再就业工程:任重而道远

随着经济体制改革的不断深化和现代企业制度的逐步建立,分流安置企业富余职工,解决好企业失业人员的就业问题,已成为劳动部门当前乃至今后长时期内十分繁重而又紧迫的任务。截止95年上半年,我省享受失业保险救济金的人数达到123266人,发放救济金1718.8万元,除已安置4.4万人外,现有失业人员7.9万人。据预测,“九五”期间全省     

我国城镇失业问题严重

劳动部披露,到今年六月底,全国城镇职工人数为14608.4万人,比去年同期减少190.4万人,失业人数有480万人,失业率为2.8％;另有需要安置就业人员900万人,主要是在工厂企业停产、半停产状况下有待安置的“富余人员”。     

用人品打造服务品牌 把阳光送进千家万户

阳光大姐名字的寓意是“让党的阳光照亮妇女的就业创业之路,把党的温暖洒向千家万户”。“阳光”代表着温暖、无私和奉献;“大姐”体现尊敬和地位。阳光大姐有一个响当当、光芒四射的名字,真正能够做大做强,关键在于坚持走品牌发展之路。阳光大姐创办17年来,拥有家政服务员队伍5万余人,家政连锁机构200余家,累计培训30.4万人,安置就业199万人次,服务家庭192万户。     

北京建立山区生态建设新机制

近日，北京市委、市政府做出决定，建立“养山就业、规范补偿、以工代补、建管结合”的生态建设补偿机制，实现“靠山吃山”向“养山就业”的转变。据初步方案测算，直补养护工资将达1.92亿元，可安置4万农民就业。     

内蒙古出台一系列新政策保障和改善民生

今年上半年，内蒙古城镇新增就业17．6万人，5．9万名高校毕业生签订就业协议或落实就业去向，农牧民转移就业225万人，安置“就业闲难人员”3．5万人。在进一步规范养老保险自治区统筹和进一步提高职工社会保险待遇水平方面，将有伤残等级的国有企业“老工伤”人员和工亡遗属以及15万名集体等其他关闭破产企业退休人员分别纳入工伤、医疗保险统筹范同；企业退休人员养老金人均每月增加1220元，达到1625元。     

天津启动就业援助机制

虽然天津市就业工作处于全国前列，但就业形势依然严峻。除新生劳动力、农村富余劳动力数量逐年增加外，今年天津市还有近300户困难企业将退出市场，4万多名职工需要安置。为积极应对形势发展带来的不利影响，天津市委、市政府出台了一系列保增长、促就业的政策措施。今年，还将加大统筹城乡就业的力度，解决失业人员再就业、农村富余劳动力转移就业、高校毕业生就业，实现新增就业38万人。     

发挥工商职能作用 大力支持再就业工程

近几年来，湖北省天门市工商行政管理部门充分发挥职能作用，强化服务措施，始终把支持下岗职工再就业作为服务地方经济建设的重头戏，从政策、舆论上引导，从经营场地、就业渠道上安置，从信息、资金、经营能力上扶持，积极促进下岗职工再就业。据统计，全市工商系统引导、帮助近1万名下岗职工从事个体私营经济，为天门经济的发展和社会的稳定做出了应有的贡献。一、提高认识，加强组织领导妥善安置下岗职工，是事关工商局把鼓励下岗职工从事个体私营经济作为支持再就业工作的一条有效途径。工作中，坚持实行“支持下岗职工再就业”工作年…     

大力发展劳动密集型产业 加快扩大劳动就业的步伐

当前，我省就业形势严峻，城镇约有8万人待业，每年新增劳动力4—5万人需要安置，农村牧区有100多万富余劳动力需要转移，就业供需矛盾突出。为了加快发展劳动密集型产业，扩大劳动就业，推动“十一五”劳动就业目标的全面完成，我们根据发改委工作安排，组织力量，就加快发展藏毯业、餐饮业、社区服务业、乡村旅游业、热贡艺术产业等劳动密集型产业，扩大劳动就业问题进行了专题调研。     

一个富有改革活力社会稳定的城区——南通崇川区坚持改革和经济社会协调发展

江苏省南通市崇川区近年来发展迅猛。“九五”期间国内生产总值年均递增14.6%,高出全市平均水平3.6个百分点;今年1至10月,全区工业利润6277万元,税收9863万元,同比分别增长236.5%和50.8%;前10个月财政收入1.72亿元,同比增长52.1%。用区委书记吴晓春的话说,崇川经济开始步入富有活力和后劲的“良性循环”新阶段。崇川的活力来自哪里呢?早些年,崇川区为安置居民及城郊农民就业,办起600多家区、乡、村企业。进入市场经济后,大批企业运行困     

2001：经济生活的十大难题

一、就业难题 中国当前就业形势的严峻源自于三个新的矛盾.一是体制性矛盾.在国有企业的改革进程中,长期包容在"终身就业"体制之内的国企冗员开始大量排出.2000年末,全国累计未安置的下岗职工总数仍有近1000万人.     

2009年第一季度劳动保障情况

1、全国累计实现城镇新增就业268万人,为全年目标的29％;城镇登记失业率较去年提高0．1个百分点 2009年1—3月,全国累计实现城镇新增就业268万人,为全年目标900万人的29％;下岗失业人员再就业120万人,为全年目标500万人的24％;就业困难人员实现就业35万人,为全年目标100万人的35％。本季度再就业援助活动期间,全国共帮助援助对象实现就业35万人,其中,通过公益性岗位安置就业9．2万人,就业困难人员就业16．2万人,零就业家庭成员就业1．8万人,女性就业13．7万人,残疾人就业近1万人。     

移民搬迁倒逼陕南城镇化“靓变”

干净宽敞的街道、鳞次栉比的楼房,绿树环绕的广场,这是记者在陕南地区搬迁安置的新社区里看到的景象. 涉及陕南三市240万群众的避灾扶贫移民搬迁工程,自2011年启动以来,已将20多万户、70多万人口从秦岭滑坡等危险区域搬迁至山下安全地带.“靠城靠镇靠园区”和“进城入镇住社区”的集中安置,催生了一大批公共服务均等化的新社区.专家认为,这种看似违背规律的“倒逼”法只要引导得当,完全可以成为贫困地区加快城镇化进程的有力推手.     

