企业年检审计的困惑与思考

年检审计是国家登记机关在办理年检时，要求受检单位委托注册会计师按照年检的规定执行的一项审计业务。涉及年检审计规定的情况目前主要有工商部门对企业的年检，编制部门对事业单位的年检和民政部门对民办非企业单位的年检等。这些年检都要求受检单位分别报送年度财务会计报表和审计报告。如民政部门规定在年检期间，可以根据情况要求受检单位提交注册会计师审计报告；新《公司法》确定公司法定审计制度后，工商部门制定了新的《企业年检办法》，要求公司和外商投资企业应当提交由会计师事务所出具的审计报告；事业单位年检时要求受检单位提交事业单位净资产的验资报告，其实质也是一项审计业务，但各地做法不一。这些规定对会计师事务所来说是机遇也是挑战。一方面，做大了审计业务，另一方面，注册会计师要面对众多缺乏内部控制的中小企业或单位进行审计，这无疑增加了执业风险。     

试论上市审计与资产评估业务的兼容性

根据财政部《注册会计师执行股份制试点企业有关业务的暂行规定》,注册会计师在股份制改组企业的法定业务工作主要有四项：经营业绩的审计、资产评估、审核盈利预测和验证股本,其中关系最为密切的是资产评估和上市审计业务。但在中国证监会１９９６年１２月２６日印发的《关于股票发行工作若干规定的通知》中是这样规定的,“企业股份制改组上市过程中不得聘用同一家中介机构做审计和资产评估业务。”按照国家证券委的有关规定：具有上市审计和资产评估双重资格的会计师事务所必须分开单独执业,即将资产评估部门独立出来,成立专门的资产…     

有关验资的法律规定

验资是注册会计师按照独立审计准则的要求，对被审验单位注册资本的实收或变更情况进行审验，并出具验资报告。《公司法》第二十六条规定“股东全部缴纳出资后，必须经法定的验资并出具证明。”于是有了注册会计师的保险业务。因为出资居于各种目的及注册会计师的失职，由此产生了虚假或不实验资报告，致使注册会计师吃尽苦头。     

谈会计师事务所体改问题

目前注册会计师行业之所以存在许多比较突出的问题,除了体制不顺外,还有其它诸多方面的原因。单纯强调会计师事务所的体制改革,而忽视了其他相关方面的配套措施,势必会使会计师事务所体制改革的成果付诸东流。因此,配套措施的建设也是必不可少的。一、完善注册会计师法制建设目前我国仅在《注册会计师法》、《公司法》和股份制企业配套的法律、法规中对注册会计师的执业范围和法律责任有所规定。而这些法律、法规大多是纲领性、粗线条的,缺乏相应的程序法,可操作性差,而且不少地方还存在漏洞和相互抵触的地方。与审计发达国家和地区相比,我国注册会计师审计的法律责任建设存在很大的差距。     

試論股份制企業審計的特點及主要内容

一、股份制企业审计的特点股份制企业审计不同于其它审计。其独特性主要表现在以下几方面:1.审计主体不同。《股份制企业管理办法》中明确规定,"由会计事务所或审计事务所对公司进行财务公证审计,并对资产评估结果给予验证"。所以股份制企业的审计单位一般不是国家审计机关,而是由社会注册会计师事务所或注册审计师事务所进行公证审计。2.审计依据不同。开展股份制企业审计除依据国家政策法规外,主要的审计法律依据是《股份制企业管理办法》《股份制企业会计制度》及国家批准的股份制企业的报告、协议章程、营业执照、董事会纪要、决议等。     

谈不同审计受托责任关系及其审计范围和目标

目前,我国国家审计、社会审计、内部审计三大主体是以所有制为依据划分业务范围的。如《审计法》明确规范国有企业的审计主体是国家审计,政府财政预算的执行和财政决算以及其他国有资产的管理情况也由国家审计实施审计监督。就社会审计而言,根据我国有关法律行政法规的规定,企业对外报送的会计报表必须经中国注册会计师进行审计。中国注册会计师的法定审计业务主要包括以下内容:(1)"三资"企业的审计业务。如验资业务、会计报表的审计业务等。(2)股份制企业的审计业务。包括股份制企业改组审计业务,年度会计报表审计业务,中期会计报表审计业务,合并、分立及清算会计报表审计业务,以及这些业务的验资业务。(3)其他企业的审计业务。除"三     

