以科学发展观论我国政府支出的管理策略

政府通过财政支出行使职能,和谐社会的构建要求政府有恰当的政府支出规模和科学合理的支出结构。转型时期我国的支出规模和结构都面临着调整和变革。本文认为政府及其职能部门,应立足科学发展观的要求,以各自的立场和职能为基础,从宏观和微观两个层面加强政府支出的管理。     

与时俱进、政府转型与马克思主义的本土化

全球金融海啸以来，在最有资本主义特质的现代工业化国家，长期处于边缘化尴尬困境的马克思主义突然时来运转，令人费解。而在马克思的传统重镇，对马克思主义的怀疑竞多过于资本主义国家。文章认为，马克思主义冰火两重天的遭遇与转轨期间的政府行为有关。马克思主义并不是灵丹妙药，马克思主义本土化的成功有赖于一系列因素，其中，政府“属性”导致的政府行为是关键之一。由于转轨期间政府面临的激励不同，“做个好政府”的动机也不同，马克思主义思想的本土化绩效也呈现较大的差异。中国特色的社会主义能够越走越远某种程度上是由于各级政府矢志成为一个好政府，“权为民所用，利为民所谋。情为民所系”，与时俱进，继往开来。马克思主义本土化成功需要一个与时俱进、思维开放、为民谋利的政府。     

论政府文化建设中对企业文化的借鉴

政府文化是政府价值标准、人员风气、公众形象的内在决定因素,构建优良的政府文化是塑造公务员形象、促进政府行政改革、推动社会进步、应对全球化挑战的需要。本文通过对政府文化概念、构建必要性、与企业文化关联性及借鉴原则的分析,提出了政府文化建设中借鉴企业文化的四种方案,即借鉴“顾客导向”原则,树立人本观念;借鉴“绩效管理”理念,提高工作效率;借鉴“团队建设”理念,营造和谐氛围;借鉴“预防”策略,提高危机意识。     

上海服装零售商圈发展的政府规划协调分析

根据上海市和各区的“十二五”规划，上海未来发展的主题将是围绕建设“四个中心”和实现社会主义现代化国际大都市来展开，因而商圈发展也被提升到更高、更重要的层面上。文章通过分析各中心城区在经济、商圈规划、生态、基础设施、政府自身五个方面的发展规划，以及阐述各零售商圈在经济消费实力、商场规模大小和综合指数方面的发展现状，发现目前上海商圈发展中存在的问题。基于此指出，应当从政府角度出发，统筹规划，完善公共基础设施建设，强化商圈整体品牌，深化生态环境保护等措施，进而推进商圈的可持续发展。     

公共理性视域中的服务型政府的建构

“公共理性”是公共管理主体与所处社会之间实现的高度沟通并获得社会高度认同的观念和价值, 我国建构新型服务型政府提供了理论依据和指导。在公共理性指导下建构服务型政府,有利于我国政府的决策和管理的民主化、科学化,能够提高人民的参与性和满意度。     

创新战略管理思维--“营、盈、赢”

从中国汉字“营、盈、赢”中传递出的超乎人们思维空间的文字信息,提出一种创新的战略管理思维方式,归纳了“营、盈、赢”四个层面的战略目标的内涵和其之间的关系。对政府、对企业、对非盈利NGOZ组织、个人、特别是对一个共产党员如何对自己的人生做好战略管理,提出了建议。     

浅谈微博与政府危机公关

随着互联网的渗入,“微博问政”以及“政务微博”将成为政府管理公共事务不可或缺的手段之一。政府正确地认识网络微博环境下的危机,将政府危机公关与网络微博二者相结合,有效地开展针对网络微博的危机公关,已成为我国政府面临的重大难题。本文首先在介绍网络微博和危机公关的概念以及政府危机公关原则的基础上,概述了微博时代对政府危机公关提出的挑战,并根据其挑战从制度层面上提出了各种应对措施。     

政府行为在市场经济中的五个错位

加快行政体制改革，构建服务型政府，日益成为更多政府的共识和行为j但深层次看，我国政府仍然沿袭遗留了计划经济万能强势大政府的思维和格局，在需求满足、效率与公平、创造主体、资源配置和调整社会利益上存在错位。解决政府行为的五个错位问题，要求我们必须转变观念，加大行政体制改革的力度，加强政府自身建设，把政府由原来的审批型政府转变为服务型政府，从而克服我国经济与社会可持续发展的“瓶颈”。     

浅议地方政府融资平台风险及防范

在2010年1月19日的国务院第四次全体会议上，国务院总理温家宝公开提出把“尽快制定规范地方融资平台的措施，防范潜在财政风险”列入今年宏观政策方面重点抓好的工作之一，一场规范和排查地方政府融资平台的行动自此拉开序幕。该文结合我国地方政府融资平台的发展现状，分析其所存在的各种风险，并从各个层面探析促进地方政府融资平台健康发展的有效途径。     

浅论市场经济条件下政府调控的必要性

浅论市场经济条件下政府调控的必要性郭申夫，马骏良，于晓萍目前正处于一个伟大的改革时代。党的十一届三中全会指出：“实现四个现代化要求大幅度地提高生产力，也就必然要求多方面的改变同生产力发展不适应的生产关系和上层建筑，改变一切不适应的管理方式、活动方式和...     

