浅谈完善财政涉农专项资金管理

财政涉农专项资金是指政府为了促进农村经济社会的发展,财政预算资金给予特定支持并有较强管理约束的项目资金。近几年来,国家加大了财政支农力度,涉农专项资金逐年增加,但管理上却没有跟上,出现了很多问题,如项目过多,相互协调沟通不够;使用分散,资金导向功能不强;管理滞后,跟踪问效机制不畅等等,本文拟对上述问题的成因及如何完善财政涉农专项资金管理,谈些粗浅看法。     

推进财政涉农资金有效管理对策思考

近年来,随着农业政策的调整,国家对各项涉农项目资金的投入呈逐年增多的趋势,此举有效促进了农业、农村经济发展和农民增收.然而,在当前的涉农资金管理中所存在着的部门职责交叉不明、资金使用监管不严、资金管理缺乏相应的绩效评价机制等突出问题,在一定程度上影响了涉农资金的使用效益和政策效应的发挥.本文针对财政涉农资金有效管理的问题作了有益思考.     

加强部门协调 整合统筹涉农资金

近年来,浙江省以新农村建设和现代农业产业发展规划为引导,以省级重点涉农专项为平台,积极探索建立省级涉农专项资金整合和统筹机制,进一步优化省级涉农资金支出结构,强化绩效管理,有效提高了涉农资金使用效益。(一)建立机制,保障涉农资金整合有序推进。为有效协调和推进全省涉农资金整合工作,浙江省成立了由分管农业的副省长任组长、省财政     

江苏盐都:打造财政监管预警机制

近年来,江苏省盐城市盐都区财政局坚持把加强财政监管作为打造绩效财政的重要支撑点,财政监管预警机制已具雏形。一是认真履行法律赋予的监管职能。从国家稳增长、促发展、惠民生政策落实情况,重点工程建设资金、社保、涉农专项资金使用等方面抓起,推行项目     

江苏东台:不断完善涉农资金监管机制

正今年以来,江苏省东台市财政局建立健全财政支农政策投入稳定增长机制,扎实推进财政支农项目资金规范化、精细化、科学化管理,不断完善监管机制,努力推动各项财政支农工作取得成效。一是加强支农项目资金监管。修订完善《关于进一步规范农业项目管理工作的通知》,进一步理顺和落实涉农各主管部门     

黄陂区创新涉农资金整合方式 助推现代农业发展

<正>湖北省黄陂区从预算编制管理源头入手,打破专项资金固化利益,调整现有分配格局,提出专项资金整合新思路,不断提高政府调控能力和财政资金使用绩效,重点在涉农资金整合方面进行了有益探索,成效明显。一是从预算编制环节促进涉农资金整合。对现有财政专项资金进行全面清理,特别是对管理分散固化到主管部门内设机构的专项资金,全面清零,归并整合,统筹     

财政专户管理的现状与问题

本文介绍了现行财政体制下财政专户的管理现状。归纳了地方财政专户资金账户过多;管理分散,专项资金透明度不高;专户资金缺乏有效的监管;专户资金游离在财政预算之外;央行国库对财政专户及各种专项资金缺乏强有力的管理和监控等问题。提出了充分发挥国库的管理和监督职能、严格账户审批程序、加大联合监督力度等政策建议。     

县级财政监督绩效评价中存在的问题及对策

一、县级财政监督绩效评价存在的问题一是考核指标缺少客观的考核评价体系。近年来,财政专项资金投入量大,投资来源渠道多,项目基础管理工作薄弱,有的效益实现周期长,管理不规范。多数单位重争项目、争投资,轻决策论证、基础管理,导致项目安排资金使用过于分散。且项目主管部门之间缺乏制度化的协调机制,往往在项目的安排上出现交叉、重复,对项目资金投入使用后产生的社会效益缺乏一套强制且必要的考核评价体系,     

对涉农资金监管机制的探讨——以江西省涉农资金监管机制为例

近年来,随着国家对“三农”支持力度的不断加大,大量财政涉农资金向农村倾斜、向基层倾斜,使得资金量越来越大。涉农资金项目也越来越多。目前,江西省仅各类涉农补贴资金就多达40多种。因此,保障涉农补贴资金的安全发放和财政支农资金的有效使用、建立健全监管机制尤为必要。     

财政专项资金监管的问题与对策

加强财政专项资金管理是依法贯彻执行国家财经法规和财务制度,确保国家行政机关和事业单位正常运转,促进社会事业和经济稳步健康发展的需要,也是深化财政体制改革,建立适应市场经济公共财政体制,提高依法理财水平和资金使用效益的需要。本文就财政专项资金管理使用中的问题和对策进行探讨。一、财政专项资金监管现状及存在的问题(一)财政专项资金监管的现状晋中市从2002年开始,将10余项财政专项资金,按照集中管理、分户核算、专款专用、监管分离的管理模式,纳入会计集中核算中心管理,实行统一的集中核算。会计核算中心具体负责资金的账户管理以及资金收付核算工     

淮阴区财政局强化新农村建设资金监督管理

近日，江苏省淮安市淮阴区财政局为了管好、用好新农村建设资金．特地制定了《淮阴区财政局新农村建设专项资金监督管理暂行办法》、《关于加强淮阴区财政局新农村建设涉农资金和项目投资监管的通知》和《关于成立淮阴区财政局新农村建设专项资金使用监察员的通知》等有关规定。要求局机关各职能科室严格履行财政专项资金管理监督的职责。     

