创新监督理念 实现财政监督无“禁区”

“哪里有财政资金，哪里就有财政监督。”近年来，湖南省娄底市财政局监督局坚持从创新监督理念入手。紧紧围绕规范财政管理这一中心，牢固树立财政监督无‘禁区’”理念，着力将所有财政事项项和财政资金运行的各个环节纳入财政监督，有效地提高了财政监督的层次和效力。本期“监督局长话监督”系列访谈邀请湖南省娄底市财政局监督局局长王克光介绍其做法。[编者按]     

简讯

湖南省汉寿县:完善财政监督工作职责今年以来,湖南省汉寿县财政局进一步完善财政监督工作职能,切实抓好财政监督工作。该县财政监督逐步由事后监督转变为事前、事中、事后全方位的监督。年初,该局对监督检查工作进行了认真研究,为进一步做好财政监督工作,在财政局《机关目标管理制度》中,制定了《财政内部监督检查制度》。制度中明确监督局每年原则上对各股室财政收支情况进行监督,对股室监督检查形式与外部监督检查形式类同。并将检查情况报局党组研究后进行整改。同时各股室财政支出指标必须报监督局备案。监督局还参与县财政局对各股室年度工作量化目标考核。     

创新财政监督机制 提升财政监督水平

建立健全财政监督机制是当前财政监督工作的中心和重心所在。2005年全国财政监督工作会议后,湖南省积极落实会议精神,结合本地实际,创造性地推进财政监督机制建设,有效地促进了财政监督工作水平的提高。本期“监督局长话监督”系列访谈栏目特邀湖南省财政厅监督局副局长、稽查办主任杨正华同志介绍湖南省推进财政监督机制建设的经验。     

创新财政监督机制 提升财政监督水平

建立健全财政监督机制是当前财政监督工作的中心和重心所在。2005年全国财政监督工作会议后，湖南省积极落实会议精神，结合本地实际，创造性地推进财政监督机制建设。有效地促进了财政监督工作水平的提高。本期“监督局长话监督”系列访谈栏目特邀湖南省财政厅监督局副局长、稽查办主任杨正华同志介绍湖南省推进财政监督机制建设的经验。[编者按]     

突出“四个转变”创新监督检查机制

今年以来,鹿泉市财政局以“干部作风建设年”活动为契机．突出“四个转变”,不断创新监督检查机制,努力提高财政监督检查质量和财政资金使用效益。     

强化财政监督理念 完善“惩防结合”机制——湖北省谷城县财政局财政监督工作纪实

近年来,湖北省谷城县财政监督局坚持与时俱进,以促进经济健康发展为中心,不断创新财政监督工作思路,树立新的财政监督理念,进一步完善财政监督体系,形成了对财政资金运行全方位和全过程监督的新格局,在规范财政监督检查行为,促进依法行政,加强财政部门的执政能力建设等方面探索了一条成功之路,取得了显著成绩。     

践行科学发展观高效推进财政监督工作——江苏省海门市财政局财政监督工作纪实

近年来,江苏省海门市财政局以科学发展观为指导,以更新监督理念,改进监督方式,构建预算编制、预算执行和监督检查三位一体、相辅相成的财政监督工作机制为切入点,以实施财政资金安全性、规范性和有效性监督为着力点,以规范和加强财政管理为着眼     

一线传真

近日,湖南省永州市芝山区财政局出台了《永州市芝山区财政局本级财政资金分配和拨付管理暂行办法》严管财政资金。该《办法》规定:在监督管理上,按照"统一开户,分类核算"的原则,将各类财政资金集中到财政局预算部门统一开设的国库存款账户、预算外资金财政专户、财政专项资金专户等进行集中收付,相关业务股室行使各类财政资金的会计核算、收付审核和使用监督等管理职能;财政监督部门依法对财政资金的分配和拨付管理进行全过程监督检查。在资金分配和拨付上,对预算资金严格按年初预算和资金拨付的程序进行拨付;对专项资金和预算外资金,先由有关业务股室调查核实,拿出使用计划,然后按管理权限和程     

构建“大监督”格局 积极融入财政管理——访宁波市财政局局长宋越舜

近年来,宁波市财政局紧紧围绕财政中心工作,积极探索建立事前参与、事中监督、事后检查的财政监督运行机制,并在构建“大监督”格局中融入财政管理,为促进和规范财政管理,确保财政资金安全、规范、有效作出了一定的贡献。     

构建“大监督”格局 积极融入财政管理——访宁波市财政局局长宋越舜

近年来,宁波市财政局紧紧围绕财政中心工作,积极探索建立事前参与、事中监督、事后检查的财政监督运行机制,并在构建“大监督”格局中融入财政管理,为促进和规范财政管理,确保财政资金安全、规范、有效作出了一定的贡献。     

江西修水:形成财政监督合力,确保财政监督效果

为了实现更好的监督效果,确保财政资金安全、财政干部安全,江西省修水县财政局充分动员和利用各方面的力量,参与、支持监督,形成监督合力,工作中具体做到"三相结合",确保财政监督效果:一是监督与管理相结合。树立财政监督是财政部门各业务机构共同职责的理念,按照监督与管理有机融合的要求,从监督的角度积极参与财政管理,使监     