构建和谐社会与政府善治

构建和谐社会在本质上要求政府行政管理必须能够促进人与人、人与社会、人与自然的全面、协调与可持续发展,良好的政府治理市构建和谐社会的前提。在构建和谐社会的进程中,政府治理转型面临着诸多挑战,如何应对挑战并提出相应的对策研究,对构建社会主义和谐社会有着重要意义。     

现代市场经济中我国政府的定位

政府与市场的关系可以用“看得见的手”来描述政府干预、用“看不见的手”来描述自由市场经济。在我国,市场经济的健康发展不但需要政府在宏观上对其进行及时调节和严格的管理,而且对政府经济行为的效率和科学性提出了更高的要求。     

温州：“有为”政府谋划创新蓝图——访温州市副市长、研究员吴敏一

“要总结的话，新温州模式的特点在于：传统经济的提升 新经济发展 温州人的创新 现代文明，而集中起来就是在创新这个点上。”“我们不再提倡说温州人吃苦耐劳，所谓白天当老板，晚上睡地板；现在若停留在这个层面上，那未免水平太低了。”“温州的创新主要体现在三个大的方面。一是人的创新，二是企业的创新。三是政府的创新。”“现在，除了无为，政府还应该有为，这个有为，就是政府如何积极组织引导，通过政府来带动创新。”     

试论社会保险中的政府责任

在中国特殊的转型模式下，社会保险制度转型不可避免地存在对“历史”和对“现实”的“双重”路径依赖，这使得政府责任的合理界定和化解成为社会保险制度变革中的关键与难点。政府责任面临财政责任混乱不堪、监管责任严重缺失等现实困境，其负面影响已波及社会、经济、政治、文化等多个层面。目前的困境是多种因素造成的，对此，本文提出立体型的解决方案和渐进的化解过程的总体思路，以及相关具体措施。     

对政府行政管理体制改革之我见

进一步转变政府职能,改进管理方式,提高行政效率,降低行政成本,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制,是中共十六大在政治建设和政治体制改革方面提出的改革目标之一;加入世贸组织也要求我国推进行政管理体制创新。从这两点出发,笔者认为下一轮政府行政管理体制改革的阶段性要求,就是要把政府建设成为有限政府、法治政府、效率政府、服务政府和信用政府。 一、政府责任——要从“无限”到“有限” 按照“有限政府”的理念,政府在处理与市场的关系时,要大力推行以市场为导向的改革,要重视发挥市场机制在资源配置中的基础性作用。发达国家和发展中国家的经验证明,完备的市场机制是经济发展强有力的推动力。在处理与社会的关系时,要变传统的控制取向为服务取向。就是在对社会公共事务进行必要管理时,要注重充分发挥社会潜能,发挥各种     

资源配置视角下的中国特色政府、市场与企业关系

政府与市场是资源配置的两大主体,正确认识政府与市场的关系,科学把握政府与市场在宏观、微观资源配置中的有效结合,对于加快构建现代化经济体系具有重要意义。基于“市场在资源配置中起决定作用和更好发挥政府作用”这一总要求,首先以政治经济学为理论基础,分析宏观资源配置中政府与市场的关系,指出二者在资源配置中的作用与不足;在此基础上,进一步分析微观资源配置中的政府与市场的关系以及由其所决定的政企关系;最后,根据政府公共资源配置属性的不同将政府配置的公共资源区分为“公共物品”和“政府社会资本”,并以政府公共资源配置属性分类为基础重新审视政府与市场、政府与企业之间的关系,从而实现宏观资源配置、微观资源配置中政府与市场机制、效率与公平目标的有机统一,为构建中国特色政企关系话语体系奠定基础。     

要加强领导、统筹规划、精心组织、妥善安排，深化政府行政管理体制改革

由中国国家发展改革委和世界银行主办，北京市发展改革委协办的“政府行政管理体制改革国际研讨会”就要闭幕了。两天来，来自海内外的专家学者与政府官员，就政府职能转换、政府管理方式创新等问题，展开了广泛而深入的交流和研讨，提出了许多很好的意见和建议。通过两天的研讨，我们感到，这次会议有几个明显的特点：     

电子政府与政府满意度发展探讨

现代信息技术的发展,民主政治理念的广泛影响,以及公民社会的日渐成熟等因素的影响,政府需要进行自我改造以适应现代社会的需要。传统的社会管理体制中,运用政治权威对社会公共事务实行单一向度管理的政府,其资格的完全性以及合法性在时代的洪流中会受到公众的质疑。在如何更有效的为民众提供服务,增强民众对政府的满意度,进而增强政府的合法性方面,一个服务导向型的电子政府,可以整体涵盖"法制政府"、"责任政府"、"阳光政府"、"服务型政府"的价值追求,顺应了治道变革的要求,是重塑政府的理性选择。     

如何进一步规范政府定价行为

当前，实行政府定价或指导价的商品和服务与人民群众的生活息息相关，对促进国民经济的健康发展，对维护社会的繁荣和稳定，都起着极其重要的作用。政府定价工作应该引进高度重视，应该做到科学规范。然而，我国现阶段的政府定价行为既不同于计划经济条件下的国家定价，也不同于完全市场经济条件下的市场定价，是一个全新的、正在探索的领域；再加上物价部门在思维、管理等方面还没有完全摆脱计划经济的影响，因此在定价的科学、准确、规范、透明等方面还存在着很多不完善的地方，使价格杠杆作用的发挥受到一定限制。这些问题迫切地要求我们物价部门必须转变观念，转变职能，围绕物价工作要适应市场经济建设和世贸规则要求这个中心多作调查研究，多作经验总结，尽快规范政府定价行为，尽快担负起“定规则、当裁判”的重任。     

打造服务型政府理念的思考

建设服务型政府是我国经济和社会协调发展的要求,是市场化改革进程的必然选择,是适应经济全球化的需要。服务型政府理念的构建主要从实现权力主体多元化、打造有利于社会自主发展的法律制度环境以及为社会自主发展制定各种有利的政策导向三个层面来进行。