谈施工企业对拖欠工程款的对策

目前,国内建筑业市场竞争十分激烈,低价中标、垫资施工搞得施工企业“找活难、赢利难“;建设单位大量拖欠工程款,更使得有些施工企业帐上盈利库里却没有钱。甚至连职工工资都发不出。要扭转施工企业的困难局面,对于工程款,一是要事先防止形成长期拖欠;二是对已经拖欠的要有切实有效的清欠办法。     

筑起施工企业诚信的“长城”

中华民族素来守信重诺,上至王者的“君无戏言”,下至黎民百姓的“言必信,行必果”,诚实守信已成为中国人安身立命的基本原则,也是施工企业的立身之本。目前,我国施工企业领域里存在着不讲诚信的现象,主要表现在:在招投标过程中,存在买标、串标、雇陪标和挂靠投标等违法现象;工程在承发包过程中,所谓的“介绍费”“中介费”、违法分包“管理费”,将工程款层层剥皮;建设单位拖欠施工的工程款、施工单位拖欠农民工工资现象严重。根据有关研究表明,我国一些企业因为信用不高乃至失信,导致了直接和间接的经济损失约6000亿元。施工企业领域诚信缺…     

建筑市场债务链刍议

建筑单位拖欠工程款,施工企业拖欠建材款,建材经销企业拖欠材料贷款,这是当今建筑市场的一条常见的债务链。 一、债务链的基本情况 笔者日前调查部分建材经销企业和建筑施工企业的欠款情况。调查表明: 1.建设单位拖欠工程款,施工企业拖欠建材款,建材经销企业拖欠贷款现象,在大建筑业(包括建材生产、建材经销、建筑施工、房地产开发等)的经济运作系统中存在普遍。 2.无论建材经销企业还是建筑施工企业,拖欠款的代数和一般为正数(他欠大于欠他),帐面体现盈利。     

解决“拖欠”是施工企业走出困境的关键

本文就建设业主大量拖欠工程款,使部分施工企业已陷入危险的困境,分析指出拖欠工程款的根源所在:“是管理体制和市场管理混乱,施工队伍膨胀太快造成的”,因此只有抓住拖欠款这个重要环节,才能使建筑施工企业起死回生,改革才能加大力度。     

以信用手段解决拖欠工程款问题

拖欠工程款是当前经济领域的一个痼疾，不仅严重影响建筑市场的健康发展，而且破坏了整个社会、经济的和谐稳定。国务院高度重视拖欠工程款问题，2004年后组建了由建设部牵头，17家单位组建的国务院清理拖欠工程款部际协商会议，并以国务院办公厅名义下发了国办发[2004]78号《关于进一步解决建设领域拖欠工程款问题意见的通知》等系列文件。各地按照国务院的要求，组建了相应了清欠工作机构，主要由政府管理部门牵头，采取经济、法律，并附以必要的行政手段开展清欠工作。在全国上下的努力下，经过近3年的时间，2004年施工企业申报的2003年底前竣工工程的拖欠工程款已基本清理完毕，完成了清欠任务，受到了社会各界和企业的好评。     

关于拖欠工程款问题的思考

随着生产力水平的逐步提高,建筑施工企业的生产能力不断增强,生产规模不断扩大,随之而来的,拖欠施工企业工程款的问题也日趋严重,已成为一种普遍现象。企业为了收回这些拖欠款,建立了相应的清欠组织,投入了大量的人力物力,然而,拖欠工程款却越清越多,使企业不堪重负。施工企业处于“不干工程活不了,干了工程也难活”的两难境地,严重地阻碍了建筑施工企业的健康发展。     

解决工程拖欠款的思考

拖欠施工企业工程款历来是我国工程建设中的老大难问题。拖欠工程款使施工企业难堪重负、处境艰难。国家曾下过很大决心根治这一固疾,但始终没有解决好,前清后欠,边清边欠日益严重。 一、工程拖欠款形成原因分析 主要有两个:一是非施工企业的原因;二是施工企业自身的原因。 1.非施工企业原因。主要表现在以下几个方面(1)建设单位资金不足。有些建设单位不按基建程序办事,利用建筑市场竞争激烈,施工企业饥不     