因地制宜 深化改革 谱写财政监督新篇章——内蒙古呼伦贝尔市莫旗财政监督工作纪实

莫旗是全国唯一的达斡尔自治旗,位于内蒙古自治区呼伦贝尔市东部,大兴安岭东麓。为了增强财政监督的前瞻性和预防功能,莫旗财政局按照加强监督机构建设,理顺财政监督机制,强化财政监督职能,服务财政管理大局的思路,以更新监督理念,改进监督方式,构建预算编制、预算执行和监督检查三位一体的财政监督工作机制为切入点,以实施财政资金安全性、规范性和有效性监督为着力点,以规范和加强财政管理为着眼点,以财政体制改革的不断深化为契机,结合本地实际,将财政监督融于财政体制改革之中,不断拓展工作重心和工作范围。有效地提升了财政监督能力,充分发挥了财政监督的保驾护航作用。     

以人为本 和谐监督——山东省济南市财政监督工作纪实

在“以人为本,和谐监督”理念的指导下,济南市财政局将财政监督与管理、财政监督与服务有机结合,形成了内部监督和外部监督相结合、日常监管和专项检查相结合的多层次,全方位的财政监督机制,尤其是建立了监督者与被监督者之间的新型和谐关系,财政监督工作朝着和谐的方向不断迈开大步。     

探索监管新路 促进经济发展

近年来,天门市财政局紧紧围绕财政体制改革,加大财政监管力度,一手抓对内监督,一手抓对外管理,不断探索财政监管工作新路,促进了天门财政经济健康稳定地发展。一、强化财政监管职责,抓好事前事中监督我们通过机构改革,对财政内设机构职能进行了整合,建立了财政结算中心,对预算单位实行"零户统管、集中结算";对财政资金实行集中收付,实行财政资金的归口管理。在此基础上,要求预算的编制、执行情况及国库资金收付情况,均报市财政监督局备案,接受财政监督机构的监督检查。建立了预算编制、执行与监督三大财政监管支柱,形成了既有合理分工,又要有效配合,既相互独立,又相互牵制制约的财政监督新机制。财政各业务科室涉及的对外监督检查活动,统一由财政监督局牵头组织实施,相关业务科室配合,实行财     

湖南财政监督工作的“试验田”——湖南省株洲市积极探索财政绩效监督新机制纪实

“为推动财政监督机制建设,我们从2006年开始创新财政监督机制试点工作,株洲市就是我省的‘试验田’之一,”湖南省财政厅监督局的负责人介绍说,“一年来,该市以‘服务财政管理、促进财政改革、提高财政资金运行效率、实现财政监督绩效最大化’为工作目标,围绕财政资金‘分配——使用——管理’这条主线,逐步形成了以财政监督处为龙头、相关科室紧密配合的监管工作格局。”     

紧抓“三性”监督 确保财政资金用在刀刃上——新疆沙雅县财政监督工作纪实

2008年5月13日,中共中央颁布了《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》,明确指出要加强对财政资金的监管。近几年来,新疆阿克苏地区沙雅县财政局一直致力于从财政资金的有效性、规范性和安全性出发,在构建“重点与日常监督检查相结合”、“理论学习与实践操作相结合”的多层次、全方位的财政监督检查机制上取得了一定的成效,为提高财政资金使用效益和安全稳定运行作出了积极探索。     

基层财政监督“难”与“变”——湖南省新化县财政监督工作纪实

正新化县地处湘中偏西,是革命老区县、库区移民县、比照西部开发政策县和国家武陵山片区区域发展和扶贫攻坚试点县。该县有贫困人口75万,覆盖全县93%的乡镇和95%的国土面积,是典型的人口大县、农业大县和贫困大县。面对有限的财政资金,如何将其用到实处?基层财政监督怎样发挥监管作用?湖南省娄底市财政监督检查局局长王克光的几句话,对新化县财政监督人而言别有一番意义。     

从完善机制入手强化财政监督

“监督局长话监督”系列访谈之二十七 近年来，辽宁省辽阳市紧紧围绕财政管理与财政改罩，充分发挥财政监督机构的职能，从完善财政监督机制入手，以强化监督管理为目标，紧密围绕全市财政经济中心工作，不断加大监督检查力度，强化财政监督职能，在机制建设、转变监督方式、创新监督方法等方面进行了一些有益探索，开创了市级财政监督工作的新局面，受到了财政部和辽宁省财政厅的一致好评。本期“监督局长话监督”系列访谈特邀请辽宁省辽阳市财政监督检查局时强局长介绍辽阳市的成功经验。     

推进财政监督工作向纵深发展的探索

随着经济的发展，财政监督的责任越来越重大，各级政府对财政监督的要求电越来越高。财政监督部门必须正确定位，完善财政监督机制，创新监督方式方法，推进财政监督工作向纵深发展。近年来，江苏省无锡市财政局监督检查局按照党的十六大报告提出的“完善预算决策和管理制度，加强对财政收支的监督，强化税收征管”以及全国财政监督工作会议的精神，认真履行财政监督职能，切实转变监督理念，加强队伍建设，开展有效的监督检查，初步建立了预算编制、执行、监督三位一体的财政监督管理模式。     

建立事前、事中和事后相结合的监督机制 提高财政监管水平

近年来,南昌市按照构建预算编制、执行、监督“三分离”公共财政管理体系的要求,本着制权、制约、制衡和公开、透明、科学的原则,创新财政监督思路,建立了事前、事中和事后相结合的财政监督运行机制,并逐步深化和完善,服务财政管理和改革。经过多年的改革探索和实践,南昌市财政局逐步明晰了涵盖财政各项工作、贯穿财政资金运行全过程的财政监督管理新思路,开创了南昌市财政监督工作新局面。