会计师事务所实施强制轮换的影响

一、引言我国证监会2003年10月颁布的《关于证券期货审计业务签字注册会计师定期轮换的规定》规定了签字注册会计师的定期轮换。2004年2月国资委发布的173号文,首次就央企事务所轮换事宜做出规定,规定央企委托的会计师事务所应当连续承担不少于2年的企业年度财务决算审计业务,同一会计师事务所承办企业年度     

浅淡注册会计师验资的法律责任与防范

一、验资的法律意义验资是指注册会计师依法接受委托，按照独立审计准则的要求，对被审计单位注册资本的实收或变更情况的真实性进行审验，并出具验资报告。验资的法律责任，是指注册会计师及其所在的事务所在执行验资业务过程中，因故意或过失行为损害了当事人和有知权人的合法权益，依法应承担的带有强制性的法律责任。验资业务是注册会计师的法定业务，是我国企业设立或变更登记的一项必经审验的法定程序，是对企业行为的首次中介性质的检验。《公司法》、《企业法人登记管理条例》、《中外合资经营企业法》、《外资企业法》等法律法规都…     

九州纵横

A中注协:企业年检审计业务进一步规范为积极贯彻新《公司法》和《企业年度检验办法》,保证企业年检审计业务质量,4月5日,中注协印发《关于规范注册会计师执行企业年度检验审计工作的通知》(以下简称《通知》),对注册会计师执行年检审计业务作出了具体指引,并提出了明确要求。     

审计师轮换与审计行业专长

为避免注册会计师与客户的长期合作影响审计的独立性，提高审计质量，充分发挥注册会计师在证券市场的作用，《萨班尼斯-奥克斯莱法案》规定，负责某公司审计项目的合伙人或负责审核该审计项目的合伙人须以5年为限进行轮换。我国财政部与证监会在2003年底发布了《关于证券期货审计业务签字注册会计师定期轮换的规定》，要求审计项目负责人和签字注册会计师至少每5年轮换一次，并于2004年1月1日起执行。这样不仅有利于提高审计独立性，还有利于改变前任注册会计师的固有思维，提高审计质量。     

执业注册会计师市场变化与发展趋势

执业注册会计师（ＣＰ,注册会计师英文简称,后面直接使用简称）市场服务对象主要是企业,目前的服务内容为财务报表审计、税务咨询与代理、资产评估以及管理咨询等。其中财务报表审计为基本业务,是由公司法规定的,是注册会计师的法定业务。ＣＰＡ以其特许资格和专业技术独占财务审计市场的地位得以确认,由于处理会计信息的全面性、系统性、可比性和预测性,使ＣＰＡ顺理成章地介入了税务咨询与代理、投资咨询、管理咨询等增值服务领域,并占有相当大的市场份额。 一、执业注册会计师市场环境的变化 众所周知,科技的进步与经济国际化,…     

“实”字当头验好资

“实”字当头验好资○东乐山会计师事务所余农根据《公司法》《企业法人登记管理条例》和有关会计制度规定，企业的设立、变更和年检，都必须委托注册会计师进行验资，这是法定的程序和监督、管理制度。目前，由于法制观念较淡薄，验资工作粗放，致使一些涉及验资责任的经...     

提高认识搞好会计委派制

一、会计委派制的由来 1844年英国的《公司法》要求股份制企业聘请技术熟练的会计师担任审计工作,以确保会计报表的真实可信。1853年在苏格兰爱丁堡成立了世界上第一个注册工作师协会。由于投资者和债权人一般都远离经营主体,而他们每时每刻都在关心他们的投资利益和企业经营状况,所以他们纷纷从会计师事务所聘请注册会计师担任本企业财务主     

谈股份制改组审计中的若干问题

随着我国经济体制改革的不断深入，国有企业的股份制改组已成为一项经济热点。随着股份制改组的发展，股份制改组审计已成为我国注册会计师一项重要的业务领域，工程庞大、内容复杂、涉及面广、专业性强，加之改组企业具体情况又千差万别，在具体做法上仁者见仁，智者见智，许多问题值得商榷，借此提出，求教同仁，以期推进股份制改组审计规范化。一、关于股份制改组企业审计会计报表、经营业绩模拟问题《公司法》第152条规定：“股份有限公司申请其股票上市必须符合其中一些条件：开业时间三年以上，最近三年连续盈利；原国有企业依法改建…     

