城市化“市”是核心

国家发展计划委员会宏观经济研究院副院长刘福垣在《经济日报》撰文认为，城市化“市”是核心。加速城市化，必须大力培育市场，千方百计集聚人气，只有城没有市，城是死城、空城。城市化高潮来了，应避免再来一次“圈地运动”，重土、重城不重市。先有市后有城，化市为城关键是降低交易成本，让人们有利可图，为此政府要千方百计降低城市的门槛。以城促市，依城兴市，不能追求一步高、大、全超前修路，超前绿化，可能只会造些“盆景”。城市化“市”是核心@立     

力避“空壳城镇”现象

在推进城市化进程中,不少地方打着“加快城市化进程”的旗号,借“修改城镇建设规划”之机,提出了一些“建设国际化大都市”、“100年不落后”等不切实际的超前口号,不顾地方经济发展的实际水平,大兴土木,大面积乱批滥占土地。如果城市的扩张不是由产业的扩张所引起,那就要引起足够的警惕。所谓城市,城是形式,市是实质。只有“市”的内容充实了,城镇才能名副其实。城镇的出现,是经济发展到一定程度的必然结果。产业支撑是拓展城市空间、扩大城市规模的前提条件。经济发展滞后,单靠外力推动建起的城,必然起不到城市应有的作用。城镇的发展必须…     

“大京九”与内陆渔业”

我国“八五”期间的重点工程长达２５３６公里的京九铁路途径九省市纵穿内陆腹地，这条交通大动脉的建成通行是我国国民经济生活中的一件大事，对沿途各地区各行业的经济腾飞都将起着举足轻重的作用。国务院经济发展研究中心曾组织有关部门和九省市对“京九经济带”的经济发展进行了几次研讨论证，各行各业纷纷提出抓住机遇用好京九路促进经济发展的规划方案，但目前尚未见到渔业方面的有关论证文章，笔者认为京九铁路线的通行对渔业经济发展、特别是对内陆淡水渔业发展也是个极好的机遇，珍惜和抓住这个机遇，把它视为内陆渔业经济发展的“添加剂”和“催化剂”有十分重要的现实意义。     

对物价问题中出现的“城市偏向”应予重视

最近,《人民日报》发表关《纠正城市偏向》评论员文章指出:在我国经济建设中长期存在着城乡发展不平衡问题,与之相适应,也长期存在一种重城轻乡的“城市偏向”,并列举了种种现象,如一些经济部门坐在城里想问题、作规划,往往习惯于从城市工业的角度出     

“城乡一体化”不该沦为“造城运动”

“城乡一体化”既不是乡村城市化，也不是·般意义上的城市化，本质上是城乡融合，使城市和农村居民在政治权利、经济发展水平以及生活质量方面大体趋于相同。城乡融合需要城市和乡村拥有统一的规划和政策，而不是双轨制。当前，我国“城乡一体化”最大的风险是政府主导的“造城运动”，     

2004年7月9日《京华时报》——变“居者有其屋”为“生者有其居”

针对高房价的现状,经济学博士刘福垣提出了自己的解决方案。他说房价由三部分组成:土地批租费用、配套费和利润,如果实行产权主体分离、租税分流的办法就可以降低购房者一次性支出的费用。他认为,用70年或50年时间把土地批租出去,提高了地价,导致房地产市场上高端产品多,低端产品少,产品结构失衡,而普通老百姓和工薪族大都无力支撑高房价。如果按照一个小区11个月或一年的建筑周期,政府就收一年的地租,将来向购房者收取年租,房价就会降低,对购房者也不会产生负面影响。“买房是投资行为,而租房是消费行为。”刘福垣提出不应主张“居者有其屋…     

“城市化”不应是“征地化”

为破解城乡二元社会结构，城市化是社会发展的必然选择。经过多年的发展，我国城市化水平不断提高，并开始进入城市化快速发展期。推进城市化进程的大战略没有错，但关键是不能失之于战术的不当，不能脱离实际搞跨越式的“大跃进”，而应根据经济发展水平、发展的速度、城市的承载能力，进行有序的、循序渐进的发展，不能揠苗助长。在这个过程中，     

“小城镇”=“大战略”？：关于小城镇建设的几点思考

城市 ,是亿万农民追求和向往的地方 ;城市化 ,是时代的呼唤 ;农村城市化是解决当前经济发展面临的一系列难题的根本出路 ,是经济发展最具活力的增长点 ,农村城市化的最佳途径是发展和建设小城镇。小城镇建设是一个“大战略”。我国小城镇发展迅猛 ,大有”异军突起”之势。据统计 ,建制镇已由１９７８年的２１７６个增加到１９９９年初的１９２１６个 ,但是 ,发展中仍然存在着一些问题 ,而使得一些小城镇不能发挥其应有的作用 ,一些小城镇并非是“大战略”。如何才能解决好这些问题 ,如何使所有的小城镇建设成为真正的“大战略”呢 ?一、小城…     

“城乡一体化”不该沦为“造城运动”

“城乡一体化”既不是乡村城市化。也不是一般意义上的城市化,本质上是城乡融合。城乡融合需要在城市和乡村应该有统一的规划和政策,而不是双轨制的。通过长期“城乡一体化”过程,使城市和农村居民在政治权利、经济发展水平以及生活质量方面大体趋于相同。这是我国“城乡一体化”的本质。当前,我国“城乡一体化”最大的风险是政府主导的“造城运动”。这种政府主导的“造城运动”的推力有二：一是公共治理的病态行为,集中表现为政绩工程、形象工程持续发酵;     

