农业水权交易能否推动农业绿色发展

推进农业绿色发展是一场关乎农业结构和生产方式调整的重要变革。本文利用2015-2020年中国地级市面板数据,采用双重差分法探讨农业水权交易制度能否推动地区农业绿色发展。研究表明,具有提高用水机会成本作用的农业水权交易能够显著推动地区农业绿色发展。机制分析表明,农业水权交易可以通过促进农户节约用水和改善种植结构对农业绿色发展产生推动作用。异质性分析表明,由于不同地区市场化程度、经济发展水平、发展定位不同,政策效果存在异质性,即农业水权交易并非总是促进农业绿色发展。据此,本文研究认为,推广农业水权交易是实现中国新时代农业绿色发展的重要举措,但在政策执行过程中,需依据当地条件,因地制宜地推进实施农业水权交易制度。     

基于合同节水管理模式的水权交易可行性研究

为进一步明确合同节水量参与水权交易的路径与方法,根据直接取用水户与间接取用水户的用水特点,从制度基础、交易方式等方面进行水权交易可行性分析。直接取用水户能够开展区域、取水权与灌溉用水户等类型水权交易;若能明确间接取用水户的取用水处置权以及专业节水公司的合同节水量收储权,间接取用水户也有较大水权交易潜力。在分析相关参与方利益诉求的基础上,提出水权制度建设与配套资金支持是相关政策的设计要点,应围绕水资源使用权的确权、赋权与易权设计水权制度,从增加政府资金投入、引导社会资本参与、降低企业税负三方面开展配套资金支持政策设计。     

制度创新与浙江省节水农业的发展

通过对浙江经济、社会发展对水资源的需求、浙江水资源的现状、农业节水潜力以及浙江农业发展的战略等的分析,首次提出了浙江这一传统“水乡”的农业发展也必须走节水农业的道路。并进一步分析了浙江节水农业发展面临的水资源管理制度上的问题,最后系统阐述了为推进浙江节水农业发展应如何推进水资源管理制度的创新。     

广东节水农业的制度保障

农业是用水大户，农业灌溉用水量占总用水量的八成。广东降雨时空极不均匀，不可支配水资源达75％～90％。加上水质性、工程性缺水等原因，全省可用水资源比较缺乏。农业用水得不到保障和农业季节性、区域性干旱缺水日益突出，已成为制约我省农业     

运用水权市场化破解灌区"节水难"问题

我国作为一个水资源短缺国家，北方存在资源型缺水，南方存在水质型缺水。而长期以来，受水资源管理体制滞后的影响，人们一直将水资源作是一种公共物品随意取用，各地区将水资源的无偿、低偿供水或计划分配当作一种公用事业来发展，中上游流域水管部门只重视从满足本地区的供水需要出发，纷纷在河道中建坝、建闸以提高局部的水资源供应量。     

合同节水模式下节水量纳入水权交易的有关问题与对策

合同节水管理是将市场机制运用于节水管理的一种创新模式,是落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时期水利工作方针的有力举措和重要抓手。在总结合同节水模式发展现状的基础上,分析了不同领域、不同用户节水量参与水权交易的可行性,研究了合同节水管理模式下节水量参与水权交易的难点与制度需求,提出了合同节水管理模式下节水量参与水权交易的路径和建议。     

试论我国农业水权转让制度的构建

随着我国社会经济的发展,水的基础性战略资源地位与其供给紧张之间的矛盾越发凸显。我国是农业大国,农业用水占据了我国用水总量的绝对多数。优化农业用水配置,提高农业用水效率对于我国水资源安全具有重大的现实意义。因此,农业水权转让制度作为配置农业用水的有效方式必须得到重视。该文对我国农业水权转让制度建设进行了一定的梳理,通过文献整理及归纳推理的研究方法,指出了目前我国农业水权转让存在困境,如农业水权转让存在着权利主体虚置、现有水价机制缺乏科学性、农业水权转让规则欠缺及农业水权配置市场参与不够等不利因素。针对我国农业水权转让制度存在的困境,提出了构建我国农业水权转让制度中应明确农业水权权利主体,建立科学合理的农业水价机制,在适度转变政府职能的前提下完善农业水权转让规则,以使其更好地服务于我国节水型社会建设等意见措施。     

中国农业节水的根本出路在制度创新

目前我国灌溉用水效率很低,农业节水成为可持续发展的热点话题和难题。有人把眼光放在节水设施和技术上,水利主管部门认为提高农业用水水价是解决水短缺问题的最有效手段,也可以大大减轻日益严重的供水单位的经济亏损问题。农业节水的着手点到底在哪里？笔者带着这个问题,到华北的S灌区进行了1周的预调查,得出中国农业用水的根本出路不在节水技术,也不在提高水价,制度创新才是农业节水的有力杠杆和出路。     

发展节水农业是农场的当务之急

水利是农业的命脉,是国民经济的基础设施和产业,是兵团各项事业发展的根本保证。水资源的匮乏已成为农业生产乃至国民经济发展的严重制约因素。缓解农业干旱、缺水矛盾,是兵团当前和今后急需解决的问题。现以本团场的事例谈点认识。一、水资源的严重缺乏必须发展节水农业农十三师红星一牧场地处哈密地区,是一个国家级的特贫团场。这里驻地分散,其特点是点多线长、成块状分布,大致分为山南园艺分场、山北农业分场、山区牧业。总占地面积374万亩,耕地面积4.3万亩。年地表水径流量多年平均在1600多万立方米,地下水开采利用量为00多万立方米。山…     