签字注册会计师定期轮换制的解读与思考

证监会和财政部联合颁发的《关于证券期货审计业务签字注册会计师定期轮换的规定》(以下简称《规定》)将于2004年1月1日正式实施。签字注册会计师定期轮换制业内传闻已久，只是证监会为何现在才出台《规定》?轮换制能否“换出”注册会计师的独立性、“换出”上市公司财务报告的高质量?本对此作一粗浅分析。     

注册会计师证书及会计师事务所执业证书管理暂行办法

第一条为了规范注册会计师证书、会计师事务所执业证书(以下简称事务所执业证书)的管理,根据《中华人民共和国注册会计师法》的有关规定,制定本办法。第二条注册会计师证书是注册会计师执行注册会计师法定业务的有效证件。经省、自治区、直辖市注册会计师协会(以下简称省级注协)批准注册的注册会计师,由省级注协报中国注册会计师协会复核后,发给注册会计师证书。经中国注册会计师协会批准注册的注册会计师,由中国注册会计师协会发给注册会计师证书。第三条事务所执业证书是会计师事务所、审计事务所(以下简称事务所)执行业务的有效证件。     

会计师事务所风险分析与防范

一、会计师事务所面临的风险因素分析 1、社会主义市场经济初级阶段市场体系和法律制度不够健全。具体表现有以下方面：（1）司法鉴定、税务代理等注册会计师的业务领域被其他行业强行分割单列；（2）事务所出具的审计报告承担相关连带赔偿法律责任的年限至今没有明确规定，缺少对注册会计师的合法保护；（3）审计报告使用人使用不当却时常牵强附会抓事务所做替罪羊，注册会计师成为弱势群体；（4）一些地区的工商管理部门为减轻企业负担，没有执行《公司法》的规定，大量公司未经审计照样予以年检，注册会计师法定业务流失严重；（5）财政部与国务院各部委汇编会计报表、工商部门要求公司年检审计集中在每年1～4月，时间短、任务重，事务所急急忙忙很难保证程序到位；     

我国会计事务所的审计质量控制

中国证监会联和财政部于2003年底联合发布了《关于证券期货审计业务签字注册会计师定期轮换的规定》,以强制轮换主审会计师的方式,力促提高上市公司审计质量。并且中国注册会计师协会与2006年2月15日颁布了《会计师事务所质量控制准则第5101号——业务质量控制》和《中国注册会计师审计准则第1121号——历史财务信息审计的质量控制》,     

警惕工商年检审计风险

企业年度检验(简称年检)是指工商行政管理机关依法按年度对企业的注册资本或注册资金、生产经营、登记事项变动等情况进行审查,确认其是否具备继续经营资格的法定制度。根据《企业年度检验办法》规定,公司和外商投资企业应当提交年度审计报告。在实际工作中,各地企业登记主管机关的规定不同和注册会计师的做法不一,工商年检审计存在着极大的风险隐患,对此应提高警惕。一、验资风险逐渐向工商年检审计转移近几年验资诉讼案件的增加,为注册会计师行业敲响了警钟。会计师事务所及注册会计师从中不断吸取教训,提高了风险意识,严格内部控制程序,…     

国有企业年度会计报表注册会计师审计制度的弊端及改进

一、国有企业年度会计报表注册会计师审计制度的弊端建立国有企业年度会计报表注册会计师审计制度,是深化企业改革、提高会计报表质量、维护企业及投资者和债权人的合法权益的需要。１９９７年４月,财政部根据《国务院关于整顿会计工作秩序,进一步提高会计工作质量的通知》的精神,印发了《国有工交企业年度会计报表注册会计师审计制度暂行办法》,规定各地应在当年选择部分企业试点,并在总结经验的基础上全面实行。１９９８年１０月２２日,财政部颁布了《国有企业年度会计报表注册会计师审计暂行办法》（以下简称《暂行办法》）,规定…