“两田分包”弊大于利——与刘福垣等同志商榷

刘福垣等同志在《我们对“以工补农”的一些看法和建议》一文中(《农业经济丛刊》1986年5辑)指出,要保证农业持续发展,不能单靠“以工补农”这一治标不治本的措施,根本的出路是解决造成农业落后的原因;为此,作者提出了摆平三个产业就业人员的收入的根本办法:顺应农业发展,促进农业经营规模扩大,使农业从自给半自给生产向商品生产转化,以提高农业劳动者的人均净产值。这些都是合理的。但对于刘福垣等同志提出的具体措施,即实行“两田分包”方案,我有不同的意见,特提出商榷。     

农村城市化进程中的“被城市化”及其治理对策

农村城市化是一个国家和地区经济社会现代化程度的重要标志,能够有效地解决我国的三农问题.但是在我国农村城市化进程中出现了“被城市化”的异化现象,其背后的原因是地方政府由于经济发展、追求经济利益和追求政绩的需要.农村“被城市化”现象的治理需要国家从法律上保障农民的权益,建立农民参与机制;坚持因地制宜的城市化原则;完善农村社会保障建设;理顺农业发展与城市化的关系.     

剪刀差的实质与理论突破：与刘福垣同志商榷

“剪刀差”理论的讨论在国内经济学界由来已久,一直是众说纷纭,没有定论。刘福垣同志在《中国农村经济》1992年第2期上发表的文章“破除剪刀差的迷雾”(以下简称刘文),对剪刀差理论进行了几乎是全面的否定。本人认为刘福垣同志提出的问题是切中要害的,但由此得出的结论却有许多不妥之处。     

农业投入难在哪里

现在党中央十分重视农业,尤其是农业投入,可一些地方政府在贯彻中央精神时,是只响雷不下雨,在口头上、文件上十分强调加大农业投入,而在实际工作上却很不重视农业投入,在农业资金投入上出现诸多问题。 一、财政投入农业的有限资金被截留挪用 一些地方政府“重工轻农”、“重城轻乡”,注重对工业、商业和城市建设的投入,而对农业投入的资金份额较小。农民给予的多,得到的少。不少地区财政对农业投入的增长幅度     

中国应走“以大带小，大中小城市办调发展”的城市化道路

近年来，各地在“大力发展小城镇”的城市化道路上，有了一些好的典型，也出现了一些值得注意的问题。纵览国内外发展城市化道路，一些问题值得我们思考与借鉴。笔通过调研，提出了中国应走“以大（中）带小，大、中、小城市协调发展”的城市化道路。     

试论青岛“海洋强市”建设的问题与对策

我国“海洋强国”战略的实施，使“海洋强市”建设成为我国沿海城市海洋经济及区域经济发展的共同战略诉求。本文基于“海洋强市”特征分析，针对青岛“海洋强市”建设优势和存在的问题，提出青岛构建“海洋强市”的对策选择。     

我国“十一五”期间城市化速度与对策

“十一五”城市化速度探讨 1、“十一五”期间中国城市化仍将处在高速发展阶段。中国的城市化经历了：恢复发展一动荡一稳定发展一高速发展四个阶段，自改革开放以来中国进入了稳定发展的城市化阶段，这也是我国真正意义的城市化进程的开始。“十一五”期间，我国实施了“积极稳妥地推进城市化”的城市化战略，城市化水平不断提高，“十一五”前四年城市化年增长率为1．03％。     

如何把住宅价格降下来

如何把住宅价格降下来刘福垣当前我国因价格过高造成７０００多万平方米的住宅积压。现在提高居民收入水平的潜力不大，唯一有效的出路是把住宅价格降下来，适应现阶段我国经济发展水平的购买力。而降价不能违背市场经济规律，不能靠行政力量人为压价，而应从理顺经济关系...     

“九五”虹口区经济社会发展思考

“九五”虹口区经济社会发展思考张汪耀思考之一：“九五”计划及其宏观环境。作为“世纪之交”的“九五”计划，无论对全国、上海还是对虹口来说，都是加快发展的至关重要的时期。从全国来看，是实现经济发展第二步战略目标的重要时期；从上海来看，是率先建立社会主义市...     

从波阳县看增加农业投入的重点

一、提高政策投入的透明度,矫正“重工轻农、重城轻乡”的倾斜政策,是工农业生产协调发展的大方向,应该从农民感触最深反映灵敏、收益较大的方面着手。首先稳定和完善农业承包责任制,要充分肯定农村各类承包责任制的积极作用,并在实践中不断加以完善,使农民在稳定的环境中提高务农积极性和增加对农业的投入。第二,制定短期优惠政策,在国家统一政策的允许范围内,各     

“八五”计划有六个特点

国务院发展研究中心副主任孙尚清在一次深化企业改革的研讨会上谈了他对“八五”计划的看法,他认为“八五”计划有六个特点。 一是“八五”计划是历个五年计划中酝酿时间最长、征求意见最广泛的一个计划;二是“八五”计划和十年发展规划贯彻了把改革开放与经济发展有机结合的方针,以改革开放推动经济发展;三是“八五”计划真正把农业放到了应有的位置上。其主要标志是加大了对农业的投入,加强农业的社会化服务体系,尽