政府部门绩效审计评价内容与资料收集

政府部门绩效审计是对政府机关和公共事业部门管理、经营公共资源的受托责任的考核评价。目的是促进强化职责意识,改进工作,提高管理水平和服务质量,减少损失浪费,提高资源利用的经济性、效率性和效果性。我国政府公共管理部门涵盖全部行政机关和公共事业部门,涉及的机构众多、类型复杂、工作性质各异。面对如此情况的政府部门开展绩效审计,考核评价评什么?资料如何收集?目前尚无统一的指标体系和操作规范作指导。政府部门绩效是全社会的绩效,考核目标是以同级政府所辖范围为视野的这一社会的经济、效率、效果和环境状况。评价内容有:(一)职…     

人民银行开展绩效审计的几点思考

随着人民银行的各项管理工作日益规范，通过提高管理品质来提高央行的工作绩效成为人民银行管理建设的方向。因此，绩效审计这一新的审计类型被纳入了人民银行内审部门的视野，成为其工作价值的新增长点。如何在央行开展绩效审计，笔者结合工作实际谈几点看法。     

审计机关绩效管理初探

从20世纪70-80年代起，各国公共部门都纷纷把绩效放在了追求的第一目标。美国更是捷足先登，开展绩效管理运动，并发布《政府绩效与成果法》和《绩效基础组织法案》。英国、新西兰等国家也推行绩效管理运动。绩效管理作为一种改进和评价政府绩效的实用性管理工具，已引起世界各国政府的普遍关注，并开始逐渐引入到我国政府管理的实践当中。作为实施经济监督和评价的重要政府部门，尤其是随着绩效审计的开展，审计机关必须加强自身的绩效管理以与之适应。     

我国政府绩效审计存在的问题与成因分析

一、引言 随着我国经济水平的不断提高,在政府政务全面公开的趋势下,对政府绩效的评估已经越来越受到重视。绩效审计作为政府绩效管理的重要组成部分,是由独立的审计机构或人员,依据有关法规和标准,运用审计程序和方法,对政府及各隶属部门、事业单位经济活动的经济性、效率性、效果性和资金使用效益进行的审计及评价,它是对政府部门事中、事后经济行为的监督评价,能及时发现和反映存在的问题,     

经济责任审计与绩效审计之比较

一、审计目标相同，方法不同经济责任审计是从财务收支活动入手，对单位主要领导有关经济活动应负责任的履行情况进行监督、考核，并向有关部门提出评价意见。同样，绩效审计中也包括对单位主要领导有关经济活动应负责任的履行情况进行监督，以及经济指标的完成情况及政府投资的效益、效果和业绩情况进行考核，并向有关部门提出评价意见。这说明经济责任审计与绩效审计的审计目标有共同之处，但两项审计的审计手段和审计方式方法不同。即经济责任审计的立项和委托部门是组织部门，绩效审计的委托部门一般是政府，两项审计的主要目的在于通过审计手段对某人或某事项的履行职责或业绩情况进行考核，向政府或有关部门提出评价意见。     

政府绩效审计环境的国际比较

随着我国市场经济的迅速发展,完善政府绩效审计规范体系,转变绩效审计观念,是当前我国政府绩效审计的一项重要任务。绩效审计是政府部门根据国家的决策和目标对各项管理活动进行的经济性、效率性和效果性分析。因此,可以说绩效审计是对政府部门的效率和效果所进行的描述,对国家决策执行程度的一种评价。一、我国与发达国家政府绩效审计环境的比较(一)产生与发展环境的比较我国政府绩效审计产生和发展的历史背景与西方发达国家相比有所不同。美、英等国的国家审计机构的政府绩效审计是迫于外界压力和自身生存发展的需要而开展的。美国1973年…     

赣审动态

日前,南昌市审计局向郭安代市长呈报《目标绩效管理考核指标体系》时,郭安代市长亲切批示：＂审计部门要很好地发挥对经济运行独立的监督和评价作用,为政府决策提供服务。＂这是市领导对审计部门寄予的厚望,也是审计部门应尽的责任,南昌审计人一定不辱使     

浅谈绩效审计在我国的发展

1986年，在悉尼召开的第十二届最高审计机关国际组织会议发表了“关于绩效审计、公营企业审计和审计质量的总声明”，对绩效审计作如下定义：“除了合规性审计，还有另一种类型的审计，它涉及对公营部门管理的经济性、效率性和效果性的评价，这就是绩效审计”。同时还提出了绩效审计的四个目标：(1)为公营部门改善一切资源的管理打好基础；(2)使决策者、立法者和公众所利用的公营部门管理成果方面的信息质量得到提高；(3)促使公营部门管理人员采用一定的程序对绩效作出报告；(4)确定更适当的经济责任。至此，绩效审计理论宣告正式产生。     

政府审计与绩效预算管理

政府审计与绩效预算管理关系密切，政府审计既是推动绩效预算管理改革的重要力量，同时，实行绩效预算管理必将对政府审计产生深远的影响，本文拟对政府审计与绩效预算管理之间的关系，特别是政府审计机关如何在推动绩效预算管理改革中发挥作用，以及如何适应绩效预算管理的要求，在政府预算管理和推动政府改进管理提高绩效方面发挥其应有的作用进行讨论。     

林长制森林资源管理绩效审计的实践困境与对策

本文从林长制森林资源管理绩效审计法律法规、评价标准、审计证据、部门协同、人才素质以及审计结果运用六个维度，分析我国林长制森林资源管理绩效审计的现状和实践困境，并提出推动审计法律法规协同、优化审计考核评价体系、创新审计方法、建立审计信息共享平台等纾解对策，以发挥审计对林长制工作的监督和评价作用，有效推动森林资源保护事业长远发展。     