当前我国财经秩序混乱的表现、成因与对策

一、财经秩序混乱的突出表现(一)违规操作,截留、坐支财政收入现象较为普遍一是部分收费单位未将收取的行政事业性收费及时、足额缴入财政专户,私自挪用、坐支,或作为"小金库",严重违反了财经法规。二是部分地方税务征收部门,通过变换税种、混库缴纳等手段,改变预算收入级次,将应上缴的上级收入划为地方所有。(二)财政支出约束不力,专项资金缺乏管理财政支出仍属于"粗放"型管理,缺乏有效的监管机制,导致从预算核定、拨付资金,到安排使用的环节中,经常出现财政资金被挤占、挪用的现象。而专项资金作为财政资金的重要部分,更存在着难以管理、浪费严重的问题。在资金的审批上,把关不严,随意性很大。仅凭项目报告就可以批复资金,缺乏实地考察论证,从而助长了一些部门不择手段跑钱、要钱的不正之风;在资金的使用上,缺乏管理,挤占、挪用专项资金现象极为普遍。更为严     

强化财政专项资金监管充分提高政府投资效益

财政专项资金的拨付充分体现国家的方针政策,规范专项资金管理,提高资金使用效益,这是财政部门和项目承担部门的职责,本文阐述了财政专项资金使用过程中存在的问题,并结合工作实际就如何强化监管,提高政府投资效益进行了探讨。     

财政专项资金的管理亟待加强

专项资金是指由财政部门安排并指定具有专门用途的资金。专项资金是各级政府先例其财政职能进行的一种分配方式。每年,国家都要花费大量的专项资金用于重点建设工程、扶贫攻坚、科学研究等方面,它对促进国民经济和社会发展起到十分重要的作用。专项资金是否真正发挥出应有的作用,关键看是否专款专用,是否真正做到放水到田。近年来,国家对扶贫攻坚,各项专款的比重逐年增大。但是,由于各级财政部门和项目实施单位缺乏对专项资金的监督管理和跟踪检查机制,或者对专项监管不力,各级各部门在资金的使用上存在着严重的隐患,若不加强管理,制定出一套监督管理的办法措施,各专项资金的使用不但达不到预期的目的,而且还会导致一些管理人员走上违法犯罪之路。因此,加强专项资金的管理势在必行。     

涉农资金整合和统筹取得新进展

推进涉农资金整合和统筹安排,加强涉农资金管理,是提高涉农资金使用效益,强化财政支农资金科学化精细化管理的重大举措,也是做好新形势下农业财政工作的迫切需要。2010年以来,各级财政部门按照解放思想、积极探索;巩固成果、扩大范围;明确分工、协调配合;上下联动、全面推进;强化监管、规范运行的原则,稳步推进涉农资金整合和统筹,取得了新的进展。     

乡村振兴背景下加强财政涉农资金绩效管理的探究——以重点农业产业项目提升资金（乡村振兴专项）项目为例

涉农资金是指中央、省、市、县安排用于农村经济社会发展的专项资金。近年来,在乡村振兴的大背景下,“三农”项目的重要地位日益凸显,随着“三农”项目资金体量的扩大,为确保涉农资金的使用效益最大化,对涉农资金开展全面绩效管理十分必要。本文为探索在乡村振兴背景下如何加强财政涉农资金绩效管理,以广东省广州市增城区重点农业产业项目提升资金（乡村振兴专项）项目为例,分析其存在的问题,并从绩效管理角度提出相关的优化路径,探究其成效,为乡村振兴战略下涉农项目的绩效管理提供参考。     

区县涉农资金监管体系及机制问题探研

在我国的涉农资金管理和使用过程中,区县级监管是一个重要环节,区县政府负有主体监管责任。本文根据2015年全国开展的涉农资金专项整治行动中区县反映出来的普遍问题,结合区县管理工作实际,对区县涉农资金的监管模式、监管机制以及监管体系进行了分析,针对较为突出的监管问题,提出了完善涉农资金区县监管体系的建议。     

加强财政专项资金管理研究

财政专项资金从设立到使用,经历了资金筹集、管理、分配、使用多个环节,这些环节是审计工作和相关管理机构对财政专项资金监管的重点,本文主要讨论财政专项资金管理存在的问题与对策。     

财政专项资金监管现状与对策

一、财政专项资金监管现状近年来,财政专项资金项目的实施,有力促进了县域经济和社会事业的和谐发展。财政专项资金项目更多地向民生倾斜,主要用于"三农"、交通、城建、教育、民政、卫生、科技、环保、饮水安全等事关国计民生的重要领域。但是,通过财政专项资金监督检查发现,在财政专项资金管理使用过程中,一些地方和部门不同程度地存在着违纪违规问题,主要表现在:(一)财政专项资金监管程度不到     

财政涉农资金整合的实践及思考

整合财政涉农资金,是解决资金使用分散问题、提高资金使用效率的有效手段之一。在对云南省宣威市进行实地调研的基础上,本文总结了该市在2015—2016年间财政涉农资金整合的具体做法,针对目前存在的各项资金政策之间不协调等问题,提出了相应的建议。