组成部分,这项改革为高校合理利用教育资源实现规模办学效益开辟了广阔前景。但随着高校规模的扩大,合并院校在财务管理上也遇到了更为复杂的情况。各项开支进一步加大、应收应缴费用拖欠严重、创收经济目标难以实现等等,所有这些使经费不足矛盾更加突出,财务运作更加困难,在一定程度上制约了这些院校的进一步发展。如何解决这一问题?笔者认为,学校应进一步强化对各类经济活动的统一领导和监管以实现财力集中,合理利用现有资源,进一步压缩各项经济支出,并通过有效的经济政策进一步促进创收以增加经费来…     

高校学生欠费原因及对策分析

高校的经费来源主要有两块，一是财政拨款；一是预算外收入，主要是学生的学费。高校各部门正常运转经费、学科建设、教学设施、引进人才、基础设施、新校区建设等等都急需大笔资金，学费欠缴引起的收支缺口已经严重影响到高校的建设和发展。如何做好学生学费收缴工作，已成为高校财务部门面临的主要课题。     

农业高校办学经费筹措与管理思考

一、农业高校办学经费筹措与管理概述 （一）农业高校办学经费筹措与管理现状目前，农业高校与其他类型的高校一样，正处于发展的关键时期。但普遍存在的问题是：一方面多渠道筹措办学经费的机制还不完善，收入规模增速缓慢，经费短缺与刚性的支出需求之间的矛盾将长期存在；     

扩招给我国高校财务管理带来的喜与忧

高校扩招是一把双刃剑,在改变我国高校收入结构,增强我国高校自身造血功能的同时,也使我国高校人员经费、公用经费剧增,财务风险加大,财务人员工作量增加,因此,控制扩招规模、建立扩招成本、效益综合分析体系,是解决以上矛盾的有效途径。     

地方高校经费收入来源的拓展策略研究

经过近十年的高等教育大众化和教育财政改革的不断推进与发展,我国高校已进入外延规模发展向内涵质量提升的转变时期.而地方高校作为"扩招"的主力军,将面临更大的质量提升所需资金压力.拓展经费收入来源,改变经费来源两元结构将直接关系地方高校未来发展.文章从地方高校经费来源的现状分析入手,剖析其经费来源拓展的机遇,从政府、企事业单位、自然人以及学校自身四途径论述了当前地方高校拓展经费来源的策略.     

农业高校办学经费筹措与管理思考

一、农业高校办学经费筹措与管理概述(一)农业高校办学经费筹措与管理现状目前,农业高校与其他类型的高校一样,正处于发展的关键时期。但普遍存在的问题是:一方面多渠道筹措办学经费的机制还不完善,收入规模增速缓慢,经费短缺与刚性的支出需求之间的矛盾将长期存在;另一方面     

高校实行国库集中支付操作难点分析

一、资金来源和支出的多样化。高校作为面向社会自主办学的法人实体,其资金来源和支出发生了重大变化。在整个资金来源中,既有财政性预算内资金,又有学费收入、经营性收入和捐赠收入等,因而高校推行国库集中支付制度的改革相对政府机关和其他事业单位,困难大得多;再者,不同渠道资金的管理方式不同,也增加了财务管理和监督的复杂性和艰巨性。二、分校区核算困难大。我国高校由于改革,出现了院校的合并、调整、合作,校区也比较分散,有的甚至在异地,而且各校区的会计核算不尽相同,但各校区的经费收支仍由学校统一编制部门预算。在国库集中支付…     

甘肃省地方高校财力结构分析及优化

文章以地方高校财力结构为研究对象,分析影响财力结构变化的主要因素,以甘肃省为例探讨在高比例财政拨款下如何有效利用高校的办学资源,优化地方高校财力结构,提出有针对性的对策建议.通过财力结构和办学资源运用的分析,以及两者之间关系的研究,提高地方高等教育发展的自身造血能力,提供更加充足的经费保障,以此促进地方高校内涵式发展.     

高校预算管理困境及对策探析

<正>预算管理是高校财务管理的起点,也是高校财务管理的核心,预算管理的好坏直接关系到高校的健康运转和可持续发展。然而,现有的高校资源投入比起高校规模的迅猛发展明显不足,经费需求与供给缺口较大,高     

我国高校筹资存在的问题及对策探讨

一、我国高校筹资存在的主要问题 （一）资金缺口巨大。随着我国高校由“精英教育”向“大众教育”模式的转变,招生数量迅速增加;1998年,我国全日制普通高等院校招生人数为108万,2006年招生规模达到了546万,仅8年时间,招生规模翻了两番,是1998年的5．06倍。迅速增加在校生人数使我国高校面临巨大资金缺口,一方面,为了吸引和容纳更多、更好的学生,不少高校纷纷大兴土木,修建漂亮的教学楼、办公室、食堂等,导致学校对资金的需求急速增长;     

基于战略导向的高校预算管理研究

高校预算管理是高校财务管理的核心,它是高校有计划地进行经济活动的前提和依据,目前高校在预算管理方面仍存在很多问题,面临一系列挑战.文章将战略管理的思想引入高校预算管理,使得高校预算体现高校的战略导向,从而形成一种创新性的高校预算编制思路,从根本上提高高校预算资金使用效率,缓解高校发展的经费需求与有限教育资源供给的矛盾,保证高校长期稳定发展.     