上海四建一处一个月索回工程欠款363万元

当前,施工企业资金紧张,建设单位拖付工程款是个重要原因。上海四建一处多渠道催收工程款,取得明显效果。他们建立欠款催收小组,召开建设单位协调会,详细介绍目前资金周转的困境,请求建设单位的     

拖欠工程款对造成企业亏损的潜在影响及对策措施

当前,不少国有大中型施工企业在施工产值逐年上升的同时,也面临着拖欠工程款逐年上升的困境。因此,如何减少工程拖欠款的数额和比例,降低企业的经营、财务风险,已成为企业再发展的当务之急。 一、拖欠工程款产生的原因 1.拖欠工程款的外部原因,主要是: (1) 建设单位投资有缺口; (2) 重复建设、盲目建设,造成项目建成后不能及时产生效益,甚至投产不久就面临破产; (3) 有些项目属政府行为的献礼工程,缺资金而又强行上马施工; (4) 国家对建筑市场周期性过热进行的     

施工企业也应制定“三不政策”

拖欠工程款一直是困扰施工企业的一个顽疾。据1994年5月调查,湖北省156家全民、集体大、小建筑安装企业,被施欠工程款总额高达4.6亿多元,其中中央部属施工企业11家,被施欠款达2.7亿多元;省属施工企业8家,被拖欠款近9千万元;地、市、县属施工企业137家,被拖欠款1亿多元。欠款单位中,拖欠1至2年的占38％;3至5年的占25％;5年以上的占15％。数额之大,时间之长,实为罕见。拖欠工程款的原因,一是建设单位投资不落实,造成资金缺口,无偿还能力;二是基建超规模、超投资或基建投资被挪用导致资金     

天津市妥善解决建设单位拖欠工程款问题

近年来,天津市建设单位拖欠施工企业工程款的问题相当严重。全市拖欠款额已达一亿二千多万元。拖欠最多的是建工局所属施工企业,经常在九千万元左右,占全局流动资金总额50％以上,给施工企业的正常经济活动造成严重困难。职工七、八千人的大型施工企业,银行存款很少,发工资都困难。为解决施工业企资金周转的困难,天津市人民政府最近     

宝钢廿冶推行“内部银行”的措施

宝钢廿冶推行“内部银行”的措施龚时峰，俞汉平近几年来，国家紧缩银根，企业贷款困难，同时建设单位拖欠工程款严重，加剧了企业资金严重缺乏的紧张局面。施工企业如何优化资金管理？笔者结合上海宝钢二十冶的实际情况，就企业推行“内部银行”等资金管理方式，叙述己见...     

浅谈缓解企业资金紧张

本文仅就施工企业资金紧张的原因及其缓解对策谈点个人的意见.一、资本紧张的主要原因1“三角债”及企业垫资施工.众所周知,拖欠工程款一直是令施工企业头疼的难题.虽然在国务院清理“三角债”领导小组的统一布署下,清欠工作取得了明显成效,但“前清后欠”问题仍未得到彻底解决,施工企业拖欠工程款又有上升势头.另外,企业垫资施工也是资金短缺的原因.按有关工程价款结算办法规定,甲方应预付25%～30%的工程备料款,而目前一些施工企业只能收以15%甚至更少的备料款.现在的建筑市场     

四两拨千斤——记市清欠办的组织协调工作

2005年9月,上海清理建设领域拖欠工程款工作取得了阶段性成果,在全国范围内率先基本完成清欠任务,施工企业申报并经建设部网上认可的45.8亿拖欠额,完成清欠45.48亿元,占全部拖欠总额的99.3%,其中政府投资拖欠项目全部完成,整整提前15个月完成国务院提出的工作目标。这一成果的取得离不开国务院、建设部和市委、市政府的正确领导,离不开市清欠联席会议成员单位的通     