如何开展乡镇政府绩效审计

所谓乡镇政府绩效审计，是指由独立的审计机构或审计人员，依据有关法规和标准，运用审计程序和方法，对政府及各隶属部门、事业单位经济活动的经济性、效率性、效果性和资金使用效益进行的审计及评价，并及时发现和反映存在的问题，提出改进建议，以促进政府科学管理、提高绩效的一种独立性的监督活动。在乡镇党政领导干部任期经济责任审计的基础上，应当如何进一步开展乡镇政府绩效审计呢？我们认为，应当。     

地方政府行政部门绩效审计评价标准的构建

绩效审计是现代国家审计的发展方向，是一个国家政府审计是否具有活力的标志。本文研究的重点是如何构建地方政府行政部门绩效审计评价标准。     

如何开展贫困县财政绩效审计

绩效审计是审计部门依照国家有关法规和标准，运用审计程序和方法，对政府及其各隶属部门、企事业单位发生的经济活动的经济性、效率性和效果性进行审查、对比、分析和评价，用以核实经济成果、评价经济责任、改善经营管理、提高经济效率的综合性经济监督活动。笔者了解到贫困县财政绩效审计刚刚起步，值得大家认真研究，深入探索。     

深入开展 政府绩效 审计必行

绩效审计，又称“综合审计”、“全面审计”或“价值为本审计”。是指由具有独立性的机构和人员对政府单位或部门的经济活动进行审查，以评价其经济资源使用效益及效果是否与预期目标相一致的审计活动。由于我国政府具有社会管理者和国有资产所有者的双重身份，所以政府绩效审计的对象可划分为以下两部分；各级行政事业单位、管理公共工程及各项基金的机构和部门；国家授权投资的机构和部门、拥有国有资产的企业单位。自1983年我国建立社会主义审计制度以来，政府审计取得了很大的发展，在监督财政财务收支、打击贪污腐败、促进国民经济发展等方面发挥了积极的作用。但是，作为一种高层次的、综合性的经济监督，我国政府审计目前仍只处于传统的合法性和合规性审计阶段，离真正意义上的政府绩效审计还相差较远，因此，深入开展政府绩效审计已迫在眉睫，势在必行。     

政府绩效审计评价指标体系研究

政府部门掌握着社会的绝大多数资源，拥有配置资源和调节社会秩序的强制性权利，政府行政行为影响社会的方方面面。政府绩效的改善是近年来世界行政管理(公共管理)所追求的目标。政府绩效审计评价是检查促进政府绩效的一种重要手段，因而成为世界政府审计的一大趋势。在20世纪40年代，美国会计总署(GAO)就初试综合审计。之后，政府绩效审计有了较大发展，并且在许多国家已经走上法制化的道路。如加拿大的综合审计，英联邦国家的货币价值审计等。     

我国养老保险绩效审计初探

养老保险的绩效审计是由独立的审计机关和审计人员依照国家法律规定和人们认知的共同标准，对有关部门配置、管理和利用养老保险金的合理性、有效性、科学性进行审查、分析和评价，并发表审计意见。养老保险的绩效审计是公共财政体制下政府管理养老保险的间接监管方式和手段，是完善公共财政特别是深化社会保障改革、     

浅议政府绩效审计

绩效审计是指审计机关对被审计单位管理和使用公共资源的经济性、效率性和效果性所进行的检查和评价。《审计署2008至2012年审计工作发展规划》强调：全面推进绩效审计,促进转变经济发展方式,提高财政资金和公共资源配置、使用、利用的经济性、效率性和效果性,促进建设资源节约型和环境友好型社会,推动建立健全政府绩效管理制度,促进提高政府绩效管理水平和建立健全政府部门责任追究制。     

我国开展政府绩效审计应解决的问题

社会进入20世纪40年代，政府审计领域发生了深刻的变化，绩效审计开始登上政府审计的历史舞台，进一步扩展和深化了经济责任的内涵。当今，绩效审计已成为许多国家政府审计关注的焦点和主要的工作内容。绩效审计的形成和发展，一方面加重了政府审计部门的责任，另一方面也把政府审计推向了更加广阔的领域。     

财政资金效益审计技术和方法研究

近年来，随着我国财政体制改革的不断深化，社会各界要求政府政务公开的呼声越来越高，对财政资金使用效益的评价越来越受到各方的关注，开展财政资金效益审计已经成为我国经济发展的客观要求，全面推进财政资金效益审计对夯实预算管理，提高财政资金使用效益，完善对政府各部门绩效的评估将发挥越来越重要的作用。本文通过对财政性资金效益审计技术和方法的研究，重点阐述审计过程中如何因地制宜的确立和运用评价指标等问题。     

服务型绩效审计模式：江苏省无锡市的探索与实践

无锡市审计局在广泛借鉴国内外先进经验的基础上,立足于地方实际,积极探索实践具有无锡特色的服务型绩效审计模式。该模式强调绩效审计应当为公共管理服务;为建设服务型责任政府服务;为党委、政府、人大、社会公及被审计单位等各个方面的利益相关者服务。绩效审计的重点是对政府部门履行公共服务职能的效率、效果和经济性进行审计,它着重查找问题、发现原因及帮助被审计单位持续地提高绩效水平。无锡市审计局在探索实践服务型绩效审计模式过程当中,在审计理念、审计方法、质量控制、参与主体、项目选择等方面都进行了大胆创新,取得了初步的经济效益、社会效益和政治影响。