解析高校财务风险的成因及预防措施

近年来，我国高等教育得到了迅速发展，高校连续扩招，学校规模迅速增大，经费投入不足与学校事业发展对资金需求扩大的矛盾日益突出，学校的基础建设、教学条件的改善压力越来越大。资金问题是学校发展中最重要的问题之一。从金融部门或社会借入适量资金，用于高校的建设与发展，可以大大缓解高校办学压力。与此同时。过度的负债经营必然会影响到高校正常的教学科研及维持费用的支出，影响到学校的稳定和发展，高校财务风险成为高校财务部门关注的焦点。     

高校收费会计核算探讨

高等学校要提高人才的培养质量、提高科学研究的水平都离不开经费的投入。目前高校经费收入主要有两大来源，一是财政拨款收入，另一个是学生收费收入。近年来随着高校招生规模的不断扩大，学生人数的不断增多，高校学费收入日趋增加，在高校预算经费中所占比例也逐年增大，已成为各高校办学经费的稳定渠道。     

地方高校筹措办学经费的新思考——基于国外模式的借鉴

随着高等教育大众化步伐的加快,高校办学经费紧张已逐渐成为束缚其发展的瓶颈问题,这一问题在地方高校尤为突出。如何结合高校发展规划以低成本筹措办学经费,考验着地方高校负责人的智慧。从国际范围来看,多元化筹措高校办学资金是大势所趋,在降低筹资成本、提高资金使用效率以及充分发挥高校社会效益等方面有着得天独厚的优势。     

高校贷款办学的风险防范机制探讨

1999年全国教育工作会议后，高等教育进入了快速发展期，扩招使高校产生了扩大基本建设的强烈需求。由于国家对高等教育投入不足，高校基建历史欠账又较多，国家每年对高校的教育拨款一般只能维持师生员工（包括离退休人员）的人员经费，真正的办学经费主要来源于学费、住宿费，以及为数不多的产业收入、科技成果转让、科技服务收入等，单纯依靠以上收入来源已经无法维持高校的正常运转。由于财力严重不足，许多高校的发展受到严重的制约。如何解决制约高校发展的资金瓶颈问题，成为各高校领导和教育部门所面临的亟待解决的重要课题。在此背景下，各商业银行抓住高校快速发展但办学资金短缺的有利时机，主动向高校提供贷款支持。目前，银行贷款已成为各高校重要的筹资渠道。高校利用银行贷款办学符合国家客观的政策导向，也得到了社会的普遍认同，不仅使学校获得了建设资金，加快了学校的发展，同时也使银行获得了收益、提高了资产价值，做到了学校与银行的双赢，能为高校改善办学条件争取到良好的机遇。     

关于高校建立收入稳定增长途径的探析——基于某高校调研情况的分析

为提高学校的核心竞争力和改善办学条件,许多高校增加了许多建设性项目,急需大量资金作为保障。以某高校为例,未来十年,发展性项目主要集中在一些基础工程建设上,除已经落实经费投入外,预计至少需增加自筹经费投入7亿元。由于高校收入的多元性、复杂性,非常有必要积极探索各项收入的增长途径及措施。因此,     

谈地方高校走出财务困境

近几年来,市场经济的发展使得我国高校财务管理环境发生变化,伴随着高校持续高速增长带来的繁荣,高校建设性、发展性债务规模与日俱增,尤其是部分地方高校因高速过度举债等导致资金异常紧张,日益陷于难以应付的艰难境地。不少地方高校的财务已经面临收入难增、支出难压、收支难平、口子难填、工作难做的“五难境地”。目前,地方高校财务困境主要表现在：收支矛盾日益突出,资金调度异常紧张;赤字额不断增加,预算得不到平衡;负债额多面广,债务负担沉重。笔者以为,地方高校走出财务困境,必须解决下面几个认识问题。     

高校筹资策略初探

我国高校举债办事业已屡见不鲜，因为高等学校事业发展对资金需求的不断增加与国家资金供应增长相对有限的矛盾一直存在，多渠道筹措办学经费是教育发展的必由之路。但不同的筹资方式，其资金的成本并不相同，承担的风险也不一样，因而筹资的效果也不一样。高校处于动态的市场环境中，筹资效率对高校事业的发展越来越重要，因而影响筹资效率的筹资策略便成了高校财务管理研究的重要课题。本文就高校筹资策略涉及的几个问题作以下探讨。     

高校全面预算管理问题探究——以X学院为例

高等教育是国民教育体系的重要组成部分,是推动经济发展、知识技术创新和社会进步的重要力量,随着国家对教育越来越重视,财政资金对高等教育经费投入力度也不断增大,这对高校的财务管理水平提出新的要求。全面预算管理的推进,对经费管理、财务管理有至关重要的作用,通过全面预算管理,可以合理安排资金用途,动态监控资金使用情况,在提高资金使用效率的同时,也能缓解高校发展资金需求与经费不足的矛盾。X学院为全日制本科院校,本文以X学院为例,首先介绍X学院的全面预算管理现状,然后分析X学院全面预算管理存在的问题,最后针对存在的问题提出相关的整改措施,提高全面预算管理的效率和效果,实现高校财务发展的可持续性。