施工劳务分包困窘的法律思考

■施工企业承包工程的劳务分包竟被视为“转包”“违法分包”,成了建设单位不予竣工结算或折扣、拖欠工程款的理由,甚至被起诉或反诉,而败诉的不乏其例。■最高人民法院以法释〔2004〕14号文件发布的《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》自2005年1月1日起施行,对于这个困扰施工企业十多年的问题有了说法。     

找准最佳切入点开展专项效能监察

效能监察,也叫勤政监察,是促进廉政建设和高效能、高效率开展工作的监察活动,是监察部门对监察对象执行政策、履行职责情况进行的监督检查。它旨在促进监察对象增强责任心,改进管理,讲求实效,提高经济效益和社会效益。 五建公司根据集团公司的统一部署和要求,结合企业实际,确定效能监察工作思路,深化效能监察内容,建立完善工作机制,强化效能监察运行,把有效的监督渗透到生产经营活动的重点领域、关键部位和重要环节,使效能监察真正成为纪检监察工作服务于企业中心工作的最佳切入点和结合部。针对施工企业工程款回收难度大的特点,积极开展了追缴拖欠工程款专项效能监察工作,取得了较好的效果。3年间清收省内外30余家单位拖欠工程款1.43亿元。今年上半年,清收拖欠工程款效能监察获得集团公司效能监察工作优秀项目荣誉称号。     

构建长效机制

不知从何时起,拖欠成了建筑领域的一种普遍行为,从建设单位拖欠施工企业工程款开始,层层拖欠,环环相扣,形成了冗长复杂的债务链,几乎囊括了整个产业链上的所有行业和企业。简单说来,拖欠工程款的原因无非两种,一是因缺乏支付能力而形成的拖欠,再就是有支付能力却拒不还债的恶意拖欠。这两种拖欠都严重危害了行业的经济秩序,恶化了行业的整体环境,并在一定程度上屏蔽了优胜劣态的市场法则。但后一种拖欠的危害远不止此,它严重破坏了行业的信用体系,导致整个行业甚至整个社会的信用缺失。欠债还钱,本是天经地义,但在时下的建筑领域,这条“法则…     

工程款拖欠缘何难清难断

■条条曲曲弯弯绵绵长长的拖欠链,构成了一座座神秘莫测的迷宫。■拖欠链之首是业主。政府项目的业主无疑就是政府及其有关部门。■处于拖欠链中间环节上的施工企业,被“拖”得陷入困境和绝境。■处于拖欠链末端的农民工,则被“拖”得要跳楼、爬广告牌自杀。     

协调配合 进一步推进清欠工作--在全国清理拖欠工程款电视电话会议上的发言(摘要)

根据这次电视电话会议的部署，建设部将会同部际工作协商会议成员有关单位，进一步加大力度，重点做好以下几个方面的工作：1.根据这次会议精神，我们将会同有关部门抓紧研究制定《关于进一步解决建设领域拖欠工程款问题的意见》，进一步细化清欠目标，明确分工，落实清欠责任，提出分类解决不同工程项目拖欠的政策措施，尽快报国务院批准后颁发。2.我们将继续会同发改委、财政部，加强部门协调，按照国务院确定的解决方案，督促中央有关单位制定还款计划并监督落实，逐项解决拖欠的工程款，在2004年底前基本解决中央本级由预算拨款项目的拖…     

关于水利工程拖欠工程款问题的思考

拖欠工程款，是指发包单位（业主）在报告期末按照合同约定应当向建筑业企业支付而未支付的工程款项。水利部高度重视解决水利工程拖欠工程款问题。拖欠工程款给整个建筑行业乃至社会的经济秩序及稳定都会带来严重的危害。工程拖欠款问题的产生和恶化原因是多方面的，应加强对清理水利工程拖欠工程款工作的领导；加强对水利建筑市场的监督管理；规范企业行为，增强企业的工程风险防范意识和自我保护能力。