规范政府行为:解决中国当前收入分配问题的关键

中国当前的居民收入分配差距,同政府部门的行为不规范直接相关:它是在政府分配政策导向下、在政府"角色"扭曲过程中、在体制转轨时期的"制度真空"状态下产生并拉大的.因此应当实行以规范政府行为为主要线索来解决收入分配矛盾的政策措施:调整政策,积极地介入国民收入的分配与再分配;端正角色,坚持以公共利益的极大化为政府的唯一行为动机;健全制度,建立、完善与市场经济相适应的收入分配机制.将政策重心放在消除初次分配层面的"分配不公"上,并启用再分配层面的各种调节手段,求得"差距过大"状况的缓解.     

中国收入分配差距形成的机理系统分析

巨大的收入分配差距引起了中央政府的高度重视,收入分配改革问题也成为"十二五"期间政府工作的重点。以往关于形成收入分配差距的研究大多是分析初次分配与再分配中的有关因素,鲜有文献分析深层次的历史结构性原因。同时各个影响因素的相互关系并未涉及。本文分析了影响收入分配的各个因素,构建了解释我国收入分配差距形成的机理系统图。研究结果表明,以生产要素分配机制为核心形成的行业、地区、城乡二元结构是造成我国收入分配差距的根本原因。     

论经济全球化下的我国政府经济管理的职能改变

政府的职能一般包括经济职能、政治职能、社会职能和军事职能,而在经济全球化浪潮席卷下,政府管理模式创新的主要内容则是经济职能的调整和再界定,因而本文的研究范围为经济全球化背景下我国政府经济管理的职能改变问题.     

农业保险：政府与市场的保险成本分配博弈分析

作为"三农"问题的一个重要方面,农业保险倍受社会各界关注。文章认为,政府与市场的保险成本分配问题是农业保险成功与否的核心问题。本文运用博弈论的方法,建立了农业保险市场的博弈模型,然后对政府成本为零和政府成本为正的农业保险市场进行博弈分析,合理地解释了农业保险市场的保险成本分配问题,并给出了一组保险成本分配解。     

做好新常态下经济运行调节

<正>"新常态下,我们不能再留恋过去手中的那点权力,政府通过分配资金、物资和行政审批行使职能的时代已经过去。我们也不能始终抱着以往行业管理的思维,那只是市场经济体制建立完善过程中的过渡性做法。"国家发展改革委经济运行调节局局长李仰哲表示,转型问题其     

政府规模与贸易政策制定的新政治经济学——基于多代理人保护待售模型的分析

近期学者对贸易保护待售模型的经验研究均显示,政府赋予社会福利的相对权重a相对较高,而标准的贸易保护待售模型无法对此进行解释.本文通过将“多代理人共同代理”模型引入到Grossman和Helpman (1994)的分析框架,考察了多数制下政府规模对均衡贸易保护水平的影响,并解决了上述问题.分析表明:由于利益集团需要把政治捐资在多个代理人之间进行分配,政策制定机构规模越大,单个代理人平均获得的政治捐资也就越少,因此贸易保护水平与政策制定机构的规模呈反相关关系.     

基于政府公共职能创新视角下的扩大就业对策

就业是民生之本.政府要坚持实施积极的就业政策,科学规定并着力创新政府职能,以政府公共管理职能促进充分就业.目前,在就业问题上政府管理职能存在政府发展目标忽视了就业、政府职能对就业问题监管不力,以及政府财政对就业投入不足等亟待解决的问题.因此,政府要在公共职能创新视角下进行政府管理职能理念的创新,注重发挥政府的宏观调控职能,形成解决就业问题的完整的"就业链",加大财政对就业的支持.政府要从整个社会的角度解决就业问题,维护就业公平、反对就业歧视,完善公共就业服务体系.     

市场失灵的表现及对策分析

市场经济在我国快速发展,其在推动我国经济大力发展的同时,也显示出了不足的一面,即市场失灵问题逐渐显露。要做到弥补市场失灵,还要依靠政府通过发挥经济职能来实现。市场失灵的主要表现有以下几方面:外部效应、垄断性失灵、失业、通货膨胀、公共产品的提供、经济失衡以及收入分配问题。为此,政府就要提高效率,有效治理失业、通胀和经济失衡,增进公平的职能调节收入分配,运用收入再分配来弥补市场失灵。鉴于此,本文先通过对市场失灵的理论背景及概念进行分析,探讨了市场失灵的具体表现,然后提出了相应的解决对策。     

收入不平等与再分配职能在中央财政与地方财政之间分解

本文构建了人口不完全流动条件下多级财政再分配职能分解的理论模型。模型显示,地方财政能够运用税收和转移支付手段对收入不平等进行平抑,但外部性使其再分配力度有所保留,为此,中央财政再分配予以弥补,两级再分配职能相互协调。通过构建多层线性模型以及多层非参数残差Bootstrap模型,运用中国省级数据,我们检验了理论假说。随机效应的方差表明,地方财政再分配失灵解释了收入不平等的70%强,中央财政的解释力不到30%,地方财政再分配在平抑收入不平等中承担主要责任。我们还发现,地方的个人所得税在一定程度上平抑了收入不平等,但地方转移支付却扩大了收入不平等;中央转移支付弥补了地方转移支付的功能缺陷,平抑了收入不平等,但是效果并不显著。文章最后提出了政策建议。     

收入分配结构调整正逢其时

文章结合我国收入分配历史与现状,对当前我国收入分配的弊端和缺点进行了分析。对此,应该从抓住改革和发展两个环节、发挥政府在收入再分配上的功能、改进宏观经济政策对收入分配的影响三个方面加强收入分配结构的调整。