辽宁省非公有制经济发展面临的主要问题及对策

加快发展非公有制经济,是推动科学发展、加快全面振兴的必然要求,也是改善民生、保持社会和谐稳定的重要途径“十一五”以来,非公有制经济已成为推动辽宁经济增长的主力军,财政收入的重要来源,安置就业的主要渠道和自主创新的重要源泉。“十二五”时期,应坚持规模扩张与质量提升并重,通过进一步解放思想,创新体制机制,强化政策支撑,增强企业发展能力,促进转型升级,推动非公有制经济又好又快发展。     

积极发展县域经济统筹解决"三农"问题

解决“三农”问题的任何政策手段都要紧紧围绕实现农村剩余劳动力有效转移这个核心才能起作用。而农村剩余劳动力的转移必须是一种有效的转移，即能够在非农产业得到就业安置。显然，发展县域经济是有效转移农村剩余劳动力的必然选择。     

共同富裕视域下易地搬迁安置区融入县域经济发展研究——以河北省康保县为例

易地搬迁扶贫是打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的关键环节,通过建立易地搬迁安置区作为搬迁群众共同致富的“大后方”和“主阵地”,让易地搬迁安置区人民群众共享改革发展的成果。站在共同富裕伟大征程的新起点,易地搬迁安置区融入县域经济发展有其独特的优势、合理性和必要性。结合河北省康保县的实际情况,找寻一条实现康保县易地搬迁安置区融入县域经济高质量发展、安置区人民群众实现共同富裕的“康庄大道”。     

规范职业介绍行为的温州模式

目前，就业制度创新，是制约企业改革和经济结构调整的重要因素，妥善处理下刚职工的分流安，设法缓解失业压力，已成为许多地方一道沉甸甸的难题，然而，温州市却别有洞天，它不仅安置了10万下岗职工和100万当地农业剩余劳动力，还吸纳了全国各地的100万求职人员，形成了失业者“不找市长找市场，不讲下岗讲转岗”的良好局面，是什么原因促使温州就业难题不难呢？温州人依靠大力发展非有制经济，创造了大量就业机会，同时，他们凭借就业制度创新，努力建立政府观调控下的市场竞争机制，使求职者较快找到合适岗位，温州规范职业介绍行为的经验值得借鉴。     

十大难题挑战中国经济

中国当前就业形势的严峻源自于三个新的矛盾。其一是体制性矛盾。在国有企业的改革进程中，长期包容在“终身就业”体制之内的国企冗员开始大量排出。2000年末，全国累计未安置的下岗职工总数仍有近1000万人。即便如此，国家经贸委估计国企仍在占职工总数三分之一的冗员需要排出。其二是结构性与区域性矛盾。从“九五”中期以来，一些产业生产能力严重过剩的状况开始显现。在压缩过剩生产能力的结构调整中，局部区域的下岗现象特别突出。另一方面，资源枯竭地区也出现了失业人数激增的现象。其三是发展过程的矛盾。21世纪的最初10年，每年至少有2500万农村剩余劳动力从土地上转出，才能保证农村的人均收入跟上社会富裕的步伐，才能保证城乡以及工农两大劳动集团之间的经济矛盾不至趋于激化。这不仅对中国的现代化进程至关重要,而且对维护社会稳定和国家制度安全也至关重要。     

重庆是这样做的

精准扶贫坚持瞄准贫困,全力落实贫困户搬迁政策 坚持“群众自愿、贫困优先”原则,瞄准贫困人口搬迁这块最难啃的“硬骨头”,强化搬迁的“扶贫”宗旨和“精准”理念,防止“搬富不搬穷”、“搬近不搬远”问题. 分类指导加强分类指导,因地制宜推进搬迁安置 根据搬迁户的客观条件和经济状况,选择最合适的安置方式;充分考虑深度贫困户搬迁后的生产生活问题,以有地安置为主,加大产业扶持力度;鼓励梯度安置,有闲置出来的农村二手房,搬迁户愿意的,通过购买二手房的方式实施梯度安置.     

辽宁就业和经济增长关系分析

通常,人们习惯地认为只要保证一定的经济增长速度,就业的增长也就自然而然得到保障。实际上,一定的经济增长速度常常并不导致相同的就业增长。据亚洲开发银行估计,20世纪80年代,中国每增加1%的就业岗位需要经济增长3%。到了90年代,就业岗位每增加1%,经济则需增长7.8%。“高增长低就业”会加剧经济社会发展中的矛盾,甚至有可能扩大社会不公平的矛盾。辽宁经济增长与就业的非一致趋势已经显现,经济增长不能带来就业的同步增长,并且就业弹性与全国的平均水平差距很大。     

全力推进再就业工程

近两年来,正定县坚持把再就业工作作为关系改革、发展、稳定大局的第一位工作,通过健全社会保障、政策措施、资金筹措、组织管理、就业服务等“五大体系”,逐步建立起“政府宏观调控、企业分流安置、职工自谋职业、社会帮助安置”的再就业推进机制。1998年以来,全县共分流安置下岗职工413名,再就业率达到82％,取得了改革深化、经济发展、社会稳定、群众满意的效果。