农田灌溉节水激励机制与效应分析

我国农业面临着水资源日益短缺的情况，发展节水农业是一种必然的选择。本文分析了节水激励机制或缺是我国农田灌溉用水效率低的主因，进而从农业水权和水价制度两方面研究了农田灌溉节水激励机制形成的路径，并运用利润最大化模型，对五种不同水权和水费计收方式组合情况下的节水激励效应进行了分析和比较，得出农田灌溉节水激励机制形成有赖于水权与水价制度创新的结论。     

发展节水农业的深层思考

在分析节水农业现状及存在问题的基础上,认为节水农业的发展不能仅仅局限在低层次的节水灌溉工程建设与田间灌溉技术的推广应用上,而需要进行更深层次的思考。针对区域水资源特点与节水农业发展的现状,提出了发展节水农业的对策与措施,并展望了未来节水农业的发展方向。     

论农业节水经济管理机制的创新

本文通过对我国农业水资源供需和利用现状、农业节水经济管理的潜力进行系统分析 ,提出了进行农业节水经济管理机制创新的设想和途径。     

发展节水农业 推广节水灌溉

我国节水的重点在农业水是农业资源中的一种不可替代的资源，是农业的命脉。我国人均水资源约２４００立方米，属世界上１３个贫水国家之一，列世界第１０９位。从用水量分析，目前我国农业用水占总用水量的７３％左右，约４０００多亿吨，是第一用水大户，又是缺水大户。由于农业灌溉方式落后，输水渠道大部分是土渠，加上工程老化失修和配套不全，灌溉用水有效利用系数为。，０．３∽０．４左右，与发达国家灌溉用水利用系数０．７∽０．８相比，节水的潜力很大。我国农业用水有效利用率每提高一个百分点所节约的水量（约４００亿吨），可…     

美国犹他州水权管理制度及其对我国的启示

犹他州位于美国西部干旱区,水资源紧缺,是美国优先水权制度的发源地,具有完备而具体的水权管理制度。通过文献研究和利用电子邮件询问犹他州水权处官员的方法,分析、介绍美国犹他州的水权管理制度,尤其是水权申请、登记、交易,水权管理机构设置、实施,信息查询等具体的制度,以期为我国水权制度建设提供借鉴。     

中国农业发展的革命性选择——节水农业

危机正威胁着中国农业的发展。农业本来就面临着重重困难,水危机无疑是雪上加霜。据报道,黄河源区再次干涸,而且干涸将会频繁发生。自20世纪50年代以来,黄河源区的水均衡处于负均衡状态,只有丰水年份才会出现均衡。由于全球气候变化影响,再加上黄河源区过度放牧对草场植被破坏,致使草原大面积退化和荒漠化,沼泽湿地失水严重。进入20世纪90年代后,黄河源区干旱化趋势加剧。黄河被称为“母亲河”,为中华文明和中国农业做出了巨大贡献,黄河的断流给北方农业带来不可估量的损失。回想1977年黄河中下游长达三百多天的断流至今使人触目惊心。黄河…     

“北大仓”发展节水农业

为改善农业生产条件．“北大仓”黑龙江省近年来大力发展节水灌溉．建设一大批旱涝保收田,打破了农业“靠天收”局面．在增加粮食产量的同时,有效节约了水资源。目前黑龙江社会总用水量为291亿立方米,其中农业用水总量为208亿立方米,而灌区水稻灌溉用水量为200亿立方米,占农业用水量的96％。为此,黑龙江积极加快灌区续建配套节水改造进度,着力做好灌区节水。     

加强节水灌溉管理足进农业可持续发展

走节水农业之路，是促进农业可持续发展，实现“两高一优一低”农业的当务之急。本文主要就当前加强节水灌溉管理，促进农业生产可持续发展的具体措施和效应做了分析与总结。     

发展旱作农业和节水农业是干旱地区农业的出路

干旱灾害仍然是我国北方地区农业发展的最大威胁。北方干旱地区按自然条件可划分为若干类型区 ,但按照水利设施条件划分 ,可划分为无水利设施区域和有水利设施区域。无水利设施区域应以旱作农业为重点 ,有水利设施区域应以节水农业为重点。旱作农业、节水农业是两个相互交叉、相互区别的概念。在实践中 ,既要把握其共同点 ,把二者结合起来 ,又要把握其不同点 ,在不同区域实施不同增产技术。无水利设施区域要重点推广地膜覆盖、作物绿肥带状轮作培肥保墒、蓄水保墒耕作、秸秆覆盖、种植结构调整优化、窑窖蓄水灌溉等旱作农业技术。有水利设施区域要重点推广输水系统节水、田间节水、节水型井灌、非充分灌溉和局部灌溉等节水灌溉技术。要把发展旱作农业、节水农业作为下世纪农业发展的战略任务来抓 ,一是各级党政部门要增强紧迫感 ,尽快制定发展规划 ;二是要加大投入力度 ,用政策调动各方发展旱作、节水农业的积极性 ;三是要加强旱作、节水农业技术推广 ,探索不同区域农业增产增收新路子 ;四是要加大行政推动力度 ,办好样板工程。     

农业水权市场综合框架体系及案例分析

以较为成熟的水权市场建设和水权制度改革理论与实践为支撑,以对多个农业水权市场的实地调研为基础,提出融合制度基础、经济动力、交易参与人、第三方保护和设施基础等5大模块,涵括14个要素的农业水权市场综合框架体系,阐明了各要素之间的内在联系。以澳大利亚维多利亚州、智利Limarí流域和中国石羊河流域为例,在农业水权市场综合框架体系下对3个国家农业水权市场进行分析,进而从水权法律体系、水资源产权管理制度、水权信息共享度、水权交易媒介等多个方面总结出建立健全农业水权市场的必要条件及建议,旨在给我国积极探索建立农业水权市场的决策者们提供参考。